基于“技术-组织-环境”理论框架的公共数据开放利用影响因素组态路径研究

1

作者 彭雪 何琦 《科技创新发展战略研究》 2025年第2期44-53,共10页

数字经济时代,探讨公共数据开放利用多重影响因素及其组态路径,有利于释放数据潜在价值,提升政府部门电子政务能力及促进数字经济高质量增长。基于“技术-组织-环境”(TOE)理论框架,构建了公共数据开放利用影响因素理论框架。以中国31... 数字经济时代,探讨公共数据开放利用多重影响因素及其组态路径,有利于释放数据潜在价值,提升政府部门电子政务能力及促进数字经济高质量增长。基于“技术-组织-环境”(TOE)理论框架,构建了公共数据开放利用影响因素理论框架。以中国31个省份为研究对象,采用模糊集定性比较分析方法(fsQCA)进行组态路径分析,生成高水平的公共数据开放利用组态路径3条,分别为综合发展型、“技术-组织”推动型和“技术-环境”驱动型。依据结果提出加大技术研发投入、完善数据标准规范、推广数据授权运营、加强要素协同联动等对策建议,为不同地区因地制宜提升公共数据开放利用水平提供参考,促进公共数据的高效利用与价值实现。 展开更多

关键词 公共数据 数据开放利用 影响因素 “技术-组织-环境”(TOE)理论框架 组态路径

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公共服务数智化的数据基础:目标框架与实现路径

2

作者 康健 何雨桐 《上海行政学院学报》 北大核心 2025年第2期51-62,共12页

数智化是增强基本公共服务均衡性和可及性的重要手段。准确、动态的数据基础是支撑公共服务数智化的现实保障与先决条件,然而现有研究忽略了对公共服务数智化的数据基础的讨论,这就要求构建数智化公共服务数据基础的目标框架,探究其实... 数智化是增强基本公共服务均衡性和可及性的重要手段。准确、动态的数据基础是支撑公共服务数智化的现实保障与先决条件,然而现有研究忽略了对公共服务数智化的数据基础的讨论,这就要求构建数智化公共服务数据基础的目标框架,探究其实现路径。基于“数据生产-数据管理-数据使用”的框架,将公共服务数智化的数据基础划分为数据类型、数据来源、数据采集、数据存储和数据使用等目标环节。应超越传统统计思维,破解分散供给带来的碎片化数据与数据多元主体合作生产难题,突破数据管理的部门壁垒等机制梗阻,回应数据要素潜力挖掘难题,构建“整体智治-促进涌现-规范管理-价值共创”的公共服务数智化数据基础实现路径。 展开更多

关键词 公共服务 数智化 数据基础 目标框架

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基于TOE框架的公共数据开放利用水平影响因素及提升路径分析 被引量：8

3

作者 刘春艳 孙明阳 《现代情报》 CSSCI 北大核心 2024年第3期105-119,共15页

[目的/意义]揭示公共数据开放利用多重影响因素耦合下的多元路径,有助于深化理解公共数据利用联动效应,促进数据价值释放。[方法/过程]以27个省份为研究对象,基于TOE框架构建公共数据开放利用影响因素框架,通过模糊集定性比较分析和必... [目的/意义]揭示公共数据开放利用多重影响因素耦合下的多元路径,有助于深化理解公共数据利用联动效应,促进数据价值释放。[方法/过程]以27个省份为研究对象,基于TOE框架构建公共数据开放利用影响因素框架,通过模糊集定性比较分析和必要条件分析的方法进行组态路径分析,最终基于组态分析结果提出相应路径提升对策。[结果/结论]高与非高公共数据开放利用均存在4类组态路径,为其他地区因地制宜提升公共数据开放利用水平提供了路径借鉴。我国各地方应遵循国家公共数据开放指导思想,结合地方优势和特点选择适宜的路径以提升公共数据开放利用水平。 展开更多

关键词 TOE框架 公共数据 开放利用 影响因素 提升路径

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公共数据开放的安全风险及应对策略 被引量：2

4

作者 康京涛 王砼 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2024年第9期166-171,共6页

[研究目的]对公共数据开放面临的来自技术、组织、环境三个层面的安全风险进行分析,并从当前治理现状与困局入手探索安全风险的治理对策。[研究方法]以文献研究、案例分析、政策实证等方法结合TOE理论框架对公共数据开放面临的安全风险... [研究目的]对公共数据开放面临的来自技术、组织、环境三个层面的安全风险进行分析,并从当前治理现状与困局入手探索安全风险的治理对策。[研究方法]以文献研究、案例分析、政策实证等方法结合TOE理论框架对公共数据开放面临的安全风险、治理需求、应对策略等进行研究。[研究结论]应立足公共数据开放治理的主要问题,通过赋予利益相关主体的数据访问权,明确利益相关主体参与风险治理的路径;从引入区块链技术、建立数据资产台账、明确责任机制等方面增强治理工具的技术性和操作性。 展开更多

关键词 公共数据 公共数据开放 TOE理论框架 数据安全 安全风险 数据访问权

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地方政府数字治理能力提升路径研究——基于TOE分析框架的组态分析 被引量：10

5

作者 张跃胜 金文俊 谭宇轩 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2024年第4期93-111,共19页

本文基于调适拓展后的技术-组织-环境(TOE)框架,构建理解政府数字治理能力的整合性分析框架,并运用定性比较分析方法对省级政府数字治理能力进行组态分析。研究发现:(1)单个影响因素难以提升地方政府数字治理能力,但政府数字服务水平作... 本文基于调适拓展后的技术-组织-环境(TOE)框架,构建理解政府数字治理能力的整合性分析框架,并运用定性比较分析方法对省级政府数字治理能力进行组态分析。研究发现:(1)单个影响因素难以提升地方政府数字治理能力,但政府数字服务水平作为核心条件发挥较为普适的作用;(2)存在驱动较高政府数字治理能力的3种驱动模式,分别是协同共生融合型、组织-环境平衡型、多元叠加主导型;(3)在特定条件下,政府数据治理能力和公众服务需求可以通过等效替代以“殊途同归”的方式提升地方政府数字治理能力。在跨案例的比较中进一步发现,中国东、中西部地区政府数字治理能力驱动路径存在明显差异。本文的研究结果揭示了政府数字治理能力背后多重因素间的复杂本质,并为不同区域地方政府提升政府数字治理能力提供理论指导。 展开更多

关键词 政府数字治理能力 TOE框架 组态分析 数据治理能力 政府注意力分配 公众服务

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卡-梅框架下数据财产权益保护规则分类分级配置研究

6

作者 丛颖男 彭友 朱金清 《计算机科学》 CSCD 北大核心 2024年第8期34-44,共11页

在社会、经济数字化转型的关键时期,建立高效的数据要素市场是数字经济持续快速发展的重要基础和基本前提,也是多学科交融的时代课题。数据的财产权益保护制度是数据要素市场的基础制度,目前相关的理论探讨可谓百家争鸣,与法律规定和裁... 在社会、经济数字化转型的关键时期,建立高效的数据要素市场是数字经济持续快速发展的重要基础和基本前提,也是多学科交融的时代课题。数据的财产权益保护制度是数据要素市场的基础制度,目前相关的理论探讨可谓百家争鸣,与法律规定和裁判观点共同构成了一张“规则清单”。卡-梅框架提供了一种以经济效率为标准的规则选择方法,与建设高效的数据要素市场这一政策目标相契合。在此框架下,从事前效率和事后效率两个视角分别对个人数据、企业数据和公共数据的财产权益保护规则进行比较和选择,发现对于个人数据和企业数据而言,提供事后救济的责任规则相比赋予绝对化财产权的财产规则更具效率;而对于公共数据而言,两者各有优势。基于此,进一步对个人数据保护提出了构建“三层构造”保护模式的立法建议和建立数据匿名化制度的构想,对企业数据保护提出了构建非绝对性财产权利的方向指引,对公共数据提出了建立三类规则相互配合的分类分级开放格局的建议。 展开更多

关键词 数据确权 卡-梅框架 数据要素市场 规则的效率选择 个人数据 企业数据 公共数据

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公共数据授权运营的隐私保护和效益提升——基于制度分析与发展(IAD)框架

7

作者 赵诗佳 《网络安全与数据治理》 2024年第10期68-74,共7页

当前公共数据开放多为无门槛向全社会开放原始数据,无法发挥公共数据的深层效益,基于此公共数据授权运营应运而生。然而,数据效益提升和个人隐私保护存在天然矛盾关系,公共数据授权运营很难将二者兼顾。基于公共数据授权运营的实践现状... 当前公共数据开放多为无门槛向全社会开放原始数据,无法发挥公共数据的深层效益,基于此公共数据授权运营应运而生。然而,数据效益提升和个人隐私保护存在天然矛盾关系,公共数据授权运营很难将二者兼顾。基于公共数据授权运营的实践现状,运用制度分析与发展(IAD)框架,针对隐私保护和效益提升的两难困境进行深度剖析。最终从规范外部变量、完善行动舞台、优化相互作用三个方面总结纾困之道,得出隐私保护与效益提升的最优解。 展开更多

关键词 公共数据 授权运营 隐私保护 效益提升 IAD框架

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地理信息公共服务平台的总体技术设计研究 被引量：87

8

作者 陈军 蒋捷 +3 位作者 周旭 翟勇 朱武 丁明柱 《地理信息世界》 2009年第3期7-11,共5页

国家地理信息公共服务平台建设与运行维护是一项超大型地理信息工程。为了切实做好统筹规划、统一设计、规范建设、分步实施,国家测绘局组织开展了总体技术设计研究,制订了技术设计指南。本文介绍了国家地理信息公共服务平台总体设计的... 国家地理信息公共服务平台建设与运行维护是一项超大型地理信息工程。为了切实做好统筹规划、统一设计、规范建设、分步实施,国家测绘局组织开展了总体技术设计研究,制订了技术设计指南。本文介绍了国家地理信息公共服务平台总体设计的基本思路和总体架构。 展开更多

关键词 国家地理信息公共服务平台 在线服务 公共地理框架数据 运行支撑

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大数据环境下的城市公共安全治理:区块链技术赋能 被引量：32

9

作者 石娟 郑鹏 常丁懿 《中国安全科学学报》 CAS CSCD 北大核心 2021年第2期24-32,共9页

为弥补传统城市公共安全治理体系的不足,解决治理过程中数据孤岛、数据安全、信任缺失、公众参与不足等问题,从大数据和区块链相结合的视角出发,在分析区块链概念和基本特征的基础上,探讨区块链与城市公共安全治理在主体、理念、技术、... 为弥补传统城市公共安全治理体系的不足,解决治理过程中数据孤岛、数据安全、信任缺失、公众参与不足等问题,从大数据和区块链相结合的视角出发,在分析区块链概念和基本特征的基础上,探讨区块链与城市公共安全治理在主体、理念、技术、目标上的契合性,进而提出基于区块链的城市公共安全数据治理流程,设计出相应的数据治理技术框架和体系框架。研究表明:区块链与城市公共安全治理有着较高的契合性,大数据与区块链的结合能够促进城市公共安全治理体系创新,提升公共治理现代化水平。 展开更多

关键词 大数据 城市公共安全 区块链 数据治理 技术框架 体系框架

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基于PKCS的数据安全框架及支持库设计 被引量：2

10

作者 王怀伯 李林 张申生 《上海交通大学学报》 EI CAS CSCD 北大核心 2000年第6期813-817,共5页

提出了一个基于 PKCS( Public Key Cryptography Standards)的数据安全框架 .该框架的最底层是输入、输出与编码模块 ,它主要实现了 BER( Basic Encoding Rule) /DER( Distinguish En-coding Rule)、Base64等编码与解码 ,以及与多种存... 提出了一个基于 PKCS( Public Key Cryptography Standards)的数据安全框架 .该框架的最底层是输入、输出与编码模块 ,它主要实现了 BER( Basic Encoding Rule) /DER( Distinguish En-coding Rule)、Base64等编码与解码 ,以及与多种存储点之间的输入与输出 .此模块中使用流模块结构实现一次性处理 .PKCS所涉及的算法基础类库是整个框架的核心 ,其上是 X.50 9证书服务模块与 PKCS#7、PKCS#1 2数据保护模块 .框架中的个人安全环境管理模块主要用于维护用户口令、私钥和证书等信息 .文中提出的 展开更多

关键词 数据安全框架 密码学 PKCS 支持库设计

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基于数据主权的数据跨境管理比较研究 被引量：32

11

作者 邓崧 黄岚 马步涛 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2021年第6期119-126,共8页

[目的/意义]针对我国数据跨境管理体系国际博弈中的被动地位,归纳分析欧盟与美国的治理模式,完善我国数据跨境管理模式。[方法/过程]收集整理中、欧、美的数据跨境管理相关文献与资料,系统梳理了三方治理模式的价值选择、战略规划、立... [目的/意义]针对我国数据跨境管理体系国际博弈中的被动地位,归纳分析欧盟与美国的治理模式,完善我国数据跨境管理模式。[方法/过程]收集整理中、欧、美的数据跨境管理相关文献与资料,系统梳理了三方治理模式的价值选择、战略规划、立法确权、机构设置和合作机制,构建战略价值导向-战略工具-管理主体能力三维比较分析框架,总结欧盟和美国的特点和优势。[结果/结论]针对我国存在的不足,利用三维框架分析美国与欧盟的管理差异与共通经验,据此为完善我国数据跨境管理提出推动数据全生命周期法律规制保障和合作机制、基于公共数据权益打造中国模式、推进国家大数据产业和技术的跃迁的建议。 展开更多

关键词 数据主权 数据跨境流动 三维框架 公共数据权益

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数据权属界定及“卡-梅框架”下数据保护利用规则体系构建 被引量：25

12

作者 崔淑洁 《广东财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2020年第6期78-87,共10页

大数据时代,数据权益冲突不断升级,权属界定成为数据保护与数据利用的核心问题,而《民法典》《数据安全法(草案)》等现行立法均未对此作正面回应。立足数据处理过程,对数上权益进行识别和界分是数据权属界定的基础。基于不同分类数据之... 大数据时代,数据权益冲突不断升级,权属界定成为数据保护与数据利用的核心问题,而《民法典》《数据安全法(草案)》等现行立法均未对此作正面回应。立足数据处理过程,对数上权益进行识别和界分是数据权属界定的基础。基于不同分类数据之上所承载的权益不同,可区分为个人数据之上个人数据主体的数据人格权益,衍生数据之上数据处理者的数据财产权益以及公共数据之上社会大众的公共利益。由此,采用法经济学中的"卡—梅框架",以数据权益保护的效果为核心构建数据保护及利用规则体系,包括确立数据财产规则,形成基于数据使用过程的权益分配机制;确立数据责任规则,设置数据征用权和数据求偿权;确立数据管制规则,实现行为规范、行为限制和处罚并行。 展开更多

关键词 数据权属 数据安全 数据人格权益 数据财产权益 公共利益 卡—梅框架

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“数据资产框架”视角下我国政府公共安全数据开放现状、问题与对策 被引量：13

13

作者 陆莉 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2020年第11期104-110,共7页

[目的/意义]厘清公共安全数据开放现状、剖析关键管理问题是我国政府进行有效数据管理和实现大数据驱动公共安全治理的基础。[方法/过程]以“数据资产框架”视角为切入点,以我国地方政府数据开放平台的“公共安全”主题版块数据集为研... [目的/意义]厘清公共安全数据开放现状、剖析关键管理问题是我国政府进行有效数据管理和实现大数据驱动公共安全治理的基础。[方法/过程]以“数据资产框架”视角为切入点,以我国地方政府数据开放平台的“公共安全”主题版块数据集为研究对象,通过采集数据集的元数据信息,运用内容分析法描述政府开放公共安全数据的现状。[结果/结论]从主题、来源机构、数据质量、应用场景以及利用状况几个方面对公共安全数据开放现状进行了梳理,并剖析了前期管理中存在的关键问题,基于此提出了提升我国政府公共安全数据规范管理与开放共享的对策建议。 展开更多

关键词 公共安全数据 数据资产框架 政府数据开放平台 数据管理

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基于敏捷治理理念的公共数据治理概念框架 被引量：3

14

作者 王本刚 马海群 《大学图书情报学刊》 2023年第4期52-59,共8页

第四次工业革命时代,以政府数据为主体的公共数据开放利用已经成为经济社会发展的新动力。然而,公共数据需要先得到很好的治理,才可能被合理利用,进而实现其价值。文章借鉴敏捷治理理念和部分公共治理思想,以概念归纳的方式,提出可能有... 第四次工业革命时代,以政府数据为主体的公共数据开放利用已经成为经济社会发展的新动力。然而,公共数据需要先得到很好的治理,才可能被合理利用,进而实现其价值。文章借鉴敏捷治理理念和部分公共治理思想,以概念归纳的方式,提出可能有助于促进公共数据治理的概念框架。目的是深化有关公共数据治理的认识,指导公共数据治理实践,促进公共数据开放利用。 展开更多

关键词 公共数据 数据治理 敏捷治理 概念框架

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欧盟、美国跨境数据流动法律规制比较分析及应对挑战的“中国智慧” 被引量：24

15

作者 东方 《图书馆杂志》 CSSCI 北大核心 2019年第12期92-97,104,共7页

欧盟、美国主导形成了国际上较为完善的跨境数据流动法律规制体系,对全球商贸活动和经济增长具有较大意义。运用文献查阅和比较方法,对欧盟、美国跨境数据流动法律规制进行分析,考察其主要差异及相同之处。结论认为,欧盟、美国跨境数据... 欧盟、美国主导形成了国际上较为完善的跨境数据流动法律规制体系,对全球商贸活动和经济增长具有较大意义。运用文献查阅和比较方法,对欧盟、美国跨境数据流动法律规制进行分析,考察其主要差异及相同之处。结论认为,欧盟、美国跨境数据流动法律规制的差异主要表现在规制模式、立法基础、价值取向三方面,但都努力维护跨境数据流动与经济利益之间的平衡。我国应发挥"中国智慧",积极应对跨境数据流动挑战。 展开更多

关键词 跨境数据流动 《美欧安全港协议》 《欧美隐私盾协议》 数据主权 社会公共利益

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全生命周期视阈下公共数据伦理准则框架研究 被引量：2

16

作者 马海群 李金玲 +1 位作者 于同同 张涛 《农业图书情报学报》 2023年第6期29-42,共14页

[目的/意义]公共数据作为国家基础战略资源,在完善社会治理、提高政府服务水平等方面的作用举足轻重,其伦理准则框架构建有助于公共数据参与者规范自己的行为,避免发生隐私泄露、数据过度收集和数字鸿沟等公共数据伦理问题。[方法/过程... [目的/意义]公共数据作为国家基础战略资源,在完善社会治理、提高政府服务水平等方面的作用举足轻重,其伦理准则框架构建有助于公共数据参与者规范自己的行为,避免发生隐私泄露、数据过度收集和数字鸿沟等公共数据伦理问题。[方法/过程]本文结合以往研究和现有公共数据政策,全面总结公共数据的内涵、特征,在此基础上结合典型数据生命周期模型构建公共数据全生命周期的循环层次模型。[结果/结论]在探索了公共数据发展应遵循的伦理准则的前提下,最终以公共数据全生命周期模型的六大阶段和17个子阶段作为一、二级指标构建公共数据伦理框架,为规约公共数据伦理问题提供参考和契机,激发公共数据要素价值,助力推进公共管理和服务数字化进程,建立良好公共服务秩序。 展开更多

关键词 公共数据 数据伦理 全生命周期模型 准则框架

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针对公共文化共享服务的大数据采集和分析平台研究 被引量：9

17

作者 赵嘉凌 《四川图书馆学报》 2018年第1期30-33,共4页

为了在公共数字文化共享平台搭建的设施方面提升服务水平,文章针对公共数字文化共享服务中,大数据的采集与分析环节,提出一系列的模型设计构思。在数据采集阶段,将采集数据划分成三大类型;在大数据分析阶段,采取云平台的三层架构,并在... 为了在公共数字文化共享平台搭建的设施方面提升服务水平,文章针对公共数字文化共享服务中,大数据的采集与分析环节,提出一系列的模型设计构思。在数据采集阶段,将采集数据划分成三大类型;在大数据分析阶段,采取云平台的三层架构,并在各层嵌入模块化设计,并对模块的实现技术进行深入阐述。共享服务数据分析平台的数据处理的演示,通过公共文化资源个性化推荐系统,将有助于用户获取更有价值的文化资源。 展开更多

关键词 大数据 公共文化 云计算 框架

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地理信息公共服务平台建设与现代测绘服务模式 被引量：106

18

作者 徐开明 《地理信息世界》 2006年第3期41-48,共8页

空间信息的共享既是信息化社会对空间信息的要求,也是地理信息技术发展的必然趋势。本文论述了地理信息公共服务平台建设的目的和意义,对平台的内容、关键技术、基本功能和作用进行了系统性的介绍,对未来测绘从信息获取的内容和面向信... 空间信息的共享既是信息化社会对空间信息的要求,也是地理信息技术发展的必然趋势。本文论述了地理信息公共服务平台建设的目的和意义,对平台的内容、关键技术、基本功能和作用进行了系统性的介绍,对未来测绘从信息获取的内容和面向信息化社会的服务模式提出了新的思路。 展开更多

关键词 地理信息公共服务平台 地理空间框架数据 信息服务 测绘

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“5WHR”数据治理概念框架及其应用——针对重大突发公共卫生事件 被引量：4

19

作者 吕先竞 《西华大学学报（哲学社会科学版）》 2020年第5期54-66,共13页

应对重大突发公共卫生事件离不开数据治理。针对重大突发公共卫生事件有效地进行数据治理,需要有一个概念框架来反映数据治理的内涵特征及外延全貌。文章参考借鉴国内外相关成果,构建了针对重大突发公共卫生事件的“5WHR”数据治理概念... 应对重大突发公共卫生事件离不开数据治理。针对重大突发公共卫生事件有效地进行数据治理,需要有一个概念框架来反映数据治理的内涵特征及外延全貌。文章参考借鉴国内外相关成果,构建了针对重大突发公共卫生事件的“5WHR”数据治理概念框架,该框架由Who——组织机构、What——数据、Where——域、How——机制、Why——影响因素、When——时间及Results——结果七个部分组成。在此基础上,文章还从分析数据治理影响因素、选择数据治理时间、确定参与数据治理的组织机构、明确需要重点治理的数据、提出数据治理的重点问题、建立良好的数据治理机制、评价数据治理效果七个方面,探讨了数据治理概念框架的应用,并提出了当前数据治理亟待探索及解决的问题。文章为开展相关数据治理研究及实践提供了理论支撑及应用示例,有助于学界及业界全面把握当前数据治理亟待研究的议题,提升数据治理能力。 展开更多

关键词 数据治理 概念框架 “5WHR” 概念框架应用 数据治理议题 重大突发公共卫生事件 COVID-19

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济南市地理信息公共平台电子地图制作方法与技术探讨 被引量：2

20

作者 王翠霞 梁坤 李海伟 《测绘与空间地理信息》 2013年第9期94-97,共4页

介绍了济南市地理信息公共平台框架数据和电子地图生产关键技术,并总结经验提出个人建议,为其他城市电子地图制作提供参考。

关键词 框架数据 地理信息公共平台 电子地图 瓦片

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