摘要
财政国库支付制度变迁存在成本没有合理转移的问题。制度变迁的成本主要有资金成本和管理成本 ,这些成本在变迁前是由财政部门承担 ,变迁后由财政部门、主管部门、建设单位和用款单位共同承担。在零交易费用的情况下 ,成本可以通过市场方式自动地转移并形成最优承担状态。在正交易费用的情况下 ,成本不能通过市场方式自动地转移 ,从而导致成本承担方使用非市场方式弥补成本 ,而非市场方式配置资源的效率是十分低下的。为提高资源配置的效率 ,应尽量完善制度 ,降低交易费用 ,使用市场交易进行资源配置。
出处
《水利经济》
2003年第2期42-44,62,共4页
Journal of Economics of Water Resources