摘要
生态型区域治理具有完成现代化使命和推进后现代化进程的双重价值。但是,实践中它面临着现代性与后现代性的持续张力,表现为物本与人本、物质与后物质、工业与后工业、效率与效益、GDP与绿色GDP之间的紧张。究其原因,异质性社会的重叠任务与发展型国家赶超型现代化战略推进的效应积累等因素起了主导作用。然而,以效率为中心的现代化与政府经济主义发展之间的高度吻合性,使得这种张力呈现出非均衡性的变化而抑制了治理的生态性、协调化与可持续性,最终滑向现代性;因而深刻地型塑了地方政府行为的公司化变异,表现为发展偏好上的获利性与实践策略上的机会化。为此,基于创新型国家构建以及生态文明建设战略,通过政府的服务化转型以实现生态化的发展转向,强化治理的后现代性因素,在现代化中完成未竟的良性现代性和获致可欲的后现代性,是达成生态型区域善治的关键之所在。
Eco-regional governance has a dual mission of completing modernization and pushing forward the post-modernization process. However,practically it faces the overlapping tension of modernity and post-modernity,that is,the tension and conflict between:people-oriented and object-oriented values; materialism and post-materialism; industrialism and post-industrialism; GDP and green-GDP. But modernization and the economic development preference has inherent compatibility which makes the tension be not equilibrium and depresses the coordination and sustainability of governance. So local governments' behavior is profoundly shaped to become a profit-oriented and opportunisticone. The paper argues that,following the strategies innovative state-building and ecological civilization-construction,it is rather important for local governments to complete unfinished benign modernity,and to accomplish the post-modernity in sustainable development by transforming to service-oriented government and ecological governance.
出处
《社会科学》
CSSCI
北大核心
2010年第4期3-12,共10页
Journal of Social Sciences
基金
苏州大学"211工程"三期重点学科建设项目研究方向"生态型区域(苏南)治理中政府责任及制度创新研究"
教育部哲学社会科学重大攻关项目<地方政府改革与深化行政管理体制改革研究>(项目批准号:06JZD033)
国家社科基金重大攻关项目"应对重大突发公共事件的政府协调研究"(项目批准号:08&ZD010)的阶段性成果
2009年江苏省高校哲学社会科学研究基金项目"苏南新农村建设中乡镇政府政策执行能力研究"(项目批准号:09SJB810007)的阶段性成果之一