摘要
民生实事项目人大代表票决制虽已在全国各省份全面实施,但整体仍处在“摸索”阶段。海南自贸港票决制的实施,是地方人大发挥代表职能、优化地方治理的又一实践亮点。人民民主理论是票决制的逻辑起点,其同人民代表大会制度的丰厚底蕴,助推票决制从构想走向阶段化实践发展。宪法法律赋予了票决制权能基础,强化了票决制的法治运行,但尚存诸如规范、程序以及监督等层面的困境。为回应票决制法治化运行的法治需求,需通过加强规范化建设促使自贸港票决制依法行权,以“数字改革”推动自贸港票决制流程再构造,坚持党委全面领导并主导监督票决制实施,形成以人大统筹监督的监督合力对接闭环监督,为推动票决制开展提供法治保障。
出处
《人大研究》
2024年第11期38-47,共10页
People's Congress Studying
基金
司法部项目“海南自由贸易港法规制定权研究”(21SFB2008)
2023年海南省研究生创新科研课题“海南自贸港建设下各类监督贯通协调机制研究”(Qhys2023-163)的阶段性成果之一。