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“吸纳”与“生产”:基层多元共治的实践逻辑 被引量:30
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作者 田毅鹏 苗延义 《南通大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第1期82-88,共7页
将党建维度纳入国家与社会关系的分析范畴之中,通过对基层治理体制变迁的历史考察并辅之以浙江衢州基层治理实践经验分析,提出"生产社会"的解释框架。"生产社会"不是国家建构社会的单向度过程,而是包含"吸纳&q... 将党建维度纳入国家与社会关系的分析范畴之中,通过对基层治理体制变迁的历史考察并辅之以浙江衢州基层治理实践经验分析,提出"生产社会"的解释框架。"生产社会"不是国家建构社会的单向度过程,而是包含"吸纳"与"生产"的双向过程。所谓吸纳,主要是指将更多的社会元素吸纳到党建体系中来,意在构建多元共治的治理格局;所谓生产,主要是强调吸纳后基层社会所形成的联结共建,凝聚共意,增强基层社会活力的一种功能。"生产社会"作为当前基层治理实践的重要逻辑,将基层多元共治推向了一个新的发展阶段。 展开更多
关键词 多元共治 生产社会 社会治理 基层党建
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城市公共服务“一门式”改革对社区基层治理的影响 被引量:3
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作者 田毅鹏 苗延义 《人口与社会》 2017年第1期24-32,共9页
作为近期城市社区基层治理改革的重要成果,城市公共服务"一门式"改革在部门资源整合、提升服务效能等方面都受到社会各界的普遍肯定。但"一门式"改革涉及到城市基层体制的总体性变迁,使得街居联结方式发生变动,衍... 作为近期城市社区基层治理改革的重要成果,城市公共服务"一门式"改革在部门资源整合、提升服务效能等方面都受到社会各界的普遍肯定。但"一门式"改革涉及到城市基层体制的总体性变迁,使得街居联结方式发生变动,衍生出一系列问题。即在社区"去行政化"的话语主导之下,"一门式"服务将绝大部分公共服务从社区转移到街道附设的服务中心,按照"权随责走、费随事转、事费配套"的原则,权力、经费等资源会相应地集中于街道,导致社区弱化。故应当认真辨析社区事权与治权的复杂关联,理顺基层社会内部的关系衔接,寻找一种新的平衡点。 展开更多
关键词 公共服务 “一门式” 基层治理 街居关系 城市社区 重层结构
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能力取向的“行政化”:基层行政性与自治性关系再认识 被引量:58
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作者 苗延义 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2020年第1期84-92,共9页
近年来,随着社区诸多"去行政化"改革实践渐趋搁浅,学界对基层行政性与自治性的关系展开新一轮讨论。在此背景下,本文对基层社会中国家行政权力"进""退"过程进行考察,认为"行政化"具有能力取向... 近年来,随着社区诸多"去行政化"改革实践渐趋搁浅,学界对基层行政性与自治性的关系展开新一轮讨论。在此背景下,本文对基层社会中国家行政权力"进""退"过程进行考察,认为"行政化"具有能力取向特质,行政性与自治性不是彼此消长的对立实体,而是国家体制下基层治理能力的不同面向,互促共生。"行政化"之所以成为问题,缘于行政性有实质行政性与形式行政性之分,形式行政性对自治无增益并增加了基层工作负担,因此"去行政化"改革的关键在于弱化形式化行政性而非追求"纯净"自治。 展开更多
关键词 国家体制 能力取向 社区去行政化 基层自治
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应用线性规划优化C_(62A)敞车制动管下料 被引量:1
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作者 苗延义 《机车车辆工艺》 北大核心 1999年第2期21-24,共4页
应用线性规划的两阶段法和对偶单纯形法对C62A敞车三种管径(31.75mm、19.05mm和25.4mm)的制动合下料进行优化计算,达到大大减少原材料消耗目的,具有显著的经济效益。
关键词 敞车 制动管 列车 下料 线性规划
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单位制形成过程中的“苏联元素”——以建国初期国企“一长制”为中心 被引量:13
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作者 田毅鹏 苗延义 《吉林大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2016年第3期80-90,共11页
新中国成立前后,共产党人在建立单位制的过程中,学习借鉴苏联的模式和经验,由此,"苏联元素"深度影响了单位制的起源和形成。其中以一长制为代表的企业领导体制被移植到中国国企,便是典型代表。在单位制形成的过程中,一长制首... 新中国成立前后,共产党人在建立单位制的过程中,学习借鉴苏联的模式和经验,由此,"苏联元素"深度影响了单位制的起源和形成。其中以一长制为代表的企业领导体制被移植到中国国企,便是典型代表。在单位制形成的过程中,一长制首先是作为一种提高效率的组织方略被引入的,其移入国企并非简单的单向进入,而是一个集"传入"、"调适"、"退出"为一体的复杂进程。由于一长制面临着企业内部党政体系的契合性、单位组织的复合功能与一长制单一性等矛盾,导致其与本土单位制存在诸多矛盾冲突。从时间上看,一长制的退场与单位制的形成恰好同处于一个历史时期,其间存在的深层的、复杂的内在关联,成为我们理解单位制度形成的关键。 展开更多
关键词 单位制 苏联元素 一长制 建国初期 国有企业
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“草根大舞台”让基层社会活起来
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作者 苗延义 田毅鹏 《社区》 2020年第3期34-35,共2页
浙江省衢州市柯城区坊门街社区依托社区内的“草根舞台”,深掘基层内生性资源形成了具有本土性、实用性的基层治理经验,即通过动员、组织草根力量激活社会资源,以破除社区发展难题、消除居民间的矛盾纠纷,从而淡化居民之间的隔阂、营造... 浙江省衢州市柯城区坊门街社区依托社区内的“草根舞台”,深掘基层内生性资源形成了具有本土性、实用性的基层治理经验,即通过动员、组织草根力量激活社会资源,以破除社区发展难题、消除居民间的矛盾纠纷,从而淡化居民之间的隔阂、营造社区公共意识,让基层充满活力。 展开更多
关键词 草根力量 矛盾纠纷 公共意识 基层治理 实用性 内生性资源 依托社区 本土性
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