摘要
中小学生在学习上的负担过重，这是当前全社会普遍关注的一个“老大难”问题。长期以来，为了解决这个问题，从中央到地方，从身居高位的领导到教学第一线的普通教师，都尽了最大的努力，作了许多工作，收到了一定效果。但是，中小学生在学习上的“多”、“繁”、“长”、“重”现象（“多”，指加给学生的学习资料太多；“繁”，指学生需要完成的作业太繁杂；“长”指学生每天学习时间太长；“重”是指学生在学习上的心理负担和压力太重）都没有从根本上得到解决，特别是学生在学习上的心理负担和压力太重这种内在负担，对学生的危害最大，也最不容易解决。
