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从行政化到合作化:新时代城市社区治理模式转型的价值旨趣和逻辑理路
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作者 赵大朋 杨欢 《社会主义研究》 北大核心 2025年第1期112-119,共8页
长期以来,中国的城市社区治理受国家权力主导,逐步形成了行政化治理模式。随着城市社区治理整体态势的深刻转变,行政化治理模式的内在缺陷进一步暴露,“行政乏力,自治低效”并存的结构性矛盾日益凸显。这不仅影响到城市社区治理体系运... 长期以来,中国的城市社区治理受国家权力主导,逐步形成了行政化治理模式。随着城市社区治理整体态势的深刻转变,行政化治理模式的内在缺陷进一步暴露,“行政乏力,自治低效”并存的结构性矛盾日益凸显。这不仅影响到城市社区治理体系运转的稳定性,降低了城市社区治理体系的适应性和协调性,也制约了党建对于社区治理引领作用的实现。面对新时代和新要求,要有效解决“行政乏力,自治低效”并存的结构性矛盾,不能仅仅依赖行政资源的投入和治理技术的创新,更要聚焦制约城市社区治理的“元问题”,重塑城市社区治理的底层逻辑,推动行政逻辑与自治逻辑的双向嵌入、联合驱动,以实现“行政有力,自治有效”为核心目标,以建构社区合作化治理模式为发展导向。 展开更多
关键词 城市社区 治理模式 行政化 合作治理
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协商民主赋能城市社区体育治理研究
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作者 廖磊 高奎亭 +1 位作者 熊文 叶燎昆 《武汉体育学院学报》 北大核心 2025年第1期25-32,共8页
探寻有效的基层体育治理模式与路径,是优化体育治理体系与提升治理能力的重要议题。研究采用文献资料、实地考察以及案例分析等方法,首先提出了协商民主赋能社区体育治理的研究视角,并对其理论基础与现实反思进行了审视,继而从链接、沟... 探寻有效的基层体育治理模式与路径,是优化体育治理体系与提升治理能力的重要议题。研究采用文献资料、实地考察以及案例分析等方法,首先提出了协商民主赋能社区体育治理的研究视角,并对其理论基础与现实反思进行了审视,继而从链接、沟通、整合、转化四个角度分析其运行机理,探究协商民主在参与主体、凝聚共识、协同行动以及治理成效方面的赋能作用,旨在解析现实境况并提出相应的践行方略。研究认为:基于不同社区类型及治理需要,我国城市社区体育协商实践主要呈现出“金字塔”型、“同心圆”型与“混合式”三种典型协商模式,并在相关的适用场景中凸显出各自特征。最后提出践行方略应围绕政策配套、机制构建、功能驱动以及行动共谋,从制度保障、功能整合、模式优化、集体协同等方面协同落实赋能路径。 展开更多
关键词 协商民主 城市社区体育 实践模式 协商治理 践行方略
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城市完整社区建设专项规划及模式构建——以大冶市为例
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作者 谢来荣 陆珍 +2 位作者 陈瞻 鲁仕维 梁靓洁 《规划师》 北大核心 2025年第2期54-61,共8页
从城市层面编制面向治理的完整社区建设专项规划,对接落实相关政策与上位规划的战略要求,联动协调多元参与主体形成工作合力,统筹指导完整社区高质量建设,既是优化国土空间相关专项规划编管体系的重要举措,也是完善社区规划体系亟待探... 从城市层面编制面向治理的完整社区建设专项规划,对接落实相关政策与上位规划的战略要求,联动协调多元参与主体形成工作合力,统筹指导完整社区高质量建设,既是优化国土空间相关专项规划编管体系的重要举措,也是完善社区规划体系亟待探究的议题。通过梳理相关概念及空间关系并进行规划转型解析,明确城市完整社区建设专项规划的对象、定位及作用;提出面向治理的城市完整社区建设专项规划的价值理念以及模式构建思路、重点和关键;结合大冶市的规划实践,从“共同缔造”的编制组织、“普适可行”的技术成果、“赋能治理”的实施应用等方面对规划模式内涵进行阐释,以为健全“多规合一”的国土空间规划体系、社区规划理论方法以及开展相关规划实践工作等提供参考。 展开更多
关键词 完整社区建设专项规划 规划模式 治理型规划 城市更新 建设管理图则
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我国城市社区从合作治理向自治模式转变的对策建议 被引量:1
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作者 陈璐 高晓红 《合肥工业大学学报(社会科学版)》 2019年第2期108-113,共6页
我国城市社区合作治理模式是在社会双重转型期和政府职能转变等背景下提出的。文章对我国城市社区合作治理模式进行分析,指出实现我国城市社区从合作治理向社区自治模式转变的必要性,并从社区治理理念的重塑、培育社区治理主体的多样化... 我国城市社区合作治理模式是在社会双重转型期和政府职能转变等背景下提出的。文章对我国城市社区合作治理模式进行分析,指出实现我国城市社区从合作治理向社区自治模式转变的必要性,并从社区治理理念的重塑、培育社区治理主体的多样化、完善社区治理过程三个方面阐述了具体转变路径,以期为我国城市社区建设的良性发展提供参考。 展开更多
关键词 社区治理 合作治理 社区自治 城市社区合作治理模式 社区自治模式
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数字技术赋能城市社区合作治理:要素激发、现实制约与优化路径 被引量:8
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作者 周济南 《重庆社会科学》 CSSCI 北大核心 2024年第6期134-148,共15页
数字技术嵌入城市社区合作治理实践为创新社区治理提供了赋能路向。数字技术赋能通过数字关联重构了国家与社会微观层面的关系,促进了城市社区合作治理要素的激发和重组,其赋能主要体现在增量、重塑、整合和效能四个层面,迸发出城市社... 数字技术嵌入城市社区合作治理实践为创新社区治理提供了赋能路向。数字技术赋能通过数字关联重构了国家与社会微观层面的关系,促进了城市社区合作治理要素的激发和重组,其赋能主要体现在增量、重塑、整合和效能四个层面,迸发出城市社区合作治理的内生性力量,共同生成了数字技术赋能城市社区内生驱动型合作治理模式。然而,在实践中受理念、结构、过程与目标等因素的制约,亦有呈现“负能”样态之可能,阻碍了城市社区合作治理的智慧化。为此,应以理念跟进,结构再造、过程优化、目标同频为主要优化路径,来提升数字技术赋能城市社区合作治理的效能,促进城市社区合作治理向智慧治理迈进。 展开更多
关键词 数字技术赋能 城市社区 合作治理
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城市社区治理模式的理想型构:合作网络治理 被引量:26
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作者 胡祥 《中南民族大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第5期101-105,共5页
治理的本质特征是公民社会对社会公共事务的独立管理或与政府的合作管理,治理体现了国家与公民社会的新型关系。城市社区合作网络治理模式是指在一定地域范围内,政府组织与社区自治组织、第三部门等通过一定的制度安排,采用一定的手段方... 治理的本质特征是公民社会对社会公共事务的独立管理或与政府的合作管理,治理体现了国家与公民社会的新型关系。城市社区合作网络治理模式是指在一定地域范围内,政府组织与社区自治组织、第三部门等通过一定的制度安排,采用一定的手段方式,合作管理社区公共事务、提供公共产品,实现社区公共利益的运行机制。城市社区合作网络治理的构建是一个系统工程,它涉及到我国城市基层管理体制、民主政治建设、公共产品和服务的供给模式,更涉及到政府与社会二元结构的调整等。 展开更多
关键词 城市社区 治理模式 合作网络治理
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边疆民族地区城市社区公共安全治理的现实挑战与合作模式 被引量:5
7
作者 张银花 王奇昌 《内蒙古民族大学学报(社会科学版)》 2015年第4期62-64,共3页
边疆民族地区城市社区的公共安全是边疆稳定与发展的现实基础,也是国家安全的必要条件。当前,边疆民族地区既是突发事件的高发区,也是社区治理的薄弱区。本文在对边疆民族地区城市公共安全治理的现实挑战进行分析的基础上,提出社区合作... 边疆民族地区城市社区的公共安全是边疆稳定与发展的现实基础,也是国家安全的必要条件。当前,边疆民族地区既是突发事件的高发区,也是社区治理的薄弱区。本文在对边疆民族地区城市公共安全治理的现实挑战进行分析的基础上,提出社区合作的可行模式,对于城市社区公共安全治理中如何提高政府绩效具有启示意义。 展开更多
关键词 边疆民族地区 城市社区 公共安全治理 社区合作
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城市低值可回收物协同治理模式及机制研究——基于T市的多案例分析
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作者 薛立强 赵月 范文宇 《天津商业大学学报》 2024年第1期45-52,共8页
城市低值可回收物治理的进程中多方参与的协同治理机制是当前理论研究和实践探索的重要议题。基于新制度主义学派的组织社会学、互动式治理理论与协同论构建的“行动环境—治理结构—服务效度”框架下对城市低值可回收物治理模式进行研... 城市低值可回收物治理的进程中多方参与的协同治理机制是当前理论研究和实践探索的重要议题。基于新制度主义学派的组织社会学、互动式治理理论与协同论构建的“行动环境—治理结构—服务效度”框架下对城市低值可回收物治理模式进行研究,并基于T市的多案例分析,探究城市低值可回收物治理的长效机制。研究发现:一是现阶段低值可回收物治理的基础设施建设相对滞后;二是低值可回收物协同治理可以分为依附型、驱动型、协作型、共治型四种模式,四种模式在服务成效上存在差异;三是长效化的协同治理取决于地方政府与市场主体的合作程度,推动行政机制、市场机制与社群机制的协调互动有利于城市低值可回收物的长效协同治理。 展开更多
关键词 城市低值可回收物 治理模式 协同合作 协同机制
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城市社区精细化治理实践探究——基于K市社区治理实践的分析
9
作者 陈雪峰 李斯雨 《三晋基层治理》 2024年第4期62-65,共4页
城市社区治理不仅是影响我国治理体系和治理能力现代化的重要指标,是我国治理体系的重要组成部分,更是关乎广大人民群众切身利益的问题。精细化治理作为社区治理的一部分,已成为助推城市社区高质量发展的重要手段。当前,城市社区精细化... 城市社区治理不仅是影响我国治理体系和治理能力现代化的重要指标,是我国治理体系的重要组成部分,更是关乎广大人民群众切身利益的问题。精细化治理作为社区治理的一部分,已成为助推城市社区高质量发展的重要手段。当前,城市社区精细化治理处于发展阶段,仍存在着居民参与社区治理程度不足、社区专业工作人员少、信息技术应用基础薄弱等现实问题。为此,需要从以下三个方面来探寻适应与新时代城市社区精细化治理的行动方向和实践路径:动员居民参与社区治理,强化居民自治能力;强化人才队伍建设,更新精细化治理理念;提高信息技术应用水平,创新社区治理体系。 展开更多
关键词 城市社区 精细化治理 治理模式
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城市社区“微治理”与社区人际互动模式转向 被引量:34
10
作者 唐晓勇 张建东 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2018年第10期79-90,共12页
"微治理"是面向我国城市社区治理"主渠道"畅通而"微循环"不畅的实践困境而提出,旨在实现"自上而下"与"自下而上"双向联动的新型社区治理模式。该模式通过小微治理单元的创设和群团... "微治理"是面向我国城市社区治理"主渠道"畅通而"微循环"不畅的实践困境而提出,旨在实现"自上而下"与"自下而上"双向联动的新型社区治理模式。该模式通过小微治理单元的创设和群团组织的孵化,为居民"自下而上"充分参与公共事务治理,进而激发自治活力和提升自治能力提供了可能性路径。其显著的结构特征包括:治理单元向下延伸,以"微党建"为引领,以居民个性需求为导向,以居民再组织化为牵引,过程的精细化及程序的合法性。在"微治理"实践进程中,小微型治理结构打破了社区成员间的陌生人状态,形塑了一种全新的小微多样社区人际交往形式——"微交往"。"微交往"促进了社区居民人际互动类型的多样化,形成了城市社区以"微"为特色的多中心网状人际互动模式。 展开更多
关键词 城市社区 治理 微循环 微交往 人际互动模式
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公共服务型政府视野中城市社区养老合作共治模式——以南京市玄武区为例 被引量:32
11
作者 雷玉明 曹博 李静 《华中农业大学学报(社会科学版)》 2013年第4期113-118,共6页
随着我国人口老龄化的加剧,传统的养老模式已无法应对我国日益严峻的老龄化趋势,老龄化呼吁城市社区养老服务事业的加快发展。通过分析南京市玄武区社区养老模式的发展状况,对比分析我国现有的3种养老模式,得出在公共服务型政府视野中,... 随着我国人口老龄化的加剧,传统的养老模式已无法应对我国日益严峻的老龄化趋势,老龄化呼吁城市社区养老服务事业的加快发展。通过分析南京市玄武区社区养老模式的发展状况,对比分析我国现有的3种养老模式,得出在公共服务型政府视野中,以社区为主体,由政府、社区、市场、家庭和非政府组织(NGO)共治的养老模式是推进社区养老有效管理、实现社区公共服务、促进政府由发展型向公共服务型转变、构建和谐社会的有效途径。 展开更多
关键词 公共服务型政府 社区公共服务 城市社区养老 养老模式 合作共治
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基于空间类型的城市社区治理行动困境及合作路径 被引量:9
12
作者 杨临宏 韩小艳 《云南师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第2期108-116,共9页
社区的善治关乎国家的善治,立足新发展阶段,全面建设社会主义现代化国家,推进国家治理体系和治理能力现代化的一个维度必然是推进城市社区治理的现代化。住房的市场化催生了城市社区居住空间的多样态,更推动形成了城市社区场域中的国家... 社区的善治关乎国家的善治,立足新发展阶段,全面建设社会主义现代化国家,推进国家治理体系和治理能力现代化的一个维度必然是推进城市社区治理的现代化。住房的市场化催生了城市社区居住空间的多样态,更推动形成了城市社区场域中的国家、市场和社会维度的多元行动者。当对不同空间类型、居民结构迥异的社区治理行动者的实然状态进行检视时,能够发现的是其强弱关系的对比和不同的合作困境。在未来的社区发展都将会是商品房社区趋势的判断基础上,即新时代的城市社区将会是以居住空间设施的完备、基于购买选择的居民同质化和一定程度的陌生疏离为主要特征,社区的治理忽略历史传统和社会现状,强调一种政府的全面退出或者强调单纯的政府治理或社区自治都是一种脱离实际,而应该是一项包含政府、市场与社会等行动者角色重新定位和动态合作的系统化过程,在结构-过程中导入公共性价值、从单向行动走向互动行动,实现社区的共同目标满足人们对美好生活的向往。 展开更多
关键词 新发展阶段 城市社区 行动 合作治理
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城市社区治理模式的比较及中国的选择 被引量:66
13
作者 刘娴静 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2006年第2期59-61,共3页
如何构建适应城市经济、政治、文化发展需要的社区治理新模式,已经成为一项亟待研究的重要课题。本文在客观评价和分析西方城市社区治理模式的基础上,梳理中国城市社区治理模式的变迁,探索性地提出中国城市社区治理模式的构想及其实施... 如何构建适应城市经济、政治、文化发展需要的社区治理新模式,已经成为一项亟待研究的重要课题。本文在客观评价和分析西方城市社区治理模式的基础上,梳理中国城市社区治理模式的变迁,探索性地提出中国城市社区治理模式的构想及其实施路径。 展开更多
关键词 城市社区 社区治理 治理模式
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论构建和谐社区背景下城市社区治理模式的选择 被引量:7
14
作者 曾伟 丁振国 田深 《理论月刊》 2007年第12期118-120,共3页
和谐社区是构建和谐社会的基础和切入点。本文通过总结我国城市社区治理模式的实践经验,并结合我国城市社区治理的现状,指出在现阶段构建和谐社区的背景下我国城市社区的治理模式应该是政府推动与社区自治相结合的合作型治理模式。
关键词 和谐社区 城市社区治理模式
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城市基层合作治理视域下的社区公共性重构 被引量:55
15
作者 高红 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2014年第6期88-95,共8页
任何一种社会治理制度都需要一种内在精神的支撑,需要社会治理各方对于社会治理制度一种深厚、持久的承诺。城市社区多元合作治理制度的构建必须以社区公共性作为价值归依。目前中国城市基层社会管理中面临着居民社会认同和社区参与严... 任何一种社会治理制度都需要一种内在精神的支撑,需要社会治理各方对于社会治理制度一种深厚、持久的承诺。城市社区多元合作治理制度的构建必须以社区公共性作为价值归依。目前中国城市基层社会管理中面临着居民社会认同和社区参与严重不足的"共同体困境",使得基层社会管理实践中的多元合作治理结构常常流于形式,导致所谓"治理失灵"。社区治理失灵主要缘于社区公共性的缺失,城市社区公共性重构有赖于政府、社会组织、公民等多方主体的合力作用,以使国家、市场与社会围绕公共空间形成良性互动的新格局。 展开更多
关键词 基层合作治理 社区公共性 城市社区
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城市医院与社区卫生服务机构互动合作模式的选择——基于关系租金视角 被引量:5
16
作者 甘筱青 阮陆宁 《企业经济》 北大核心 2012年第1期169-172,共4页
随着我国新型两级医疗卫生服务体系的建立,构建两级医疗卫生服务体系间的良好互动体系,成为新型医疗卫生服务体系研究的焦点。本文从经济组织的关系租金视角,对城市医院与社区卫生服务机构的互动合作模式选择问题进行探索性研究。研究... 随着我国新型两级医疗卫生服务体系的建立,构建两级医疗卫生服务体系间的良好互动体系,成为新型医疗卫生服务体系研究的焦点。本文从经济组织的关系租金视角,对城市医院与社区卫生服务机构的互动合作模式选择问题进行探索性研究。研究结论表明,建立长期关系导向的互动合作模式是最优模式,组建医院集团的互动合作模式,是一种帕累托改进结果。 展开更多
关键词 城市医院 社区卫生服务机构 互动模式 关系治理
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城市社区治理的模式转型与机制构建 被引量:12
17
作者 孙肖远 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2016年第5期16-20,共5页
随着城市社区功能的多样化、治理主体的多元化,强化基层党组织在社区治理中的领导核心作用成为创新社会治理的一个重要方面,建立在复合治理形态上的"一核多元"社区合作治理模式,应成为社区治理法治化转型的目标模式。全面依... 随着城市社区功能的多样化、治理主体的多元化,强化基层党组织在社区治理中的领导核心作用成为创新社会治理的一个重要方面,建立在复合治理形态上的"一核多元"社区合作治理模式,应成为社区治理法治化转型的目标模式。全面依法治国背景下创新城市社区治理模式,应以善治为目标,以法治为基础,对"一核多元"社区合作治理模式进行系统性建构,推动城市社区治理模式向法治化转型,实现社区党建与社区治理结构性融合、功能性融合和机制性融合。 展开更多
关键词 社区治理模式 社区治理法治化 社区合作治理机制 社区党建
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城市社区公共事务分类治理模式的实践与创新——以杭州为例 被引量:21
18
作者 郎晓波 《甘肃行政学院学报》 2010年第6期27-35,共9页
我国城市社区治理自上世纪90年代起经历了三个主要的探索阶段,实践成效来看,并没有从根本上实现社区行政管理与社区自治管理、社区行政管理与社区公共服务的真正分离,因而各地仍在探索合理的替代性选择。杭州通过创建社区公共事务分类治... 我国城市社区治理自上世纪90年代起经历了三个主要的探索阶段,实践成效来看,并没有从根本上实现社区行政管理与社区自治管理、社区行政管理与社区公共服务的真正分离,因而各地仍在探索合理的替代性选择。杭州通过创建社区公共事务分类治理,政府、社区和社会组织合作共治,多种机制综合运用的治理模式,走出了一条具有杭州特色的社区建设之路。杭州社区建设的实践证明,根据社区公共事务的属性差异界定主体边界是社区治理的基本前提,"三位一体"的复合模式与"多中心"的外部网络是社区治理的组织保证,行政、准市场、志愿和自治等多种治理机制的有机结合是社区治理的内在动力。 展开更多
关键词 城市社区公共事务 分类治理模式 社区治理模式 杭州模式
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公民社会发展与我国城市社区治理模式选择 被引量:12
19
作者 王芳 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2008年第11期68-72,共5页
公民社会与社区治理密切相关,公民社会是社区治理的基础和前提,二者之间存在双向互动的密切关系,公民社会发展呈现历时性和空间性特征,公民社会发展的历时性和空间性对社区治理模式选择有着重大的影响。本文在阐述公民社会发展和社区治... 公民社会与社区治理密切相关,公民社会是社区治理的基础和前提,二者之间存在双向互动的密切关系,公民社会发展呈现历时性和空间性特征,公民社会发展的历时性和空间性对社区治理模式选择有着重大的影响。本文在阐述公民社会发展和社区治理理论的基础上,分析了公民社会发展的历时性和空间性对城市社区治理模式选择的影响,并结合当前中国公民社会发展现状分析了当前中国城市社区治理选择政府主导型模式的合理性。 展开更多
关键词 公民社会 城市社区 治理模式
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城市社区治理模式的比较及中国的实践 被引量:14
20
作者 刘娴静 《云南行政学院学报》 2004年第6期106-108,共3页
如何构建适应城市经济、政治、文化发展需要的社区治理新模式 ,已经成为一项亟待研究的重要课题。本文在客观评价和分析西方城市社区治理模式的基础上 ,追问中国城市社区治理模式的变迁 。
关键词 城市社区 社区治理 治理模式
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