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城市房屋拆迁制度的改革与完善 被引量:7
1
作者 应松年 《行政管理改革》 2010年第9期36-38,共3页
我国城市房屋拆迁制度走到了历史的节点,可以说,即将面临重大变化和调整。现行规范城市房屋拆迁的主要法律依据是1991年颁布、2001年修订的《城市房屋拆迁管理条例》,该条例施行20年,在众多非议之中正面临大修。今年1月国务院法制办公... 我国城市房屋拆迁制度走到了历史的节点,可以说,即将面临重大变化和调整。现行规范城市房屋拆迁的主要法律依据是1991年颁布、2001年修订的《城市房屋拆迁管理条例》,该条例施行20年,在众多非议之中正面临大修。今年1月国务院法制办公布了《国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)》,最突出变化就是还原城市房屋拆迁的本质,即城市房屋拆迁其实是对国有土地上房屋的征收。新条例从名称和内容都进行了修改,相比旧条例而言有了很大改进和提高,但是仍有很多问题值得探讨。为此,本刊特邀有关专家学者从城市房屋拆迁制度改革与完善的总体思路、城市房屋拆迁的实质、城市房屋拆迁的程序、城市房屋拆迁纠纷的解决等方面展开讨论,以期能够推动我国城市房屋拆迁制度以及财产征收制度的发展和完善。 展开更多
关键词 城市房屋拆迁制度 制度改革 城市房屋拆迁管理条例》 国务院法制办 房屋拆迁纠纷 征收制度 国有土地 2001年
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我国城市房屋拆迁制度的瑕疵探析 被引量:2
2
作者 周小梅 吕丽群 《行政与法制》 2003年第5期23-24,共2页
关键词 城市房屋拆迁制度 中国 公共利益 城市房屋拆迁管理条例 拆迁补偿
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城市房屋拆迁中土地使用权的补偿 被引量:3
3
作者 申巍 《山西警官高等专科学校学报》 2002年第1期41-43,共3页
1991年《城市房屋拆迁管理条例》(以下称旧《条例》)规定,作价补偿的金额按照所拆迁房屋建筑面积的重置价格结合成新结算,即只谈房价而不论房屋所占范围内的土地使用权的价值(俗称地价)。2001年《城市房屋拆迁管理条例》(以下称新... 1991年《城市房屋拆迁管理条例》(以下称旧《条例》)规定,作价补偿的金额按照所拆迁房屋建筑面积的重置价格结合成新结算,即只谈房价而不论房屋所占范围内的土地使用权的价值(俗称地价)。2001年《城市房屋拆迁管理条例》(以下称新《条例》)修改了该规定,以房地产市场评估价格为新的拆迁补偿标准,使土地使用权的价值得以体现。 展开更多
关键词 城市房屋拆迁 土地使用权 市场评估价格 重置价格结合成新原则 城市房屋拆迁管理条例》 土地补偿
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公共政策工具的类型、功能、选择与组合——以我国城市房屋拆迁政策为例 被引量:43
4
作者 徐媛媛 严强 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第12期73-79,共7页
政策工具作为公共政策研究的新兴领域,目前尚未形成公认的理论体系。从治理者与目标群体的互动关系角度,可将符号劝服、建立能力、提供学习作为区分每种政策工具之"次政策工具"的特征标准;从政策工具的本质及使目标群体自觉... 政策工具作为公共政策研究的新兴领域,目前尚未形成公认的理论体系。从治理者与目标群体的互动关系角度,可将符号劝服、建立能力、提供学习作为区分每种政策工具之"次政策工具"的特征标准;从政策工具的本质及使目标群体自觉顺服所形成的政策过程连续体的逻辑角度而言,政策工具分别承载着传达政府政策规划的愿景、沟通消除政策争议、解决特定公共问题、提升政府执政形象四个方面的功能;而以政策工具并非一个纯技术的行为过程为起点可推论评判政策工具选择合理性应包含政策工具选择结果的可接受性以及政策工具选择过程的民主性与科学性两个层面的要素。 展开更多
关键词 政策工具 次政策工具 政策工具选择及组合 城市房屋拆迁
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城市房屋拆迁改造对居民生活影响研究 被引量:15
5
作者 张军涛 刘建国 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2008年第1期96-101,共6页
在城市建设发展过程中,城市房屋拆迁改造是政府、企业和民众共同关注的一个热点问题。本文基于理论分析和对大连市近年来经历过城市房屋拆迁改造的居民进行问卷调查,从多角度分析了他们在房屋拆迁前后生活方面的变化情况,以及对拆迁改... 在城市建设发展过程中,城市房屋拆迁改造是政府、企业和民众共同关注的一个热点问题。本文基于理论分析和对大连市近年来经历过城市房屋拆迁改造的居民进行问卷调查,从多角度分析了他们在房屋拆迁前后生活方面的变化情况,以及对拆迁改造政策的评价;从有利于城市房屋拆迁改造和构建和谐社会的视角,提出了相关对策建议。 展开更多
关键词 城市房屋拆迁 居民生活 大连市
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我国城市房屋拆迁的制度缺陷与路径选择 被引量:10
6
作者 叶剑平 田晨光 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第5期47-55,共9页
改革开放以来,我国社会和经济进入快速发展轨道的同时,也带来了其他现实问题,城市房屋拆迁中的突出矛盾已引发了社会的诸多争议。本文从我国现行的城市房屋拆迁相关法律和政策入手,结合《物权法》中提出的理念,分析我国现行拆迁政策的... 改革开放以来,我国社会和经济进入快速发展轨道的同时,也带来了其他现实问题,城市房屋拆迁中的突出矛盾已引发了社会的诸多争议。本文从我国现行的城市房屋拆迁相关法律和政策入手,结合《物权法》中提出的理念,分析我国现行拆迁政策的缺陷和成因,并运用博弈论思想对政府、拆迁人和被拆迁人等利益相关主体进行简要分析。在精炼贝叶斯纳什均衡基础上提出完善拆迁政策和模式的建议,以期能更好地为公共利益和城市建设服务,实现"卡尔多—希克斯改进"。 展开更多
关键词 城市房屋拆迁 精炼贝叶斯纳什均衡 公共利益 路径选择
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我国城市房屋拆迁补偿制度研究——由城市房屋拆迁中“钉子户”事件引发的思考 被引量:12
7
作者 肖萍 姚俊 《南昌大学学报(人文社会科学版)》 北大核心 2008年第4期61-66,共6页
中国的房屋拆迁补偿制度在经历过信访的冲击、遭遇了"钉子户"的挑战之后,表明它已无法给现有的拆迁补偿提供合理的、运行顺畅的补偿机制。虽然中央和地方先后制定和修改了许多关于拆迁补偿的法律、法规和规章,但这些分散的规... 中国的房屋拆迁补偿制度在经历过信访的冲击、遭遇了"钉子户"的挑战之后,表明它已无法给现有的拆迁补偿提供合理的、运行顺畅的补偿机制。虽然中央和地方先后制定和修改了许多关于拆迁补偿的法律、法规和规章,但这些分散的规范性文件既不能更好地保护被拆迁人的利益,也不能从根本上解决房屋拆迁中的补偿纠纷。制定一部统一的城市房屋拆迁补偿法典,是完善现有城市房屋拆迁补偿制度的基础,也是实现行政权力和公民权利平衡的保障。 展开更多
关键词 城市房屋拆迁 补偿制度 钉子户
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城市房屋拆迁中的利益相关者类型学分析 被引量:8
8
作者 胡洪 张永桃 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2014年第3期95-100,107,共7页
诸多城市房屋拆迁研究将利益相关者聚焦于政府与房屋所有者之间,简化城市房屋拆迁中的利益关系。事实上,城市房屋拆迁中有许多利益相关者,利益关系非常复杂。本文运用利益相关者理论,结合实际案例,分析了不同利益相关者各自的利益博弈焦... 诸多城市房屋拆迁研究将利益相关者聚焦于政府与房屋所有者之间,简化城市房屋拆迁中的利益关系。事实上,城市房屋拆迁中有许多利益相关者,利益关系非常复杂。本文运用利益相关者理论,结合实际案例,分析了不同利益相关者各自的利益博弈焦点,并将十个利益相关者分为"核心利益相关者"、"重要利益相关者"和"一般利益相关者"三种类型。 展开更多
关键词 利益相关者 城市房屋拆迁 分类框架
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论城市房屋拆迁的法律性质及私权保护 被引量:17
9
作者 陈耀东 贾亚强 《淮阴师范学院学报(哲学社会科学版)》 2005年第2期159-165,171,共8页
城市房屋拆迁行为本质上应属于民事法律行为。但是,现行法律对拆迁行为性质认识的错位,行政权力的不当介入和拆迁补偿的不到位是当前城市房屋拆迁中公民私权屡受侵犯的根源所在。所以,应对现行拆迁制度进行调整,将拆迁当事人已达成拆迁... 城市房屋拆迁行为本质上应属于民事法律行为。但是,现行法律对拆迁行为性质认识的错位,行政权力的不当介入和拆迁补偿的不到位是当前城市房屋拆迁中公民私权屡受侵犯的根源所在。所以,应对现行拆迁制度进行调整,将拆迁当事人已达成拆迁补偿安置协议作为拆迁许可的法定条件,废除行政裁决制度和强制拆迁制度。同时,真正实现拆迁房屋的市场化定价,并将对拆迁房屋的补偿范围扩大到包括对相关国有土地使用权的损失,实现对被拆迁人公平合理的补偿。 展开更多
关键词 城市房屋拆迁 法律性质 私权保护 法律措施
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城市房屋拆迁中政府角色的法律分析 被引量:3
10
作者 罗世荣 黄璐 张晓华 《重庆建筑大学学报》 CSCD 北大核心 2005年第2期105-109,共5页
城市房屋拆迁问题是开发商经济利益、被拆迁人个人利益以及政府城市建设的公共利益之间的冲突。本文从现行《城市房屋拆迁管理条例》入手,分析政府、开发商、被拆迁人在城市房屋拆迁管理活动中的不同利益,立足于政府的适度干预手段,实... 城市房屋拆迁问题是开发商经济利益、被拆迁人个人利益以及政府城市建设的公共利益之间的冲突。本文从现行《城市房屋拆迁管理条例》入手,分析政府、开发商、被拆迁人在城市房屋拆迁管理活动中的不同利益,立足于政府的适度干预手段,实现政府对开发商拆迁行为的规制,以及对被拆迁人弱势利益的保障,以寻求调和三者矛盾的途径。 展开更多
关键词 政府 法律分析 城市房屋拆迁管理条例 角色 开发商 经济利益 公共利益 城市建设 个人利益
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城市房屋拆迁听证制度探析 被引量:7
11
作者 高飞 郝雷 《重庆建筑大学学报》 EI CSCD 北大核心 2007年第5期164-167,共4页
通过对城市房屋拆迁听证制度的考证和分析,强调了在城市房屋拆迁中坚持听证制度的重要意义;进而在对我国城市房屋拆迁听证现状检讨的基础上,从确立听证地位、前移听证时间、明确听证内容、细化听证程序等几方面提出了完善拆迁听证制度... 通过对城市房屋拆迁听证制度的考证和分析,强调了在城市房屋拆迁中坚持听证制度的重要意义;进而在对我国城市房屋拆迁听证现状检讨的基础上,从确立听证地位、前移听证时间、明确听证内容、细化听证程序等几方面提出了完善拆迁听证制度的若干具体可行建议。 展开更多
关键词 城市房屋拆迁 拆迁听证 拆迁听证制度构想
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我国十大城市房屋拆迁政策比较分析 被引量:3
12
作者 蔡依平 施国庆 朱文龙 《河海大学学报(哲学社会科学版)》 2004年第4期58-60,共3页
以北京、上海、南京、厦门、成都、西安、哈尔滨、广州、苏州、长春十大城市为对象,就拆迁补偿安置方式、补偿原则和标准、被拆迁房屋评估和关注弱势群体四个方面,比较分析了10个城市房屋拆迁管理办法的异同,指出可借鉴之处,探讨了房屋... 以北京、上海、南京、厦门、成都、西安、哈尔滨、广州、苏州、长春十大城市为对象,就拆迁补偿安置方式、补偿原则和标准、被拆迁房屋评估和关注弱势群体四个方面,比较分析了10个城市房屋拆迁管理办法的异同,指出可借鉴之处,探讨了房屋拆迁中存在的问题并提出了相应对策。 展开更多
关键词 城市房屋拆迁 安置方式 补偿标准
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城市房屋拆迁法律性质之定位 被引量:18
13
作者 张向东 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2009年第5期40-47,共8页
我国现行的《城市房屋拆迁管理条例》不仅存在若干内容与上位法相抵触的问题,而且模糊了房屋拆迁的法律性质。政府一方面实际主导着拆迁,另一方面又不承担拆迁人应有的法律义务。政府、拆迁人与被拆迁人之间的关系含混不清,是造成被拆... 我国现行的《城市房屋拆迁管理条例》不仅存在若干内容与上位法相抵触的问题,而且模糊了房屋拆迁的法律性质。政府一方面实际主导着拆迁,另一方面又不承担拆迁人应有的法律义务。政府、拆迁人与被拆迁人之间的关系含混不清,是造成被拆迁人处于不利地位的根本法律原因。法律修改的首要问题在于理顺拆迁法律关系,明确房屋拆迁的行政征收性质,依此对房屋拆迁各方的权利义务进行重新配置。政府作为行政征收人直接承担对被拆迁人履行拆迁程序、拆迁补偿等方面的义务。 展开更多
关键词 城市房屋拆迁 法律性质 法律修改 权力配置
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对城市房屋拆迁补偿问题的思考 被引量:3
14
作者 吴访非 毕岩 王慧丽 《沈阳建筑大学学报(社会科学版)》 2006年第4期368-370,共3页
通过对城市房屋的拆迁补偿安置问题的研究,论述了城市房屋拆迁补偿的概念及补偿方式;提出了商业性拆迁和公益性拆迁两种城市房屋拆迁补偿程序,分析了两种拆迁补偿程序的区别,并进一步阐述了对城市房屋拆迁补偿问题的思考。
关键词 城市房屋拆迁 补偿程序 强制拆迁
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城市房屋拆迁补偿制度创新的法律政策障碍分析 被引量:6
15
作者 叶依广 闵一峰 《现代经济探讨》 2005年第7期63-66,共4页
当前城市房屋拆迁中引发诸多矛盾,其症结在于补偿方面。本文认为其根本原因在于存在政策性障碍。城市拆迁有两种性质:一种是公益性拆迁,一种是商业性拆迁,同时由于拆迁所处的地段不同,补偿方法也不同。由于制度和政策性缺陷而造成了补... 当前城市房屋拆迁中引发诸多矛盾,其症结在于补偿方面。本文认为其根本原因在于存在政策性障碍。城市拆迁有两种性质:一种是公益性拆迁,一种是商业性拆迁,同时由于拆迁所处的地段不同,补偿方法也不同。由于制度和政策性缺陷而造成了补偿不公平,据此,作者提出了5点制度创新和政策性建议。 展开更多
关键词 制度创新 房屋拆迁补偿 障碍分析 法律政策 城市房屋拆迁 政策性障碍 政策性建议 城市拆迁 补偿方法 公益性 商业性 不公平 症结 地段
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论城市房屋拆迁的社会公共利益目的 被引量:6
16
作者 慎先进 王海琴 《湖北社会科学》 2005年第12期143-144,共2页
在当前的城市房屋拆迁实践中存在着严重的社会矛盾和诸多的社会纠纷,而城市房屋拆迁的实质是国家对公民土地使用权的征用。公权力干预私权利的合法性根据应该而且只能是基于社会公共利益目的。对于社会公共利益的内容法律必须有明确的界... 在当前的城市房屋拆迁实践中存在着严重的社会矛盾和诸多的社会纠纷,而城市房屋拆迁的实质是国家对公民土地使用权的征用。公权力干预私权利的合法性根据应该而且只能是基于社会公共利益目的。对于社会公共利益的内容法律必须有明确的界定,以防止拆迁人滥用拆迁权损害广大被拆迁人的合法权益。从实体方面来看,社会公共利益必须基于公共目的与公共使用;从程序方面来看,对于社会公共利益必须要有相应的机构和人员予以客观公正地认定。 展开更多
关键词 城市房屋拆迁 土地使用权征用 社会公共利益
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城市房屋拆迁制度创新的法经济学分析 被引量:2
17
作者 闵一峰 吴晓洁 +1 位作者 黄贤金 许蕾 《中国房地产》 北大核心 2004年第12期25-27,共3页
关键词 城市房屋拆迁管理条例》 制度创新 补偿标准 拆迁房屋 法规 土地管理法 中国 征用土地 法经济学 《宪法》
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城市房屋拆迁视角下的地方政府权重与约束 被引量:3
18
作者 贺蕊莉 廉桂萍 《内蒙古大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2006年第1期92-97,共6页
运用多人合作博弈理论并结合委托代理理论对中国城市房屋拆迁这一运行系统进行研究,可以发现政府在这一系统中具有完全的势力。地方政府短期利益驱动加剧了开发商和建筑单位对被拆迁人利益的损害;由于缺乏公信力,发生纠纷后被拆迁人往... 运用多人合作博弈理论并结合委托代理理论对中国城市房屋拆迁这一运行系统进行研究,可以发现政府在这一系统中具有完全的势力。地方政府短期利益驱动加剧了开发商和建筑单位对被拆迁人利益的损害;由于缺乏公信力,发生纠纷后被拆迁人往往拒绝选择行政裁决方式;现行体制下司法机关在人事和经费上对地方政府的过度依赖,使其只能机械地按照地方政府的规定判决,或者是拒绝受理有关拆迁的诉讼;被拆迁人在博弈中的缺位且“申诉无门”,使坚持维权者只能通过消极反叛演化为“钉子户”的方式来表达意愿。据此,应该加强对地方政府的司法约束。 展开更多
关键词 城市房屋拆迁 地方政府权重过大 司法约束
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我国城市房屋拆迁问题的宪政思考 被引量:17
19
作者 沈开举 杨俊峰 《郑州大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2005年第2期106-110,共5页
当前中国城市房屋拆迁问题的根源在于现行拆迁制度本身有悖于宪政基本原理。城市房屋拆迁乃是一种典型的国家征收。在宪政国家 ,国家的征收权要受到严格的限定 :必须符合公共目的 ;必须遵循正当程序 ;必须给予私人公正补偿。我国现行拆... 当前中国城市房屋拆迁问题的根源在于现行拆迁制度本身有悖于宪政基本原理。城市房屋拆迁乃是一种典型的国家征收。在宪政国家 ,国家的征收权要受到严格的限定 :必须符合公共目的 ;必须遵循正当程序 ;必须给予私人公正补偿。我国现行拆迁制度存在的问题是不符合公共目的。 展开更多
关键词 城市房屋拆迁 宪政原理
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权力、权利和利益的博弈——中国当前城市房屋拆迁问题与《物权法》的实施 被引量:8
20
作者 冯玉军 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2008年第2期84-92,共9页
近年来,房屋拆迁问题及我国现行房屋拆迁制度的调整缺失成为社会关注的焦点问题。在这些房屋拆迁纠纷事件中,政府、开发商、法院、建筑公司、社会公众都卷入其中,私人权利与公共利益、个人利益与政治权力以及商业利益交织在一起,矛盾纠... 近年来,房屋拆迁问题及我国现行房屋拆迁制度的调整缺失成为社会关注的焦点问题。在这些房屋拆迁纠纷事件中,政府、开发商、法院、建筑公司、社会公众都卷入其中,私人权利与公共利益、个人利益与政治权力以及商业利益交织在一起,矛盾纠缠错结,愈演愈烈,造成社会关系的高度紧张。本文旨在从法和经济学的角度探讨现行拆迁制度的利弊得失,并结合相关典型案例对政府、开发商、被拆迁人的各自利益关系进行梳理,进而对《物权法》制定之后相关法律调整下的城市房屋拆迁问题进行分析。最后在总结经验和法律比较的基础上提出完善现行房屋拆迁制度的对策建议。 展开更多
关键词 城市房屋拆迁 法律与经济分析 物权法 对策建议
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