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公立医院出资人制度及其治理结构 被引量:9
1
作者 叶露 胡善联 《中国卫生资源》 2005年第3期105-107,共3页
该文对公立医院产权制度改革中,为何要建立出资人制度、出资人组织构架及法人治理结构、出资人与政府各部门之间的关系进行了阐述。
关键词 出资人制度 公立医院 医院产权制度改革 法人治理结构 组织构架
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国有文化企业管理体制改革:从主管主办制度到出资人制度 被引量:27
2
作者 傅才武 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2014年第3期61-67,共7页
我国文化体制改革在文化市场和文化产业领域业已进入产权制度改革的"深水区"。理顺文化管理部门与其所属文化企事业单位关系的关键,在于加快推进文化企业管理由主管主办制度向出资人制度过渡,建立以文化产权制度为核心的新型... 我国文化体制改革在文化市场和文化产业领域业已进入产权制度改革的"深水区"。理顺文化管理部门与其所属文化企事业单位关系的关键,在于加快推进文化企业管理由主管主办制度向出资人制度过渡,建立以文化产权制度为核心的新型文化企业管理体系。国有文化企业原有的主管主办制度是根植于建国初确立的文化事业体系,在市场经济体制下存在明显的功能性缺陷;出资人制度则源于我国现代文化市场体系的发展对于宏观管理体制改革的要求,它建立在现代企业管理结构中产权制度的基础之上。目前,应在认识和尊重文化企业特殊性的基础上,通过界定政府作为出资人与国有文化企业之间的关系,从而明确国有文化企业的产权,加快推进国有文化企业管理体制的改革转型。 展开更多
关键词 文化企业 主管主办制度 出资人制度 管理体制
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论国有资产出资人制度的完善 被引量:2
3
作者 徐传谌 庄慧彬 《长白学刊》 北大核心 2008年第2期76-78,共3页
我国国有资产经营管理体制改革已经取得了巨大的成绩,但是从目前情况来看,"缺位"、"越位"、"错位"问题仍然存在。十七大的召开,为进一步完善国有资产经营管理体制、发展壮大国有经济指明了方向。面临新... 我国国有资产经营管理体制改革已经取得了巨大的成绩,但是从目前情况来看,"缺位"、"越位"、"错位"问题仍然存在。十七大的召开,为进一步完善国有资产经营管理体制、发展壮大国有经济指明了方向。面临新时期经济体制改革的需要,通过立法明确和统一相关主体的权责利是完善国有资产出资人制度的关键。 展开更多
关键词 国有经济 国有资产经营管理体制 出资人制度
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进一步完善国有资产出资人制度 被引量:1
4
作者 张华 朱世陆 《商业时代》 北大核心 2006年第24期10-12,共3页
本文分析了国企改革的几种观点,以及发达国家的现代企业的股权结构和公司治理结构,提出了建立有效运作的社会主义市场竞争制度和进一步完善国有企业的产权隶属安排(国有资产出资人制度),以及分权制衡的公司治理结构。同时还给出了完善... 本文分析了国企改革的几种观点,以及发达国家的现代企业的股权结构和公司治理结构,提出了建立有效运作的社会主义市场竞争制度和进一步完善国有企业的产权隶属安排(国有资产出资人制度),以及分权制衡的公司治理结构。同时还给出了完善国有资产出资人制度的一些建议。 展开更多
关键词 国有企业改革 国有资产出资人制度 分权制衡 公司治理结构 对策
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对建立医院出资人制度的几点思考 被引量:2
5
作者 王前强 《卫生经济研究》 2005年第4期11-12,共2页
为了国有资产的保值和增值,为了应对日益严峻的市场竞争,建立公立医院出资人制度的需要日显迫切;在法制尚不健全的当前,只有建立起分权制衡的出资人制度框架才有可能收到预期的效果。
关键词 出资人制度 保值 国有资产 预期 增值 市场竞争 应对 公立医院 效果
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国企产权改革的关键:国有资产出资人制度的建立 被引量:1
6
作者 白靖宇 《统计与信息论坛》 2001年第6期26-31,共6页
产权制度改革是国有企业改革的核心 ,而国有资产出资人制度的建立是国有企业产权制度改革的关键。文章认为 ,国有出资人制度的建立 ,应坚持国有资产监管职能与营运职能分开、公有制经济为主体、法制化、集中与分散相结合等原则。其建立... 产权制度改革是国有企业改革的核心 ,而国有资产出资人制度的建立是国有企业产权制度改革的关键。文章认为 ,国有出资人制度的建立 ,应坚持国有资产监管职能与营运职能分开、公有制经济为主体、法制化、集中与分散相结合等原则。其建立措施是 :建立高效的国有资产监管与营运机制 ,加强对国有企业产权的登记工作 ,探索国有资产的授权经营形式 。 展开更多
关键词 国有资产 产权改革 国有资产出资人制度 国有企业 国有产权登记 营运体制 授权经营
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从身份到契约:企业国有资产出资人制度剖析与重构 被引量:3
7
作者 荣振华 张拓 《河南司法警官职业学院学报》 2011年第4期73-77,共5页
《企业国有资产法》围绕着出资人设计了一系列制度,但这些制度在实践中回应的结果是未能按立法者所愿发挥其应有的作用,其本质根源在于人们对企业国有资产属性的忽视,及履行出资人职能机构的误读,我们不能忽视企业国有资产的特殊属性,... 《企业国有资产法》围绕着出资人设计了一系列制度,但这些制度在实践中回应的结果是未能按立法者所愿发挥其应有的作用,其本质根源在于人们对企业国有资产属性的忽视,及履行出资人职能机构的误读,我们不能忽视企业国有资产的特殊属性,应对其进行细化分类,并对不同类别的企业国有资产进行分化管理经营,对于竞争性国有资产进行契约经营,使这部分国有资产还利于民。 展开更多
关键词 企业国有资产 企业国有资产法 出资人制度
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反思与重构:我国国有资产出资人制度之检视 被引量:1
8
作者 胡伟 《行政与法》 2010年第3期72-75,共4页
自我国国有资产出资人制度设立以来,在实践中,出资人缺位、错位、越位的现象层出不穷,当前,有必要对出资人制度进行全面的反思。笔者认为:我国国有资产的真正出资人(终极所有者)应是全体国民;国有资产监督管理机构应是出资人的代表人而... 自我国国有资产出资人制度设立以来,在实践中,出资人缺位、错位、越位的现象层出不穷,当前,有必要对出资人制度进行全面的反思。笔者认为:我国国有资产的真正出资人(终极所有者)应是全体国民;国有资产监督管理机构应是出资人的代表人而非出资人;出资人的职责仅指按照有关的法律法规行使股东权利;国有资产的三层次运营模式并不能解决国有资产监督管理机构兼具的"老板加婆婆"的双重角色;未来我国可以遵循两条路径对国有资产出资人进行制度的重构。 展开更多
关键词 终极所有者 出资人制度 制度重构
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关于建立我国金融类企业国有资本出资人制度的思考 被引量:1
9
作者 徐放鸣 刘野樵 《中国总会计师》 2003年第3期34-37,共4页
随着国务院机构改革方案的尘埃落定,国务院国有资产监督管理委员会和中国银行业监督管理委员会已正式挂牌运营。按照“先定规则、后办事”的原则,经过数月的紧张工作,《企业国有资产监督管理暂行条例》已经于2003年6月4日正式颁发,国家... 随着国务院机构改革方案的尘埃落定,国务院国有资产监督管理委员会和中国银行业监督管理委员会已正式挂牌运营。按照“先定规则、后办事”的原则,经过数月的紧张工作,《企业国有资产监督管理暂行条例》已经于2003年6月4日正式颁发,国家以法规的形式明确了国资委对非金融类国有资产实施监管的职责、内容及体制。与此同时,受全国人大委托。 展开更多
关键词 国有资本出资人制度 国有资产 国有金融企业 金融类企业 中国银行业监督管理委员会 金融体制改革 国务院 国有控股企业 国有金融机构 改革方案
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事业单位改革:国有资产出资人制度问题
10
作者 何升萍 刘解龙 《求索》 CSSCI 北大核心 2007年第9期86-87,共2页
我国事业单位体制改革的目标模式可定义为:以国有资产为主体,以公共供给为特征,为了社会公益的目的提供服务与产品的非营利性机构。设立"独立化、专业化和责任化"的事业单位国有资产出资人机构;建立现代事业法人治理结构和独... 我国事业单位体制改革的目标模式可定义为:以国有资产为主体,以公共供给为特征,为了社会公益的目的提供服务与产品的非营利性机构。设立"独立化、专业化和责任化"的事业单位国有资产出资人机构;建立现代事业法人治理结构和独立第三方资产运行监管链是事业单位国有资产管理体制改革的必要制度选择。 展开更多
关键词 事业单位 非营利性 国有资产出资人制度
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论报业国有出资人制度
11
作者 刘西平 陈信凌 《当代传播》 2004年第3期32-34,共3页
报纸体制改革试点工作的重要精神是将报纸分为公益性事业和经营性产业,分类管理,对经营性部分而言,目标是通过试点,加快建立现代企业制度,使之成为真正的法人实体和市场主体。报业经济是国有垄断经济,建立现代企业制度的现实步骤就是要... 报纸体制改革试点工作的重要精神是将报纸分为公益性事业和经营性产业,分类管理,对经营性部分而言,目标是通过试点,加快建立现代企业制度,使之成为真正的法人实体和市场主体。报业经济是国有垄断经济,建立现代企业制度的现实步骤就是要建立和完善国有资产管理的出资人制度。 展开更多
关键词 报业 国有出资人制度 现代企业制度 国有资产管理
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建立国有医院出资人制度的战略和基本框架
12
作者 王前强 《改革与战略》 北大核心 2005年第4期14-16,共3页
建立医院出资人制度要与强化治理和监督同步推进,要有进有退, 分类治理;把法治思想和原则引入国有资产治理,以分权制衡的原则来构建国有医院出资人制度的基本框架。
关键词 国有医院出资人制度 中国 医院管理 国有资产管理 监督管理机制
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出版业出资人制度与主管主办制度衔接的创新性策略探讨
13
作者 刘千桂 《出版广角》 CSSCI 北大核心 2017年第12期19-21,共3页
出版业出资人制度与主管主办制度的衔接是一个难题,文章对此进行了系统解析,同时立足于新的发展和要求,建议建立"政府导向、法规管理、技术监测、行业自律和全员监督"为手段的导向管理体系,并以此为基础,实现出资人制度与主... 出版业出资人制度与主管主办制度的衔接是一个难题,文章对此进行了系统解析,同时立足于新的发展和要求,建议建立"政府导向、法规管理、技术监测、行业自律和全员监督"为手段的导向管理体系,并以此为基础,实现出资人制度与主管主办制度的融合和和衔接,即融和衔接。基于融和发展平台,既可以汇聚各方力量,实现统一监督和管理,及时有效解决发展中出现的各种问题,又可以充分发挥两种制度的优势,形成合力,为出版业营造良好的发展空间。 展开更多
关键词 出资人制度 主管主办制度 融和衔接
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国有公司高管薪酬市场化与出资人制度重构
14
作者 赵辉 《商业时代》 北大核心 2013年第18期102-103,共2页
我国国有公司中由政府、国有资产监督管理机构对国有股权履行出资人职责,然而政府、国有资产监督管理机构对国有公司高管的任命、考核、激励等遵循的是非市场规则,造成国有公司高管薪酬市场化缺乏实施前提和形成机制。推行国有公司高管... 我国国有公司中由政府、国有资产监督管理机构对国有股权履行出资人职责,然而政府、国有资产监督管理机构对国有公司高管的任命、考核、激励等遵循的是非市场规则,造成国有公司高管薪酬市场化缺乏实施前提和形成机制。推行国有公司高管薪酬市场化,必须对国有公司的出资人制度按照市场规则进行重构。 展开更多
关键词 国有公司 高管薪酬 市场化出资人制度
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社有资产出资人制度是联合社治理创新的突破口
15
作者 韩长江 《中国合作经济》 2016年第1期41-46,共6页
建立健全以现代"出资人制度"为核心的社有资产管理新体系、新机制应是各级联合社治理创新的突破口。
关键词 社有资产管理 出资人制度 治理创新 联合社
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建立和完善国有出资人制度
16
作者 崔如波 《重庆行政(公共论坛)》 2004年第3期72-74,共3页
改革开放26年以来,我国的国有经济得到了迅速发展。据统计,到2002年底,全国国有资产总计118299亿元,其中经营性国有资产总计76937.8亿元,占65%。目前,国资委直接监控的企业有196家,到2002年底,拥有资产总额达6.9万亿元人民币,所有者权... 改革开放26年以来,我国的国有经济得到了迅速发展。据统计,到2002年底,全国国有资产总计118299亿元,其中经营性国有资产总计76937.8亿元,占65%。目前,国资委直接监控的企业有196家,到2002年底,拥有资产总额达6.9万亿元人民币,所有者权益2.5万亿元。 展开更多
关键词 出资人制度 金融制度 国有资产管理机构 国有资产监督管理机构 国有资产经营公司
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试论国有资产出资人制度
17
作者 郝一洁 《十堰职业技术学院学报》 2003年第2期23-25,共3页
建立国有资产出资人制度是深化国企改革、建立和完善企业法人治理结构的关键,而国有资产出资人制度的建立至少需要三个条件:转变政府职能,实现国有出资人市场化;实行授权经营,建立国有出资人体外监督机制;被授权的国有出资人实行无限责... 建立国有资产出资人制度是深化国企改革、建立和完善企业法人治理结构的关键,而国有资产出资人制度的建立至少需要三个条件:转变政府职能,实现国有出资人市场化;实行授权经营,建立国有出资人体外监督机制;被授权的国有出资人实行无限责任制,建立高收益与高风险相对等的动力机制。 展开更多
关键词 国有资产出资人制度 国企改革 法人治理结构 所有者治理结构 国有资产管理体制
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公立医院出资人制度与法人治理结构研究 被引量:12
18
作者 李厚坤 包章炎 何可忠 《卫生经济研究》 2004年第1期9-11,共3页
为了深化医院改革 ,本文提出构建公立医院出资人制度与法人治理结构的基本思路和改革设想 :一是政府以出资人的身份与公立医院建立权责明晰的产权制度 ,构筑相应的宏观管理体系 ;二是公立医院自主建立法人治理结构 ,塑造微观管理模式 ,... 为了深化医院改革 ,本文提出构建公立医院出资人制度与法人治理结构的基本思路和改革设想 :一是政府以出资人的身份与公立医院建立权责明晰的产权制度 ,构筑相应的宏观管理体系 ;二是公立医院自主建立法人治理结构 ,塑造微观管理模式 ,使之成为自主经营、自主管理、自我发展、自我约束的法人实体。从而建立起政府出资举办医院、宏观管理医院与医院自主管理的现代医院管理制度 ,使公立医院在新时期充满新的活力 ,实现新的发展。 展开更多
关键词 公立医院 出资人制度 法人治理结构 产权制度 微观管理
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构建新的国有资产管理体制的核心——建立出资人制度 被引量:1
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作者 中共中央党校研究室 中国海洋石油总公司联合课题组 《经济研究参考》 2003年第17期2-10,共9页
一、布局调整过程中建立出资人制度的必然性 党的十六大提出,要建立中央和地方分别履行国有资产管理职责和管人、管事、管资产相统一的新国有资产管理体制。那么,为什么要进行这一新的改革举措呢?
关键词 出资人制度 企业 国际竞争力 国有资产 管理体制
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国有资产出资人制度研究综述
20
作者 丁彦琼 《特区经济》 北大核心 2008年第6期276-277,共2页
国有资产出资人制度的建立与完善是当前理论和实践中的重点和热点问题之一。本文对理论界在这一问题上的研究和探讨进行了综述,总结了其中的重点问题,以便于了解和掌握当前有关出资人制度的研究动态。
关键词 国有资产 出资人代表 出资人制度
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