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中国乡村治理结构的转变 被引量：6
1
作者 赵晓锋 马欣荣 +1 位作者 张永辉 霍学喜 《重庆大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2013年第2期151-155,共5页
乡村治理结构是随着国家发展战略目标的调整而不断演变和优化的,孤立静止地看待中国近代以来的乡村治理结构是不科学的。只有尊重传统小农贫困且分散的特点,认清解放初期计划经济环境下优先发展军事重工业的历史,努力消除城乡二元制度... 乡村治理结构是随着国家发展战略目标的调整而不断演变和优化的,孤立静止地看待中国近代以来的乡村治理结构是不科学的。只有尊重传统小农贫困且分散的特点,认清解放初期计划经济环境下优先发展军事重工业的历史,努力消除城乡二元制度下的种种不公,才能构建更加公平和谐的公民社会。为此,文章在系统分析中国近代以来不同时期乡村治理结构的成因、特点和规律的基础上,提出了促进农业和农村发展,构建和谐社会的建议。 展开更多
关键词 乡村治理结构 中国农村 村民自治 农村发展 农民收入
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国家治理能力视角下中国乡村治理结构的历史变迁 被引量：39
2
作者 尤琳 陈世伟 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2014年第6期111-118,共8页
国家建构与国家治理能力紧密相关。国家治理能力包括国家能力及国家能力的行使中国家与社会合作治理能力,国家能力的高低可从资源汲取能力、发展经济能力、社会管理能力、公共服务能力等四个维度进行检测,而国家与社会合作治理能力是指... 国家建构与国家治理能力紧密相关。国家治理能力包括国家能力及国家能力的行使中国家与社会合作治理能力,国家能力的高低可从资源汲取能力、发展经济能力、社会管理能力、公共服务能力等四个维度进行检测,而国家与社会合作治理能力是指国家与社会之间制度化、规范化、程序化协商与沟通的能力。本文从国家治理能力的视角出发,通过梳理乡村治理结构的历史变迁逻辑,揭示了不同时期国家能力强弱尽管有所区别,但是一直没有形成国家权力与乡村社会自治权利良性互动关系。其症结在于中国作为后发外生型现代化国家,在现代化进程中重视强化"有形"的国家能力建设,而忽视本应与国家能力同步增长的"无形"的国家与社会合作能力建设。因此,乡村治理结构未来走向是推进国家基层治理体系和治理能力现代化,具体路径是大力推动农村基层治理能力现代化、改进乡镇政府治理机制、积极发挥农村社区各类组织在农村基层治理中的协同作用,从而建构乡镇政府与农村社会制度化的良性互动关系。 展开更多
关键词 国家治理能力 国家治理体系 乡村治理结构
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论我国乡村治理结构的现代化 被引量：21
3
作者 吴家庆 苏海新 《湘潭大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2015年第2期25-31,共7页
当前"乡政村治"格局主要受土地制度、现代化、国家战略目标、基层自主性等诸多因素的影响,面临着行政化、公共产品有效供给不足、乡村精英外流等诸多挑战。因此,从"乡政村治"向政府主导型的"多元共治"转... 当前"乡政村治"格局主要受土地制度、现代化、国家战略目标、基层自主性等诸多因素的影响,面临着行政化、公共产品有效供给不足、乡村精英外流等诸多挑战。因此,从"乡政村治"向政府主导型的"多元共治"转换是中国乡村治理结构现代化的发展趋势。完成政府的现代转型,推进乡村治理体系的现代化;实现农民的现代转型,推动乡村治理能力的现代化,并最终实现乡村社会的"善治"。 展开更多
关键词 乡村治理 乡村治理结构 现代化 多元共治
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中国乡村治理结构转型研究——以基层腐败为切入点 被引量：32
4
作者 周少来 《理论学刊》 CSSCI 北大核心 2018年第2期114-121,共8页
乡村治理结构的转型在当前社会基层治理中势在必行,而基层腐败作为基层治理中的难点问题和关键性问题,成为乡村治理结构转型的突破口。基层腐败问题之所以顽固存在,主要原因在于针对基层腐败的各种正式制度与非正式制度不能有效发挥监... 乡村治理结构的转型在当前社会基层治理中势在必行,而基层腐败作为基层治理中的难点问题和关键性问题,成为乡村治理结构转型的突破口。基层腐败问题之所以顽固存在,主要原因在于针对基层腐败的各种正式制度与非正式制度不能有效发挥监督作用:基层民众由于"不知情"和"分散弱势"而"不想、不敢监督";乡镇政府由于行政化依赖而"不愿、不能监督";县级监察机构则由于"鞭长莫及"而"无力、无从监督"。乡村治理结构的转型必须以根除基层腐败为切入点,因此也就必须着眼于基层民众的权利保障,推进城乡一体化的治理改革,构建民主自治的乡村共同体生活,形成民主化和法治化的治理体系和反腐体系,稳固持久地提升基层治理和基层反腐的水平和质量。 展开更多
关键词 乡村治理结构 基层腐败 监督机制 基层民主自治
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乡村治理结构改革的走向——强村、精乡、简县 被引量：96
5
作者 徐勇 《战略与管理》 CSSCI 2003年第4期90-97,共8页
关键词 中国 税收制度 乡村治理结构 农业经济 政府职能
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乡村治理结构与治理绩效研究 被引量：35
6
作者 马宝成 《马克思主义与现实》 CSSCI 北大核心 2005年第2期41-47,共7页
中国乡村治理结构存在的问题主要表现为两委关系失调和乡村关系紧张等,这在一定程度上影响了乡村治理的制度绩效。优化乡村治理结构是提升乡村治理制度绩效的重要措施:第一,优化乡村治理的外部结构,主要措施是规范两委关系和乡村关系。... 中国乡村治理结构存在的问题主要表现为两委关系失调和乡村关系紧张等,这在一定程度上影响了乡村治理的制度绩效。优化乡村治理结构是提升乡村治理制度绩效的重要措施:第一,优化乡村治理的外部结构,主要措施是规范两委关系和乡村关系。第二,优化乡村治理的内部结构,主要措施包括提高村委会直接选举的水平和质量,使村民委员会真正代表村民利益;完善村民代表会议制度,拓展村民代表会议制度的功能。 展开更多
关键词 乡村治理结构 绩效研究 村民代表会议制度 乡村关系 主要措施 村民委员会 主要表现 重要措施 制度绩效 外部结构 内部结构 直接选举 村民利益 优化 村委会
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中国乡村治理结构变迁与现实观照 被引量：10
7
作者 王玉霞 李灵异 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2018年第6期7-12,共6页
乡村历来都被视为中国社会政治生活的关键场域。在某种意义上,乡村治理无论有序抑或失范,都会直接影响到国家政治稳定、经济发展和社会和谐进步。而作为在全球治理和乡村部门的具体应用,乡村治理能够借助全球治理理论的持续丰富和完善,... 乡村历来都被视为中国社会政治生活的关键场域。在某种意义上,乡村治理无论有序抑或失范,都会直接影响到国家政治稳定、经济发展和社会和谐进步。而作为在全球治理和乡村部门的具体应用,乡村治理能够借助全球治理理论的持续丰富和完善,其实践形式和实践内容能够为居民生活提供更多支撑,使之朝着多元化与自治性的方向发展。 展开更多
关键词 乡村治理结构 结构变迁 乡村振兴 乡村治理
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我国乡村治理结构的演变及启示 被引量：5
8
作者 廖冲绪 肖雪莲 胡燕 《中共四川省委省级机关党校学报》 2012年第4期80-85,共6页
乡村社会各治理主体在各自权力、职责范围基础上的行为模式以及相互之间的关系形成乡村治理结构。建国以来,我国的乡村治理结构的演变大体可以划分为"区-乡(村)-组"结构(1950-1953年)、"区-乡镇-组"结构(1954-1958... 乡村社会各治理主体在各自权力、职责范围基础上的行为模式以及相互之间的关系形成乡村治理结构。建国以来,我国的乡村治理结构的演变大体可以划分为"区-乡(村)-组"结构(1950-1953年)、"区-乡镇-组"结构(1954-1958年)、"人民公社制"结构(1958-1982年)和"乡政村治"结构(1983年-现今)四个阶段。我国乡村治理结构的演变历程启示我们:在统筹城乡发展战略的大背景下,构建乡村治理结构不仅要与时俱进、因地制宜,而且构建的乡村治理结构还应该是多元互动的,如此才能实现城乡和谐发展和乡村社会的善治。 展开更多
关键词 乡村治理结构 统筹城乡 人民公社制 乡政村治
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当代中国乡村治理结构研究:现状与评析 被引量：18
9
作者 徐晓全 《领导科学》 北大核心 2014年第03Z期4-7,共4页
本文首先对乡村治理和乡村治理结构的概念做出界定,然后梳理了乡村治理结构研究的各种观点,并对当前的研究做出总结性评价:一是注重在整体的国家权力体系中研究,对村治本身的关注较少;二是以西方理论范式与概念体系为主,本土化理论较少... 本文首先对乡村治理和乡村治理结构的概念做出界定,然后梳理了乡村治理结构研究的各种观点,并对当前的研究做出总结性评价:一是注重在整体的国家权力体系中研究,对村治本身的关注较少;二是以西方理论范式与概念体系为主,本土化理论较少;三是对传统乡村治理结构的历史梳理较多,学理反思较少。最后抛砖引玉地提出乡村治理结构研究应该正确处理三对关系:村庄内部治理机制和国家权力体系的关系、中国经验与西方理论范式的关系、传统治理资源和现代治理结构的关系。 展开更多
关键词 乡政村治 乡村治理 乡村治理结构 国家与社会关系
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乡村治理结构的改革 被引量：7
10
作者 张晓山 《科学决策》 2006年第1期14-16,共3页
乡村治理结构改革的背景 解决“三农”问题，一方面要促进城市化和工业化进程，将农村剩余劳动力及其家属转移出农村；另一方面要提高农业综合生产能力，提高从事农业的那部分农民的收入，同时要促进农村社区的稳定和繁荣，这就涉及到... 乡村治理结构改革的背景 解决“三农”问题，一方面要促进城市化和工业化进程，将农村剩余劳动力及其家属转移出农村；另一方面要提高农业综合生产能力，提高从事农业的那部分农民的收入，同时要促进农村社区的稳定和繁荣，这就涉及到改革与完善乡村的治理结构。中国乡村治理结构改革的背景是什么呢？ 展开更多
关键词 乡村治理结构 结构改革 农业综合生产能力 农村剩余劳动力 “三农”问题 工业化进程 农村社区 城市化 收入 农民
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试论乡村治理结构在操作机制上的根本转型 被引量：2
11
作者 王朋琦 洪向华 《领导科学》 北大核心 2009年第5Z期14-16,共3页
中国的改革从农村突破,联产承包责任制使农民获得了较大的经营自主权,在激发出广大农民生产积极性的同时,村民自治的新型民主治理方式也在各地逐渐推开——新时期乡村治理的趋向凸显了乡村居民的主体性,因而取得了巨大成效。但是,近年来... 中国的改革从农村突破,联产承包责任制使农民获得了较大的经营自主权,在激发出广大农民生产积极性的同时,村民自治的新型民主治理方式也在各地逐渐推开——新时期乡村治理的趋向凸显了乡村居民的主体性,因而取得了巨大成效。但是,近年来,"乡政村治" 展开更多
关键词 乡村治理结构 操作机制 乡政村治 新型民主 农村建设 经营自主权 主体性 乡村基层 农民生产积极性 群众素质
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乡村治理结构亟待改革 被引量：1
12
作者 党国英 《科学决策》 2006年第7期9-10,共2页
关键词 乡村治理结构 改革 乡村干部 县乡财政 乡级财政 中央政府 财政危机 中西部地区 转移支付 政治稳定
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中国乡村治理结构的历史变迁与未来走向 被引量：13
13
作者 吕云涛 《山东省农业管理干部学院学报》 2010年第2期30-32,共3页
中国乡村治理结构历经传统社会的"县政绅治"模式、新中国成立初的"乡(村)政权"模式、人民公社时期的"政社合一"模式和改革开放后的"乡政村治"模式等阶段的历史变迁。社会主义新农村建设时期,... 中国乡村治理结构历经传统社会的"县政绅治"模式、新中国成立初的"乡(村)政权"模式、人民公社时期的"政社合一"模式和改革开放后的"乡政村治"模式等阶段的历史变迁。社会主义新农村建设时期,中国乡村治理结构将迎来一次全新的嬗变,由"单中心治理"模式走向"多中心治理"模式,以实现乡村社会的"善治"。 展开更多
关键词 乡村治理 乡村治理结构 多中心治理 历史变迁 未来走向
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重构“三驾马车”的乡村治理结构——基于历史与现实结合视角的探讨 被引量：2
14
作者 郑有贵 《农村经营管理》 2013年第1期20-23,共4页
我国《宪法》规定农村土地实行农民集体所有制,基于这一基本制度的具有中国特色的组织资源——农村社区集体经济组织,成为广大农民的安身立命之本、经济收入之源、维护权益之基和农村公益事业之托。中央非常明确地将发展壮大农村社区集... 我国《宪法》规定农村土地实行农民集体所有制,基于这一基本制度的具有中国特色的组织资源——农村社区集体经济组织,成为广大农民的安身立命之本、经济收入之源、维护权益之基和农村公益事业之托。中央非常明确地将发展壮大农村社区集体经济作为不可或缺的政策取向。然而,农村社区集体经济不仅没有实现发展壮大的预期,反而发展滞缓,日益被边缘化。究其原因, 展开更多
关键词 乡村治理结构 “三驾马车” 历史与现实 社区集体经济组织 重构 农村土地 农村公益事业 集体所有制
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乡村治理结构改革的几点思考——以宁夏为例
15
作者 陈志新 杨巧红 《乡镇经济》 北大核心 2007年第7期72-76,共5页
1994年的分税制改革重新划分了中央和地方的财权和事权,总的态势是财权上收,事权下放。各政府部门由自身的利益驱动,最终将负担转嫁到农民头上。直接造成乡镇基层的财权和事权严重不对称。2000年以来,宁夏乡村治理结构改革出现的最值得... 1994年的分税制改革重新划分了中央和地方的财权和事权,总的态势是财权上收,事权下放。各政府部门由自身的利益驱动,最终将负担转嫁到农民头上。直接造成乡镇基层的财权和事权严重不对称。2000年以来,宁夏乡村治理结构改革出现的最值得关注的动态是以"撤乡并镇"为标志的乡村行政机构的改革。本文主要探讨宁夏乡村治理结构改革过程中出现的新问题和新观点。 展开更多
关键词 乡村治理结构 撤乡并镇 改革
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赣南客家民俗体育乡村治理结构分析
16
作者 吴玉华 《赣南师范大学学报》 2020年第5期29-33,共5页
赣南客家民俗体育隐藏着静态文化“生——死”二元对立结构,这种二元结构转换中既包含了人类繁衍生息生命延续之“生、死”转换,也包含了人类食物生长与环境条件之“生、死”的转换。赣南客家乡村治理结构形式正是在此基础上,建构起了... 赣南客家民俗体育隐藏着静态文化“生——死”二元对立结构,这种二元结构转换中既包含了人类繁衍生息生命延续之“生、死”转换,也包含了人类食物生长与环境条件之“生、死”的转换。赣南客家乡村治理结构形式正是在此基础上,建构起了“信仰——仪式”“权力——文化”“礼仪——道德”“观念——价值”的动态结构方式,这种动态的文化治理结构功能关系,对乡村村民的生产生活产生了潜移默化的作用,是赣南客家地区乡村治理的重要乡土文化资源。同时,乡村民俗体育也因此在长期的动态演变中得到传承发展。 展开更多
关键词 赣南客家 民俗体育 乡村治理结构
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赋权于民——村集体经济组织产权制度与乡村治理结构的探讨
17
作者 郑有贵 《农村经营管理》 2010年第9期21-23,共3页
发展壮大农村集体经济,是中央长期坚持的政策取向。然而,集体经济发达的村为数较少,多数村集体经济组织经营收入极少,进一步发展举步维艰,同时尚有大量＂空壳村＂存在。近年来。
关键词 村集体经济组织 乡村治理结构 产权制度 农民专业合作社 赋权 农村集体经济 经济发达 经营收入
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国家战略、制度变迁与中国乡村治理结构的变革 被引量：3
18
作者 张亚飞 王进 《齐齐哈尔大学学报（哲学社会科学版）》 2016年第5期38-40,43,共4页
建国以来,我国乡村社会经历了三次制度变迁,而在这三次制度变迁中国家力量起到了明显的主导作用,国家战略的变化引发了基层乡村治理结构的深刻变革。事实上,每一次乡村治理结构的变革都是国家战略与制度变迁耦合的结果,国家战略、制度... 建国以来,我国乡村社会经历了三次制度变迁,而在这三次制度变迁中国家力量起到了明显的主导作用,国家战略的变化引发了基层乡村治理结构的深刻变革。事实上,每一次乡村治理结构的变革都是国家战略与制度变迁耦合的结果,国家战略、制度变迁和我国乡村治理结构变革三者之间存在着一种动态、复杂的交互关系。 展开更多
关键词 国家战略 制度变迁 中国乡村治理结构
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乡村治理结构问题研究 被引量：3
19
作者 白仙畔 李伟书 杨中杰 《前线》 2008年第3期38-40,共3页
胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。”这对于加强农村礼会管理、构建和谐新农村具有十分重要的指导意义。社会主义新农村建设的深入推进，给农... 胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。”这对于加强农村礼会管理、构建和谐新农村具有十分重要的指导意义。社会主义新农村建设的深入推进，给农村经济社会带来了一系列深刻变革，农村社会的治理结构也必将发生新的变化。进一步强化农村基层党组织的政治功能，完善乡村治理结构，实现乡村和谐治理，已经成为一个重要而紧迫的课题，需要认真研究和积极探索。 展开更多
关键词 乡村治理结构 结构问题 社会主义新农村建设 基层社会管理体制 农村基层党组织 农村经济社会 社会协同 管理格局
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乡村治理结构和新农村建设 被引量：2
20
作者 田国英 《山西经济管理干部学院学报》 2009年第2期42-45,共4页
新农村建设的重点是发展农村生产、提高农民收入,但是农村基层组织建设是新农村建设的重要保障,在我国现实的情况下,建设有自己特色的新农村,必须建立健全乡村治理结构,为新农村建设提供有效地组织保障。
关键词 乡村治理结构 新农村建设 组织保障
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