论我国社区卫生服务事业发展的困境及治理对策 被引量：13

1

作者 高钏翔 童星 《华东理工大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2015年第4期96-102,共7页

随着城市化进程的快速推进,大力发展社区卫生服务事业,提升公共卫生资源的配置效率,这既是促进基本卫生服务均等化的现实需要,也是实现城乡一体化发展的重要抓手。当前,我国社区卫生服务事业的发展与城乡一体化发展的战略形成明显的反差... 随着城市化进程的快速推进,大力发展社区卫生服务事业,提升公共卫生资源的配置效率,这既是促进基本卫生服务均等化的现实需要,也是实现城乡一体化发展的重要抓手。当前,我国社区卫生服务事业的发展与城乡一体化发展的战略形成明显的反差,仍然面临着多元主体认识不到位、政府支持与保障力度乏力、专业人力队伍建设滞后、服务体制不健全和运行机制不完善等问题。为此,在进一步增强认识和转变理念的基础上,必须强化政府的扶持与保障功能,深化社区卫生服务运行机制改革、加快社区卫生服务体系建设、建立社区卫生服务人才保障机制、探索社区卫生服务的新模式和新方法,循序渐进地完善基层社区医疗卫生工作体系,形成全面覆盖城乡、充分发挥差异互补的保障功能、有效满足群众不同层次需求的发展格局。 展开更多

关键词 社区卫生服务 公共服务 问题 路径 对策

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公共政策的价值偏离和逻辑断裂:公共性衰减 被引量：7

2

作者 高钏翔 《安徽大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2009年第4期35-38,共4页

公共政策是以"公共"为其逻辑起点和基准价值的。然而,在实然层面却存在着公共政策公共性衰减的风险。实现公共政策的公共化运行需要从几个方面着手,其中,坚守公平正义的价值取向是前提,提升公众参与水平是根本保障,推进信息... 公共政策是以"公共"为其逻辑起点和基准价值的。然而,在实然层面却存在着公共政策公共性衰减的风险。实现公共政策的公共化运行需要从几个方面着手,其中,坚守公平正义的价值取向是前提,提升公众参与水平是根本保障,推进信息共享与程序正义是内在要求。 展开更多

关键词 公共政策 价值偏离 公共性衰减 风险治理

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生源地助学贷款政策生成与发展的原因分析——基于多源流理论的考察 被引量：2

3

作者 高钏翔 周汝江 《高等理科教育》 2009年第3期17-21,共5页

文章运用约翰·W·金登的多源流理论对生源地助学贷款政策生成和发展过程进行考察，从政策利益相关者的行为选择入手对其进行归因分析，最终得出结论：生源地助学贷款政策的出台是多元利益主体共同推动下多种因素综合作用的结... 文章运用约翰·W·金登的多源流理论对生源地助学贷款政策生成和发展过程进行考察，从政策利益相关者的行为选择入手对其进行归因分析，最终得出结论：生源地助学贷款政策的出台是多元利益主体共同推动下多种因素综合作用的结果。同时，要推进和完善这一政策必须形成政策执行的合力。 展开更多

关键词 生源地助学贷款 政策分析 多源流理论

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以专题调研促进党校教学改革深化——基于M市委党校主体班的教改实践 被引量：2

4

作者 高钏翔 郭庆生 《中共山西省委党校学报》 2015年第3期113-115,共3页

专题调研环节能够突出学以致用、研以促学的党校教育教学特色,已成为党校主体班教学中深受学员欢迎的教学方法。M市委党校主体班在开展专题调研的过程中虽然取得了一定的实效,但仍然存在教师指导浅表化、调研过程形式化、成果评价简单... 专题调研环节能够突出学以致用、研以促学的党校教育教学特色,已成为党校主体班教学中深受学员欢迎的教学方法。M市委党校主体班在开展专题调研的过程中虽然取得了一定的实效,但仍然存在教师指导浅表化、调研过程形式化、成果评价简单化和转化运用低效化等问题。为此,党校要通过以下五个方面提升专题调研在教学中的实效性:一是更新观念,改进调研作风;二是完善制度,建立健全配套机制;三是突出问题导向,力避调研误区;四是科学指导,提高成果资政价值;五是畅通渠道,促进成果转化。 展开更多

关键词 党校 主体班 专题调研 实践成效 问题 对策

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我国医疗卫生物品供给的现实困境与治理对策——构建基于三元结构理论的协同型供给模式 被引量：1

5

作者 高钏翔 《湖北社会科学》 CSSCI 2008年第2期71-74,共4页

当前关于医改困境存在着两种截然不同的归因逻辑,一种观点认为是由于过度市场化所致,主张通过政府职能的回归来进行整治,而另一种观点则认为当前的困境恰恰是因为市场化不足造成的,持此观点的人主张在全方位市场化改革的基础上进行医卫... 当前关于医改困境存在着两种截然不同的归因逻辑,一种观点认为是由于过度市场化所致,主张通过政府职能的回归来进行整治,而另一种观点则认为当前的困境恰恰是因为市场化不足造成的,持此观点的人主张在全方位市场化改革的基础上进行医卫体制改革,通过市场竞争优化资源配置,实现医疗卫生事业的良性发展。这两种观点对当前我国面临的医改困境都有一定的解释力,但都不够充分。综合来看,我国当前的医改困境是政府失职、市场失灵与社会失位三重原因交互作用的结果,因此,要走出当前的困境,实现医疗卫生服务充分供给的关键在于要建立以政府为主导的包括政府、市场、社会三元主体在内的协同供给模式。 展开更多

关键词 医改困境 协同治理 政府 市场 非营利组织

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基于协同理论的统一战线智库创新发展研究 被引量：3

6

作者 高钏翔 朱皖元 《管理观察》 2017年第25期89-90,95,共3页

针对省域统一战线智库运行和发展中的问题,基于协同论的理论框架及分析视角,探索实现统一战线智库系统省域协同发展的战略选择和路径策略。

关键词 智库系统 协同发展 统一战线 国家治理

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论危机管理中领导者的基本修炼 被引量：1

7

作者 高钏翔 《唯实》 2009年第3期74-77,共4页

随着全球风险社会的到来,政府在公共管理过程中除了要处理大量程序性的常规事务,还要应对各种各样的带有突发性、紧急性和不确定性的非常态事件。因此,危机管理已成为政府管理的基本内容,这对新时期的各级领导者提出了新的要求。危机管... 随着全球风险社会的到来,政府在公共管理过程中除了要处理大量程序性的常规事务,还要应对各种各样的带有突发性、紧急性和不确定性的非常态事件。因此,危机管理已成为政府管理的基本内容,这对新时期的各级领导者提出了新的要求。危机管理中领导者的角色定位、能力谱系和策略选择是必备的一项基本修炼。 展开更多

关键词 危机管理 领导者 角色定位 能力谱系 策略选择

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马鞍山市残疾人社区康复(CBR)模式探析 被引量：1

8

作者 高钏翔 《安徽冶金科技职业学院学报》 2009年第1期105-108,共4页

社区康复以其经济、有效、方便的特点越来越显示出它的优越性。通过解析雨山区开展残疾人社区康复工作的成功经验,探寻与我市经济发展水平相适应并能长期坚持下去的残疾人社区康复模式。

关键词 社区康复 残疾人 模式

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安徽扶持创新型企业的政策群评析

9

作者 高钏翔 翁贵年 +2 位作者 叶蕊芯 马小林 刘炜 《管理观察》 2012年第34期20-22,共3页

自主创新政策的激励效应,是政策合力（政策群）作用的结果.基于对安徽省创新型（试点）企业的实证数据分析,提出政策扶持的优化策略,为完善扶持企业自主创新政策群提供客观依据.

关键词 创新型企业 政策群 评析

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熵增效应视域下的新安全格局论析

10

作者 高钏翔 《安徽冶金科技职业学院学报》 2023年第4期73-75,共3页

新安全格局的构建和维持,需要所有方面、所有领域、所有层级的安全进入一种总体安全平衡态。针对目前缺乏规范量化分析和动态演化机制研究的问题,在新安全格局的范畴中,提出并界定了“安全熵”概念,建立了“安全熵”模型及数学表达式。... 新安全格局的构建和维持,需要所有方面、所有领域、所有层级的安全进入一种总体安全平衡态。针对目前缺乏规范量化分析和动态演化机制研究的问题,在新安全格局的范畴中,提出并界定了“安全熵”概念,建立了“安全熵”模型及数学表达式。应用“安全熵”的熵变机理和实现机制,首次提出新安全格局演化和发展、维护和塑造等核心范畴中消弭熵增效应的思路和对策。 展开更多

关键词 新安全格局 熵增效应 熵值衰减 安全熵

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政策网络研究的理论缘起、实践限度和发展前景

11

作者 高钏翔 《安徽工业大学学报（社会科学版）》 2008年第3期39-41,共3页

政策网络的概念滥觞于美国次级政府观念以及英国政策社群的研究。作为一种研究政策参与过程中团体与政府关系的方法与分析框架,它旨在用描述过程的方法进行政策制定的研究。这一概念的出现契合了西方工业社会行政与政治日渐多元性与复... 政策网络的概念滥觞于美国次级政府观念以及英国政策社群的研究。作为一种研究政策参与过程中团体与政府关系的方法与分析框架,它旨在用描述过程的方法进行政策制定的研究。这一概念的出现契合了西方工业社会行政与政治日渐多元性与复杂性的现状。经过多年探索,正向着完整的分析理论发展。 展开更多

关键词 政策网络 公共政策 决策过程 基层民主

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生源地助学贷款政策的多源流理论分析

12

作者 高钏翔 《江东论坛》 2009年第1期27-31,共5页

生源地助学贷款政策已于2007年8月进入正式的试点阶段。这一政策的出台是我国助学贷款制度发展和变迁过程中的又一次重要探索。运用约翰·W·金登的多源流理论对这一政策生成和发展的过程进行考察,从政策利益相关者的行为选择... 生源地助学贷款政策已于2007年8月进入正式的试点阶段。这一政策的出台是我国助学贷款制度发展和变迁过程中的又一次重要探索。运用约翰·W·金登的多源流理论对这一政策生成和发展的过程进行考察,从政策利益相关者的行为选择入手对其进行归因分析,最终得出结论:生源地助学贷款政策的出台是多元利益主体共同推动下多种因素综合作用的结果。同时,要推进和完善这一政策必须形成政策执行的合力。 展开更多

关键词 生源地助学贷款 政策分析 多源流理论

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论政策非公共化的风险及其治理

13

作者 高钏翔 《管理观察》 2008年第5期22-25,共4页

公共性是公共政策的本质属性,反映到现实的政策过程中就是公共政策必须以追求公共利益最大化为依归,实现公共化运行.然而在实然层面公共政策却存在着非公共化的危机,使得政策过程存在着功能失效、公共利益受损以及政策主体权威削弱等潜... 公共性是公共政策的本质属性,反映到现实的政策过程中就是公共政策必须以追求公共利益最大化为依归,实现公共化运行.然而在实然层面公共政策却存在着非公共化的危机,使得政策过程存在着功能失效、公共利益受损以及政策主体权威削弱等潜在风险.实现公共政策的公共化运行需要从几个方面着手,其中坚守公平正义的价值取向是前提、提升公众参与水平是根本保障、推进信息共享与程序正义是内在要求. 展开更多

关键词 公共政策 公共化 政策过程 利益最大化 政策主体 运行 信息共享 实然层面 利益受损 价值取向 过程存在 功能失效 公平正义 程序正义 参与水平 本质属性 公共性 危机 提升 权威

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地方主流媒体协同发展的改革与探索要要基于马鞍山的实践

14

作者 高钏翔 《江东论坛》 2018年第4期60-63,共4页

十九大报告提出“高度重视传播手段建设和创新,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力”,破解互联网对主流媒体舆论主导地位的挑战。以政务微博、政务微信为代表的政务新媒体成为各级主流媒体发布信息、沟通民意、创新服务的优选... 十九大报告提出“高度重视传播手段建设和创新,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力”,破解互联网对主流媒体舆论主导地位的挑战。以政务微博、政务微信为代表的政务新媒体成为各级主流媒体发布信息、沟通民意、创新服务的优选渠道。 展开更多

关键词 主流媒体 协同发展 马鞍山 实践 改革 政务微信 创新服务 传播手段

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行政效能监察制度的机制创新研究

15

作者 高钏翔 《吉林省教育学院学报（中旬）》 2015年第5期127-128,共2页

在制约行政效能提升的诸多制度因素中,行政效能监察制度缺失即制度供给不足和制度运行低效是重要原因。通过完善机关工作效能点评这一行政效能监察机制创新,提高行政效能监察体系的信度效度和公信力,适应政府管理和公共服务的新常态。

关键词 行政监察 效能监察 效能点评

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公共政策的公共性衰减：风险分析及其治理 被引量：15

16

作者 童星 高钏翔 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2009年第5期70-75,共6页

公正性、公平性、公开性是公共政策的基准性价值,是体现政策公共性的基本维度。公共政策必须以追求公共利益最大化为依归,实现公共化运行。然而,在实然层面却存在着公共政策公共性衰减的风险。实现公共政策的公共化运行需要从几个方面着... 公正性、公平性、公开性是公共政策的基准性价值,是体现政策公共性的基本维度。公共政策必须以追求公共利益最大化为依归,实现公共化运行。然而,在实然层面却存在着公共政策公共性衰减的风险。实现公共政策的公共化运行需要从几个方面着手,其中坚守公平正义的价值取向是前提,提升公众参与水平是根本保障,推进信息共享与程序正义是内在要求。 展开更多

关键词 公共政策 公共性衰减 风险治理

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社区服务:社会化养老的末梢神经 被引量：13

17

作者 童星 高钏翔 《中共浙江省委党校学报》 CSSCI 北大核心 2017年第1期59-65,共7页

社区服务是实现各方养老资源协同运作的纽带,对于实现政府、市场、社会与家庭养老社会化中枢功能具有独特地位和作用。推进养老服务社会化应当激活社区服务的末梢神经功能1。为此,要创新与完善社区养老服务管理体系、整合多方资源构建... 社区服务是实现各方养老资源协同运作的纽带,对于实现政府、市场、社会与家庭养老社会化中枢功能具有独特地位和作用。推进养老服务社会化应当激活社区服务的末梢神经功能1。为此,要创新与完善社区养老服务管理体系、整合多方资源构建社区养老服务网络体系、发展与完善社区养老服务社会支持体系,通过创新体制、机制、服务形式,引智借力,共驻共建等举措形成强有力的外部保障,实现社会化养老的协同倍增效应,提升养老服务社会化水平。 展开更多

关键词 社会化养老 社区服务 服务体系 运行系统

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话语的张力:政治信任流失——从“山寨文化”说起 被引量：4

18

作者 周汝江 高钏翔 《徐州师范大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2009年第4期106-109,共4页

政治信任不仅有助于政治稳定和发展,也可以降低公共管理的成本。自改革开放以来,社会处于不断变革过程中,由于社会、制度的变迁,意识形态与现实的张力的作用,政治信任开始流失。政治信任的流失,在不同的历史条件、社会政治环境下,有不... 政治信任不仅有助于政治稳定和发展,也可以降低公共管理的成本。自改革开放以来,社会处于不断变革过程中,由于社会、制度的变迁,意识形态与现实的张力的作用,政治信任开始流失。政治信任的流失,在不同的历史条件、社会政治环境下,有不同的表现形式。近来以"山寨文化"为代表的一些网络话语,因其匿名、便捷和低成本的特性,在网络上迅速兴起,它们既凸显了新时期大众政治参与的积极性,也在某种层面上表达了大众对主流话语的不满与政治不信任。究其根源,作为大众话语的表达形式,网络话语是对当前政治体制的反映,是政治与社会权力结构的产物。在新形势下,促进政治信任的提升,一方面需要加强信息公开,建设阳光型政府,另一方面需要加强责任追究,建设责任政府,强化对官员的监督和权力制约。 展开更多

关键词 政治信任 山寨文化 话语

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正确认识与科学对待当代社会思潮

19

作者 马小林 袁飞 高钏翔 《江东论坛》 2008年第2期17-23,共7页

为深刻领会十七大报告关于社会主义核心价值体系建设的根本要求。

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廉政风险科技防控系统的内生风险及治理——基于安徽省M市的实证研究 被引量：1

20

作者 高钏翔 童星 《风险灾害危机研究》 2015年第1期106-115,共10页

廉政风险科技防控系统是创新行政监察方式、建设高效廉洁政府的有益探索。但是，其自身亦可能存在内生风险。由此，应当通过完善相关基础制度，有效诊断和研判其内生风险点，提升廉政风险科技防控系统运行的信度和效度。

关键词 内生风险 廉政风险 科技防控

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