检察机关内设机构改革模式分析 被引量：1

1

作者 王胜华 李姝蓉 《湖北警官学院学报》 2014年第6期140-143,共4页

机构对应型、职能适应型和监督回应型是我国检察机关内设机构改革过程中呈现的三种模式。三者立足点相同,没有绝对的界限,但由于各自的侧重点不同,司法运作效果就会有所差异。因此,各级检察机关进行内设机构改革时应该结合自身情况、充... 机构对应型、职能适应型和监督回应型是我国检察机关内设机构改革过程中呈现的三种模式。三者立足点相同,没有绝对的界限,但由于各自的侧重点不同,司法运作效果就会有所差异。因此,各级检察机关进行内设机构改革时应该结合自身情况、充分利用检察资源、科学行使检察职权,努力构建检察监督工作的新格局。 展开更多

关键词 检察机关 内设机构改革 模式

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偏离与回归:审判中心视角下法院内设机构改革路径研究——以诉讼时间轴与内部权力的四元划分为基础 被引量：3

2

作者 叶爱英 张奇 《中国应用法学》 2017年第6期33-47,共15页

长期以来,我国法院内设机构设置受行政体制影响,具有浓厚的行政化色彩,一定程度上影响了审判独立。随着社会经济政治的发展,法院内设机构也不断扩张,却没有突出以服务审判为中心,急需进行改革。党的十八届四中全会对全面依法治国、深化... 长期以来,我国法院内设机构设置受行政体制影响,具有浓厚的行政化色彩,一定程度上影响了审判独立。随着社会经济政治的发展,法院内设机构也不断扩张,却没有突出以服务审判为中心,急需进行改革。党的十八届四中全会对全面依法治国、深化司法体制改革确定了政策导向,明确要求完善司法管理体制与司法权力运行机制,推动建立以审判为中心的司法制度。最高人民法院发布的《人民法院第四个五年改革纲要(2014-2018)》明确指出推动人民法院内设机构改革,按照科学、精简、高效的工作要求,推进扁平化管理,逐步建立以服务审判工作为重心的法院内设机构设置模式。本文深入分析Z省L市各法院内设机构基本状况、原因以及现实危害,在吸取北京、珠海、深圳等试点法院内设机构改革不同模式的成功经验上,以诉讼时间轴与内部权力的四元划分为理论基础,提出构建以审判为中心,突出法官主体地位,采用"中心模式"的内设机构设置模式。 展开更多

关键词 偏离 审判中心 内设机构改革 诉讼时间轴 四元划分

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最高人民检察院内设机构改革述评 被引量：3

3

作者 王凤涛 《法治现代化研究》 2021年第3期22-34,共13页

最高人民检察院内设机构进行了恢复重建以来的最大改革。本轮内设机构改革的内容表现为重塑刑事检察机构、分设民行检察机构、增设公益诉讼检察机构和未成年人检察机构以及整合职能调整或交叉重叠检察机构。推动内设机构改革的表层因素... 最高人民检察院内设机构进行了恢复重建以来的最大改革。本轮内设机构改革的内容表现为重塑刑事检察机构、分设民行检察机构、增设公益诉讼检察机构和未成年人检察机构以及整合职能调整或交叉重叠检察机构。推动内设机构改革的表层因素是内设机构的错综复杂,直接因素是检察职能的重大调整,深层因素是司法责任制全面推行,根本因素则是司法需求的深刻变化。内设机构改革后,检察权、检察机构、检察官、检察职能、司法责任、司法资源、内部制约、侦查监督、引导侦查、权利保障得以重塑。展望内设机构改革的未来,应当细化民事检察机构,分设公益诉讼检察机构,增设跨行政区划检察机构,组建执行检察机构,实现“六大检察”均衡发展。 展开更多

关键词 最高人民检察院 法律监督 内设机构改革 检察权“切段式” 司法责任制

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我国少年法庭组织形态的发展模式——基于法院内设机构改革背景下的考察 被引量：2

4

作者 褚宁 《山东法官培训学院学报》 2019年第2期109-119,共11页

从案件数量及审判模式的业内认可度来看,少年审判在我国庞大的法院审判体系中是个小众。三十余年来,少年法庭的建设不仅始终没能跳出"案件量"的梗阻,反而在司法改革各种举措的影响制约下反复"自转",日渐萎缩。在201... 从案件数量及审判模式的业内认可度来看,少年审判在我国庞大的法院审判体系中是个小众。三十余年来,少年法庭的建设不仅始终没能跳出"案件量"的梗阻,反而在司法改革各种举措的影响制约下反复"自转",日渐萎缩。在2018年5月份最高法院推行的内设机构改革背景下,全国现有的少年法庭,特别是基层法院的少年法庭,面临被全面撤并的命运,少年法庭改革回归原点。基于此,笔者从收案类型、收案庭室、收案法院及收案对象四种视角出发对目前司法实践以及理论探讨集中的几种少年法庭组织形态做出评价,并对下一步我国少年法庭组织形态的整体思路提出建议。 展开更多

关键词 少年法庭 组织形态 内设机构改革

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最高检内设机构改革背景下金融犯罪捕诉一体保障机制研究 被引量：1

5

作者 黄瑛琦 闫海涛 《四川警察学院学报》 2022年第5期32-41,共10页

2019年最高检内设机构改革推动了金融犯罪捕诉一体办案模式的落地。金融犯罪采取捕诉一体模式,不仅是检察机关内设机构调整的必然结果,也是检察机关顺应司法需求的应然选择,更是检察机关针对金融犯罪特点作出的最优选择。但有关“批捕... 2019年最高检内设机构改革推动了金融犯罪捕诉一体办案模式的落地。金融犯罪采取捕诉一体模式,不仅是检察机关内设机构调整的必然结果,也是检察机关顺应司法需求的应然选择,更是检察机关针对金融犯罪特点作出的最优选择。但有关“批捕公诉职能的集成影响检察机关内部的职权独立与相互制约,金融检察官素质无法与捕诉一体模式匹配”的质疑,引发了人们对该模式的担忧。为保障金融犯罪捕诉一体模式的良好运行,应构建好检察权的内外监督制约机制,对内构建办案组织内部的监督机制、严格把控逮捕的适用、实行捕后不诉说明理由制度,对外赋予被批捕人复议救济权;同时,应提升金融检察官的办案水平,建立双层次的遴选机制、完善的业务培训制度和专家辅助办案制度。 展开更多

关键词 内设机构改革 金融犯罪 捕诉一体 监督制约机制 检察官素养

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检察机关内设机构改革成效分析及完善建议 被引量：2

6

作者 王玄玮 李静怡 《南海法学》 2023年第1期67-77,共11页

检察机关新一轮内设机构改革后,“四大检察”“十大业务”的内设机构格局逐步形成,此系适应国家监察体制改革和司法体制改革的创新之举,也取得若干积极成效。但分析现有内设机构运行现状,仍存在设置逻辑较为混乱、检察侦查职能被严重弱... 检察机关新一轮内设机构改革后,“四大检察”“十大业务”的内设机构格局逐步形成,此系适应国家监察体制改革和司法体制改革的创新之举,也取得若干积极成效。但分析现有内设机构运行现状,仍存在设置逻辑较为混乱、检察侦查职能被严重弱化、刑事诉讼监督职能的履行和发挥不足、公益诉讼检察面临内外部挑战、行政检察业务权重过低、“四大检察”稳定性不足等问题。因此,在新的历史条件下,有必要重新审视“四大检察”格局,稳固检察侦查、刑事检察、民事检察和行政检察的主体地位,构建新“四大检察”的内设机构布局,推动检察权运行机制更加科学与严谨。 展开更多

关键词 司法体制改革 内设机构改革 四大检察 检察职能

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对中央银行县支行内设机构改革的分析与建议

7

作者 李峰 温慧萍 《经济师》 1999年第12期52-53,共2页

关键词 中央银行 内设机构改革 弊端 原则

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检察机关内设机构改革的理论困境与纾解

8

作者 漆晨航 李駜驰 《人民法治》 2021年第17期33-37,共5页

2019年我国检察机关开始内设机构改革试点,首先推出“捕诉合一”的改革方案,将批捕权与起诉合一于同一检察官。而随着改革进程的深入,最高人民检察院正式推行“捕诉一体”办案模式,并推行检察内大部制改革,将依据诉讼职能划分部门的程... 2019年我国检察机关开始内设机构改革试点,首先推出“捕诉合一”的改革方案,将批捕权与起诉合一于同一检察官。而随着改革进程的深入,最高人民检察院正式推行“捕诉一体”办案模式,并推行检察内大部制改革,将依据诉讼职能划分部门的程序法逻辑转变为以犯罪种类划分部门的实体法逻辑。 展开更多

关键词 大部制改革 诉讼职能 我国检察机关 办案模式 批捕权 内设机构改革 捕诉合一 检察官

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基层检察机关的内设机构改革及队伍激励机制分析

9

作者 杜婷 杜蒙 《现代国企研究》 2018年第14期255-255,共1页

基层检察院的内设机构改革是保障基层检察院依法独立行使检察权的重要环节,随着我国社会改革进程的加快,我国基层检察机关在开展相关工作的过程中,为了保证自身所进行的工作质量的提升,需要做好检察机关内设机构的改革和调整方面的工作... 基层检察院的内设机构改革是保障基层检察院依法独立行使检察权的重要环节,随着我国社会改革进程的加快,我国基层检察机关在开展相关工作的过程中,为了保证自身所进行的工作质量的提升,需要做好检察机关内设机构的改革和调整方面的工作,以避免我国传统的基层检察院内设机构存在着不符合检察职权运行规律、内设机构职能重叠、受行政化思维影响过多等方面的问题,影响我国基层检察机关人才队伍建设工作的开展。因此本文主要对基层检察机关内部机构进行改革的方式,以及完善基层检察机关检察队伍激励机制的方式进行了深入的分析,以深入推进检察事业改革,促进中国特色检察事业健康有序发展。 展开更多

关键词 基层检察机关 内设机构改革 队伍激励机制

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检察职能与检察机关内设机构改革 被引量：36

10

作者 汪建成 王一鸣 《国家检察官学院学报》 CSSCI 北大核心 2015年第1期43-59,173,共18页

检察机关内设机构的设置与检察职能密切相关,检察机关现行内设机构存在的问题主要源于对检察职能的认识不够清晰。欲实现检察机关内设机构的优化整合,应当在对检察职能进行多元化解读的基础上,准确厘清各项检察职能的界限,并以此作为检... 检察机关内设机构的设置与检察职能密切相关,检察机关现行内设机构存在的问题主要源于对检察职能的认识不够清晰。欲实现检察机关内设机构的优化整合,应当在对检察职能进行多元化解读的基础上,准确厘清各项检察职能的界限,并以此作为检察机关内设机构改革的理论指引。 展开更多

关键词 检察职能 法律监督 内设机构改革 检察一体化 司法审查

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基层检察院内设机构改革的探索与展望

11

作者 刘鋆 《公民与法（综合版）》 2015年第1期62-64,共3页

基层检察院的内设机构改革是保障基层检察院依法独立行使检察权的重要环节。检察机关内设机构的改革和调整是当前我国基层检察院机制改革不可回避的问题。我国传统的基层检察院内设机构存在着不符合检察职权运行规律、内设机构职能重叠... 基层检察院的内设机构改革是保障基层检察院依法独立行使检察权的重要环节。检察机关内设机构的改革和调整是当前我国基层检察院机制改革不可回避的问题。我国传统的基层检察院内设机构存在着不符合检察职权运行规律、内设机构职能重叠、受行政化思维影响过多等问题。分析当前传统的基层检察院内设机构存在的问题及成因,比较当前各基层检察院内设机构改革的模式,坚持在基层检察院内部推行"大部制",以深入推进检察事业改革,促进中国特色检察事业健康有序发展。 展开更多

关键词 基层检察院 检察职权 内设机构改革

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内设机构改革后检察办案业绩考评的制度建构 被引量：4

12

作者 李琪林 《人民检察》 2020年第22期1-6,共6页

1新时期检察工作总体要求和新的检察办案理念、检察权运行机制,需要外化为具体的考核内容和评价指标,通过业绩考评纵横传导,落实落地。内设机构改革之前,对检察人员的考核存在考核目标定位模糊、考核主体不够“专业”、考核内容偏行政... 1新时期检察工作总体要求和新的检察办案理念、检察权运行机制,需要外化为具体的考核内容和评价指标,通过业绩考评纵横传导,落实落地。内设机构改革之前,对检察人员的考核存在考核目标定位模糊、考核主体不够“专业”、考核内容偏行政化、考核方式相对单一、考核结果运用不佳等问题。应从考评的主体、对象,考评的方式方法,考评的内容,考评的实施程序,考评反馈和结果运用等方面构建检察办案业绩考评制度,将所有检察监督方式纳入考评范畴,形成全流程、一体化的检察官办案业绩考评体系,推动专业化建设、促进专业能力提升。 展开更多

关键词 检察办案业绩考评 内设机构改革 制度建构

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精简之外:人民法院内设机构效能优化之路——从内设机构合理的管理幅度切入 被引量：1

13

作者 赵文艳 齐姗姗 《山东法官培训学院学报》 2018年第6期114-125,共12页

近年来,人民法院内设机构理论研究和改革实践的良性互动,要求我们及时总结试点经验,发现和运用司法规律,不断巩固扩大改革成果。本文通过对各地法院的实践模式的总结分析,从管理角度切入,从管理学领域对管理幅度合理数值认识的变化厘清... 近年来,人民法院内设机构理论研究和改革实践的良性互动,要求我们及时总结试点经验,发现和运用司法规律,不断巩固扩大改革成果。本文通过对各地法院的实践模式的总结分析,从管理角度切入,从管理学领域对管理幅度合理数值认识的变化厘清人民法院对扁平化管理的认识误区,提出内设机构改革精简机构数量之外的工作才是我们应当关注的重点和难点,并进一步提出解决上述问题的具体方案。 展开更多

关键词 法院内设机构改革 精简 管理幅度 效能优化

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回归审判独立的理性界址:现行法院内设机构运行的问题与思考--以C市两级法院为样本 被引量：3

14

作者 成都市中级人民法院课题组 郭彦 +1 位作者 林遥 李任舟 《中国应用法学》 2017年第6期48-67,共20页

新中国成立以来,人民法院审判业务部门先后经历了三大审判条线、执行工作分立并行的大调整时期和专业化审判部门职能增设的细化独立时期,相应地,综合部门也经历了大规模的职能增设和职能调整阶段。发展至近几年,人民法院内设机构已进入&... 新中国成立以来,人民法院审判业务部门先后经历了三大审判条线、执行工作分立并行的大调整时期和专业化审判部门职能增设的细化独立时期,相应地,综合部门也经历了大规模的职能增设和职能调整阶段。发展至近几年,人民法院内设机构已进入"相对稳定、局部调整"的状态,而在诉讼大爆炸的背景下,"案多人少"的问题仍然考验着法院司法职能的有效发挥。本文将运用实证研究的方法,从"审级差异、事务分工、权力运行"三个角度出发,对现行法院内设机构问题进行逻辑化、类型化研究,回应发展情境下法院内设机构的综合性特征、历史性特征,具体分析法院内设机构设置、分工、运行等方面问题的成因,为下一步的法院内设机构改革提供决策参考。 展开更多

关键词 法院内设机构改革 法院职能整合 法院内设机构设置

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国务院办公厅关于印发国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知

15

《中华人民共和国国务院公报》 北大核心 2003年第17期17-21,共5页

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准,现予印发。

关键词 《国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》 职责 投融资体制 监督机制 内设机构 人员编制 境外投资管理

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国务院办公厅关于印发国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知

16

《江西政报》 2008年第19期19-25,共7页

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 《国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。

关键词 《国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》 国务院办公厅 印发 市人民政府 直属机构 自治区 直辖

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检察改革40年的回顾与思考 被引量：4

17

作者 高一飞 陈恋 《四川理工学院学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第6期1-21,共21页

司法改革已经走过40年,总结梳理人民检察院司法改革的理论与实践,合理评价改革得失,展望十九大后人民检察院改革的未来,这对于推进检察院司法改革,意义重大。改革开放以来,检察改革经历了四个阶段。第一个阶段是恢复重建中的检察改革(19... 司法改革已经走过40年,总结梳理人民检察院司法改革的理论与实践,合理评价改革得失,展望十九大后人民检察院改革的未来,这对于推进检察院司法改革,意义重大。改革开放以来,检察改革经历了四个阶段。第一个阶段是恢复重建中的检察改革(1978-1996),改革的内容有:机构恢复与重建、加强经济检察工作、对检察权进行调整。第二个阶段为第一轮司法改革中的检察改革(1997-2007),改革的内容有:加强检察官职业化建设、实行主诉检察官办案责任制、强化法律监督职能、改革对检察机关自身的监督制约机制。第三个阶段为第二轮司法改革中的检察改革(2008-2013),改革的内容有:优化检察职权配置、全面推进检务公开、拓宽监督渠道等。第四个阶段为第三轮司法改革中的检察改革(2013-),改革的主要内容有:推行司法责任制、强化诉讼监督、完善人民监督员制度、完成职务犯罪侦查权转隶、捕诉合一与内设机构改革。在最新一轮改革中,至2017年9月,中央部署由最高人民检察院承担的29项改革任务已基本完成或结项;检察改革规划提出的91项具体改革举措,82项已出台改革意见或结项。目前检察机关已经保质保量完成了阶段性改革任务。但第三轮改革仍有不足之处,如司法责任制改革的相关配套设施不够完善、人民监督员监督程序未收到实效、检察机关内外部监督机制有待加强、内设机构改革存在现实困境,等等。司法改革是一项系统工程,不可能一蹴而就,需要检察机关在党中央的指导下继续推进。十八届四中全会、全国司法体制改革推进会、十九大报告、第一次全面深化司法体制改革推进会以及《刑事诉讼法》《人民检察院组织法》的修改指明了检察机关接下来的改革重点:开展落实司法责任制综合配套改革试点、深化检察改革和现代科技应用结合、依法行使独立侦查权、深化人民监督员制度和完善法律监督措施。检察机关作为司法改革的基本主体,将按照党中央确定的改革路线,将检察改革向纵深推进。经历40年的艰苦历程,我国逐渐走上了一条遵循司法规律又符合中国国情的检察改革之路。未来的检察改革,任重而道远。 展开更多

关键词 检察改革 诉讼检察 检务公开 侦查权转隶 内设机构改革 综合配套机制改革

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司法改革背景下家事审判专业化建设之路径优化 被引量：3

18

作者 王秀玲 刘庆伟 《山东警察学院学报》 2018年第6期33-38,共6页

家事审判改革主要是推进审判专业化建设;法院内设机构改革则是去除司法行政化,撤并现有内设机构,实行"扁平化"管理。家事审判改革与司法改革反映出的是一"分"一"合"两种不同导向。如何统筹家事审判专业... 家事审判改革主要是推进审判专业化建设;法院内设机构改革则是去除司法行政化,撤并现有内设机构,实行"扁平化"管理。家事审判改革与司法改革反映出的是一"分"一"合"两种不同导向。如何统筹家事审判专业化建设和深化司法体制综合配套改革,值得认真思考。由于家事案件主要集中在中级和基层法院,其在家事审判专门机构设置、家事审判人员配备、家事案件分配、家事案件考核评价等方面存在的问题尤为突出。在司法改革背景下,适宜通过"扁平化"之下的专业化,不断优化家事审判专业化建设的路径。 展开更多

关键词 家事审判改革 内设机构改革 家事审判队伍 专业化建设

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拓展法治的力度和深度——以司法体制改革为切入点 被引量：4

19

作者 沈国明 《东方法学》 CSSCI 2017年第5期89-94,共6页

在全面依法治国的背景下,应拓展法治的深度和广度。以司法体制改革为切入点,建立起司法责任制,法官检察官员额制改革在全国司法机关已经全面落实,以审判为中心的刑事诉讼制度改革,推进了庭审实质化,使司法质效明显提高。改革未有穷期,... 在全面依法治国的背景下,应拓展法治的深度和广度。以司法体制改革为切入点,建立起司法责任制,法官检察官员额制改革在全国司法机关已经全面落实,以审判为中心的刑事诉讼制度改革,推进了庭审实质化,使司法质效明显提高。改革未有穷期,还需要继续向前推进;用系统思维来审视和评价改革。在深入推进员额制等改革的同时,注重司法机关内设机构的改革,构建新型的扁平化管理和专业化相结合的司法组织结构体系;党政机关应探索建立符合司法机关特点的管理模式;应全面推进案件繁简分流机制改革,司法机关应积极推进司法业务智能辅助系统建设,构建人力与科技深度融合的司法运行新模式;与此同时,注重总结经验,及时将这些成果改革经验通过立法上升或转化到法律层面上来。 展开更多

关键词 拓展法治 司法体制改革 内设机构改革 司法智能辅助系统建设

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国家发展改革委公告

20

《中国科技投资》 2008年第10期15-15,共1页

近日，国务院正式批准印发了《国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》（以下简称《编制规定》）。根据党的十七大、十七届二中全会精神和国务院机构改革方案的要求，新的“三定”方案对减少微观管理事务和具体审批事项... 近日，国务院正式批准印发了《国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》（以下简称《编制规定》）。根据党的十七大、十七届二中全会精神和国务院机构改革方案的要求，新的“三定”方案对减少微观管理事务和具体审批事项，抓好宏观调控提出了明确规定，要求要进一步转变职能，集中精力抓好宏观调控，搞好国民经济综合平衡．指导推进和综合协调经济体制改革，协调解决经济运行中的重大问题，加强预测预警和信息引导，促进区域协调发展．并据此对一些具体职能进行充实及调整。 展开更多

关键词 《国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》 “三定”方案 国家发展改革委 机构改革方案 七届二中全会 经济体制改革 区域协调发展 宏观调控

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