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论实施性地方法规创制空间及其保障 被引量:11
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作者 金黎钢 张丹丹 《江淮论坛》 CSSCI 北大核心 2015年第2期96-99,104,共5页
地方性法规中,普遍存在着创制性条款。创制性条款的出现来源于地方重大而急迫的治理需求,在中央立法无法就前沿问题和地域特殊需求及时提供支撑时,地方人大及其常委会必须履行宪法、组织法上的立法职责,这也构成了其立法权的组织法根据... 地方性法规中,普遍存在着创制性条款。创制性条款的出现来源于地方重大而急迫的治理需求,在中央立法无法就前沿问题和地域特殊需求及时提供支撑时,地方人大及其常委会必须履行宪法、组织法上的立法职责,这也构成了其立法权的组织法根据。为了消解由此带来的形式上的"法制冲突",在修订《立法法》过程中,需要合理确定地方立法权范围或事项,需要准确理解和适用"地方性事务"、准确理解和执行"不抵触原则"。 展开更多
关键词 立法法 地方立法权 地方性事务 消防管理 国家治理
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中国(上海)自由贸易试验区公安警务工作实践研究 被引量:2
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作者 金黎钢 张丹丹 《公安理论与实践(上海公安高等专科学校学报)》 2013年第6期33-37,共5页
2013年7月3日,国务院正式批准建设中国(上海)自由贸易试验区。上海自贸区的各项创新举措是对现行行政管理模式与管理体制的一次挑战,也将给负责公共安全与社会治安服务管理的警方带来全新的考验。公安机关应当深入分析上海自贸区的建立... 2013年7月3日,国务院正式批准建设中国(上海)自由贸易试验区。上海自贸区的各项创新举措是对现行行政管理模式与管理体制的一次挑战,也将给负责公共安全与社会治安服务管理的警方带来全新的考验。公安机关应当深入分析上海自贸区的建立可能对警务工作产生的影响,并制定相应的工作对策。 展开更多
关键词 自由贸易试验区 公安警务工作 对策
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中央与地方立法权限配置新论——基于警察事务立法之考察 被引量:1
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作者 金黎钢 张丹丹 《公安理论与实践(上海公安高等专科学校学报)》 2015年第2期72-79,共8页
中央与地方立法权限的合理配置对中央与地方关系的法治化具有重要意义。目前我国中央立法与地方立法之间在法规范层面缺乏权限配置规则,存在"权限同构"的现象,影响了立法功能的有效发挥与法律规范的实践成效。由此,以警察事... 中央与地方立法权限的合理配置对中央与地方关系的法治化具有重要意义。目前我国中央立法与地方立法之间在法规范层面缺乏权限配置规则,存在"权限同构"的现象,影响了立法功能的有效发挥与法律规范的实践成效。由此,以警察事务立法为例,就中央和地方立法权限配置的原则与标准进行探讨,并就完善中央与地方立法权限配置的模式和路径提出初步设想。 展开更多
关键词 立法权限 地方立法 地方性事务
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公安机关“阳光警务”实践研究
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作者 金黎钢 《公安理论与实践(上海公安高等专科学校学报)》 2017年第3期26-33,共8页
"阳光警务"是我国现代警务实践的重要成果,对依法治国及实现国家治理能力和治理体系现代化具有重大意义。我国警务工作的为民宗旨、实定法有关规定、行政法治原则、现代警务规律、规范执法要求等共同构成了"阳光警务&qu... "阳光警务"是我国现代警务实践的重要成果,对依法治国及实现国家治理能力和治理体系现代化具有重大意义。我国警务工作的为民宗旨、实定法有关规定、行政法治原则、现代警务规律、规范执法要求等共同构成了"阳光警务"产生发展的内在动因。警务实践中,需要以公开、公平、服务为导向,总体把握"阳光警务"的内在属性和发展方向,需要通过构建系统、开放的警务公开机制,构建公开、公平导向的规范执法机制,构建民意导向的动态服务便民机制,促成"阳光警务"不断升级完善,助力我国警务法治化、现代化。 展开更多
关键词 公安 阳光警务 法治 警务机制
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浅议公安机关执法制度建设
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作者 金黎钢 《公安理论与实践(上海公安高等专科学校学报)》 2009年第5期73-76,80,共5页
加强公安执法制度建设,规范基层民警的执法行为,是提高公安机关执法效率,促进执法公正,提高执法公信力的必然要求和根本途径。开展执法制度建设,要以执法问题最突出,人民群众反映最强烈,基层执法民警日常运用最广、最急需的问题为切入点... 加强公安执法制度建设,规范基层民警的执法行为,是提高公安机关执法效率,促进执法公正,提高执法公信力的必然要求和根本途径。开展执法制度建设,要以执法问题最突出,人民群众反映最强烈,基层执法民警日常运用最广、最急需的问题为切入点,以建立、完善执法规范体系为目标,以信息化为载体,有计划、按步骤逐步推进。开展执法制度建设,要坚持以人为本、执法为民的理念,要充分调研论证,力求可操作性,要及时评估清理,保持实效性。 展开更多
关键词 执法制度 公安机关 执法规范化 执法水平
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