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城管执法人员激励机制设计与实践效果分析
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作者 金亚男 《中文科技期刊数据库(全文版)经济管理》 2025年第1期041-044,共4页
本次研究以城管执法人员激励机制为研究对象,对激励机制对于公共行政管理的重要意义进行深入探究,并且根据城管工作的特点进行分析,提出构建多元化激励机制、改革绩效考核体系的方案。经试点实践证明,激励机制优化对提高工作效率、提高... 本次研究以城管执法人员激励机制为研究对象,对激励机制对于公共行政管理的重要意义进行深入探究,并且根据城管工作的特点进行分析,提出构建多元化激励机制、改革绩效考核体系的方案。经试点实践证明,激励机制优化对提高工作效率、提高人员满意度和完善公众评价等具有显著效果。本研究同时运用量化指标与质性反馈相结合的评价方法综合评价实践效果,提出持续改进策略。该研究对城管执法人员激励机制的健全提供理论依据与实践指导,对促进城市管理水平提高有重要意义。 展开更多
关键词 城管执法人员 激励机制 绩效考核 实践效果评估
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以城管执法数字化推动智慧城市建设 被引量:2
2
作者 苏蕾权 《城市管理与科技》 2024年第2期81-84,共4页
城市管理以数字化改革为引领,从管理、智能和服务等方面着力提升城市管理品质。本文围绕智慧城市建设和数字化转型,分析了城管执法部门应用数字化执法方式提升城市管理智慧水平,以及如何推进数字技术与城市管理执法的有机融合,实现对城... 城市管理以数字化改革为引领,从管理、智能和服务等方面着力提升城市管理品质。本文围绕智慧城市建设和数字化转型,分析了城管执法部门应用数字化执法方式提升城市管理智慧水平,以及如何推进数字技术与城市管理执法的有机融合,实现对城管执法全方位、全时段、全领域监管,为推进城市治理体系和优化数字化执法模式提供了经验借鉴。 展开更多
关键词 城管执法 数字化转型 城市治理体系 城市管理执法 智慧水平 管理品质 智慧城市建设 有机融合
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城管执法社会认同何以可能——新制度理论的视角
3
作者 胡敬阳 《华侨大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2024年第3期115-123,共9页
城管执法一直是学界的研究热点。过去的城管执法研究注重对城管执法现象的研究,强调对城管执法制度及法律层面上的分析,缺少城管执法社会认同研究。但这一论题受制于研究者的主观性、研究对象的广泛性和研究手段的局限性,存在“何以可... 城管执法一直是学界的研究热点。过去的城管执法研究注重对城管执法现象的研究,强调对城管执法制度及法律层面上的分析,缺少城管执法社会认同研究。但这一论题受制于研究者的主观性、研究对象的广泛性和研究手段的局限性,存在“何以可能”的问题。以“新制度理论”方法为突破,具有从主观到客观、从“人”到“制度”、从“松散”到“系统”三个方面的解释力优势。影响城管执法社会认同的制度要素构成有规范要素、行动者要素和观念要素。三要素以行动者为中心,架构起沟通规范要素和观念要素的桥梁。其制度运行机制表现为空间生产、社会制约、传媒放大。以“新制度理论”视角审视城管执法社会认同,可以提升城管执法作为一种行政权行使具体样态的合法性与合理性,从而以系统化的制度方案促进城管执法社会认同的形成。 展开更多
关键词 城管执法 社会认同 新制度理论 制度要素 制度运行
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权利保护视角下街头城管执法的实践困境与调适路径
4
作者 韦长伟 李聪 《行政科学论坛》 2024年第11期56-61,共6页
多年来城管执法难以规范一直是城市街头空间治理问题的一大症结。从本质上讲,城管执法和权利保护是相互促进而又相互限制的辩证关系。但是,城管执法实践中的功利化取向,使执法的实然行动和应然愿景发生了偏离,城管成为城市街头空间治理... 多年来城管执法难以规范一直是城市街头空间治理问题的一大症结。从本质上讲,城管执法和权利保护是相互促进而又相互限制的辩证关系。但是,城管执法实践中的功利化取向,使执法的实然行动和应然愿景发生了偏离,城管成为城市街头空间治理中一种尴尬的存在。从权利话语视角看,城管执法与权利保护难以有效协调的困境在于操作中面临着来自权利的平等保护和特殊保护、不同主体权利的差异性和对立性、同一主体权利的层次性等复杂性要求。走出这种困境的思路在于寻求制度和执法方式的理性化,塑造执法权力的边界约束以及探索适宜情境下的柔性执法。 展开更多
关键词 城管执法 权利保护 两难选择 功利化倾向 规范执法
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凝心聚力重实干 踔厉奋发绘新篇 北京城管执法队伍积极服务新时代首都高质量发展
5
作者 韩利 《城市管理与科技》 2024年第5期6-9,共4页
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动全领域各方面高质量发展是当前和今后一个时期各项工作的根本要求。2020年以来,在北京市委、市政府坚强领导下,在北京市城市管理委员会的直接指挥下,北京市城市管理综合行政执法... 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动全领域各方面高质量发展是当前和今后一个时期各项工作的根本要求。2020年以来,在北京市委、市政府坚强领导下,在北京市城市管理委员会的直接指挥下,北京市城市管理综合行政执法局(以下简称“市城管执法局”)牵动全市城管综合执法队伍以服务新时代首都高质量发展为目标,坚持将首都城管执法队伍高质量发展融入首都发展大局,统筹推进重大活动保障、城市安全运行、解决群众“急难愁盼”、推进“疏解整治促提升”等重点工作,努力在服务“四个中心”功能建设、服务首都经济社会发展中展现城管综合执法新作为新担当。 展开更多
关键词 城管综合执法 城管执法 凝心聚力 重大活动保障 统筹推进 现代化 新担当
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上海市城管执法力量下沉政策的执行困境与破解之策——基于史密斯公共政策执行过程模型的分析
6
作者 邱伊琳 《区域治理》 2024年第35期0046-0048,共3页
上海市城管执法力量下沉政策的执行效果是影响基层城管执法水平的关键,而政策执行受多种因素的影响。基于史密斯公共政策执行过程模型的理论视角,从政策文本、执行机构、目标群体和政策环境四个维度分析政策执行过程,发现面临诸多困境,... 上海市城管执法力量下沉政策的执行效果是影响基层城管执法水平的关键,而政策执行受多种因素的影响。基于史密斯公共政策执行过程模型的理论视角,从政策文本、执行机构、目标群体和政策环境四个维度分析政策执行过程,发现面临诸多困境,具体表现为政策本身的笼统、执行机构的散乱缺位、目标群体缺少反馈、“重痕轻实”的环境影响。因此,提出应完善顶层设计,规范执行机构,协调目标群体,优化执行环境等,以期提升政策的执行效果。 展开更多
关键词 城管执法 力量下沉 基层治理 史密斯模型
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科技赋能,以“智”促管--福建省龙岩市加强城管执法办案平台建设的实践与成效
7
作者 游力敏 《城市管理与科技》 2024年第2期75-77,共3页
基于“科技赋能,以智促管”的理念,福建省龙岩市积极推进城市管理执法办案平台的建设,使相关执法办案流程实现了便捷化;最大程度地规范各类执法文书的制作,让原本烦琐的办案流程全程可视化,极大地缩短了案件办理时限,有效地促进了城管... 基于“科技赋能,以智促管”的理念,福建省龙岩市积极推进城市管理执法办案平台的建设,使相关执法办案流程实现了便捷化;最大程度地规范各类执法文书的制作,让原本烦琐的办案流程全程可视化,极大地缩短了案件办理时限,有效地促进了城管执法工作的科学化和便捷化。 展开更多
关键词 城管执法 城市管理执法 福建省龙岩市 办案流程 赋能 执法文书 案件办理 便捷化
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适用条件审查 前置手段运用 程序公正保障——成都市建立“三套机制”保障城管执法扣押权规范行使
8
作者 何汝云 周庆 杨建 《城市管理与科技》 2024年第1期71-72,75,共3页
习近平总书记指出:“推进城市治理,根本目的是提升人民群众获得感、幸福感、安全感。”成都作为一个拥有2100多万常住人口的超大城市,街头既干净有序,又充满“烟火气”,连续15年荣获“中国最具幸福感城市”。成都的城市管理者以“功成... 习近平总书记指出:“推进城市治理,根本目的是提升人民群众获得感、幸福感、安全感。”成都作为一个拥有2100多万常住人口的超大城市,街头既干净有序,又充满“烟火气”,连续15年荣获“中国最具幸福感城市”。成都的城市管理者以“功成必定有我”的担当精神,用严格、规范、公正、文明的执法行为,尽最大可能人性化地开展执法,确保城市的“高颜值”与“烟火气”兼具,守护好这份独特的“成都式幸福”。 展开更多
关键词 城管执法 城市管理者 程序公正 担当精神 超大城市 规范行使 常住人口 执法行为
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北海市创新管理模式 提升城管执法成效
9
作者 张园 《城市管理与科技》 2024年第6期91-93,共3页
本文分析了北海市城市综合管理现状和存在的问题,通过创新“小蓝e站”管理模式,实现群众问题一站式办理;通过转变执法观念、创新执法模式、分类精准处置、拓展“小蓝e站”功能等,激活基层执法为民活力;通过探索基层执法为民新模式,提高... 本文分析了北海市城市综合管理现状和存在的问题,通过创新“小蓝e站”管理模式,实现群众问题一站式办理;通过转变执法观念、创新执法模式、分类精准处置、拓展“小蓝e站”功能等,激活基层执法为民活力;通过探索基层执法为民新模式,提高城管执法队伍的服务水平,增强群众对于城管工作的信任感和认可度,使城市治理体系更加完备和高效。 展开更多
关键词 执法观念 城管执法 城管工作 城市综合管理 创新管理模式 一站式 执法为民 认可度
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粤港澳大湾区城管执法协作的优化路径研究
10
作者 苏蕾权 《城市管理与科技》 2024年第4期80-83,共4页
执法协作是区域城市治理、社会秩序维护的重要“稳定器”。粤港澳大湾区具有独特优势,区域城管执法协作对深化粤港澳大湾区城市群城管执法协同治理模式具有启示意义。本文旨在探讨粤港澳大湾区城管执法协调机制,打破其城管执法中的行政... 执法协作是区域城市治理、社会秩序维护的重要“稳定器”。粤港澳大湾区具有独特优势,区域城管执法协作对深化粤港澳大湾区城市群城管执法协同治理模式具有启示意义。本文旨在探讨粤港澳大湾区城管执法协调机制,打破其城管执法中的行政、法律壁垒,助力其城市群区域执法合作一体化理论的完善,助推粤港澳大湾区城市管理的高质量发展。 展开更多
关键词 城管执法 粤港澳大湾区 执法合作 协调机制 协同治理模式 一体化理论 秩序维护 稳定器
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以“虹口模式”探索“虹口新路”——上海市虹口区推进城管执法精细化实践
11
作者 张元凯 周颖 《城市管理与科技》 2024年第6期87-90,共4页
精细化管理是具有创新特质的治理理念,在推动城市治理效率变革、质量变革、动力变革上能够发挥重要牵引作用。本文介绍了上海市虹口区城管精细化执法的实践,阐述了虹口区城管构建的元素全覆盖、监管全天候、闭环全过程,以及治理法治化... 精细化管理是具有创新特质的治理理念,在推动城市治理效率变革、质量变革、动力变革上能够发挥重要牵引作用。本文介绍了上海市虹口区城管精细化执法的实践,阐述了虹口区城管构建的元素全覆盖、监管全天候、闭环全过程,以及治理法治化、参与多元化、流程标准化、手段智能化的精细化治理体系。虹口区充分发挥精治、法治、智治、共治新常态,实现精准治理、系统治理、源头治理,在持续推进城市精细化治理方面取得了显著成效。 展开更多
关键词 精细化治理 城管执法 精准治理 上海市虹口区 牵引作用 源头治理 精细化管理 新常态
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破解城管执法的“塔西佗陷阱”--城管执法公信力调查与探究 被引量:4
12
作者 董彪 龙翼飞 《人民论坛》 北大核心 2013年第19期60-61,共2页
社会公众对城管执法普遍采取“有罪推定”的思维定式,无论城管说真话还是假话,做好事还是坏事,都会被认为是说假话。
关键词 城管执法 公信力 塔西佗 思维定式 有罪推定 社会公众 假话
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一针何以穿千线:城管执法的注意力分配策略 被引量:11
13
作者 庞明礼 陈念平 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2020年第5期70-78,共9页
“上面千条线,下面一根针”既是科层制组织的工作任务分配方式,也是基层行政组织面临的普遍困境。面对多层级多部门分配的工作任务,基层政府如何能实现“一针穿千线”呢?通过对武汉市B区基层城管的注意力稀缺现象及其应对策略的研究发现... “上面千条线,下面一根针”既是科层制组织的工作任务分配方式,也是基层行政组织面临的普遍困境。面对多层级多部门分配的工作任务,基层政府如何能实现“一针穿千线”呢?通过对武汉市B区基层城管的注意力稀缺现象及其应对策略的研究发现,科层制组织结构中隐含了基层注意力分配的内在矛盾,基层城管部门通过专业分工、程序化以及技术引入等“引线”工具使剩余事务条理化,实现注意力扩容;通过注意力的框定机制、纠偏机制、激励机制、动员机制等“穿针”工具使管理过程理性化,实现注意力聚焦。这些工具的组合可能存在效率悖论,具有耗散注意力资源的潜在风险。应建立一种包容基层探索、鼓励多方参与、适应具体情境的运行机制,将开放性、灵活性原则适度融入基层行政组织中,破解“一针千线”矛盾。 展开更多
关键词 科层制 注意力分配 城管执法 基层治理
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城管执法工作法治化的基本路径 被引量:41
14
作者 莫于川 《北京联合大学学报(人文社会科学版)》 2006年第1期67-76,共10页
鉴于现代城市管理具有的特点和难点,城管执法要坚持以人为本,促进和谐发展,严格依法行政,实现城管执法工作法治化。为此,要不断改进城管执法的各个制度环节,积极采用灵活有效的新型管理方法,特别是城管执法人员应普遍树立尊重人权、行... 鉴于现代城市管理具有的特点和难点,城管执法要坚持以人为本,促进和谐发展,严格依法行政,实现城管执法工作法治化。为此,要不断改进城管执法的各个制度环节,积极采用灵活有效的新型管理方法,特别是城管执法人员应普遍树立尊重人权、行政权限、行政民主、行政服务、行政公开、政府诚信、程序法治、权力监督、责任约束、权利救济等一系列现代行政法治观念。 展开更多
关键词 城管执法 制度革新 方法创新 观念更新 依法行政:法治化
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城管执法管理模式对城市经济、社会发展影响调查与评价 被引量:2
15
作者 刘广珠 王杲 《青岛科技大学学报(社会科学版)》 2013年第1期23-25,共3页
青岛是全国第一批设立城市管理行政执法局的城市,威海是最近才成立城市管理行政执法局的城市。设计"城管执法管理模式对城市发展影响"问卷,调查研究城管执法管理模式对青岛、威海城市经济社会发展的影响。调查结果表明,两城... 青岛是全国第一批设立城市管理行政执法局的城市,威海是最近才成立城市管理行政执法局的城市。设计"城管执法管理模式对城市发展影响"问卷,调查研究城管执法管理模式对青岛、威海城市经济社会发展的影响。调查结果表明,两城市在经济生活、社会秩序、市容市貌、社区建设、社会环境、生态环境、园林绿化、城市规划等与城市管理综合执法有关的8个方面差异显著,城管执法管理模式促进了城市经济和社会的快速发展。 展开更多
关键词 城管执法 城市经济 城市社会 青岛 威海
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城管执法人员公众形象的实证研究 被引量:4
16
作者 李志 贺菲 金莹 《重庆大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2014年第6期166-172,共7页
采用文献分析、问卷调查、访谈及统计分析等方法对城管执法人员的公众形象进行实证研究,以城管的理想形象结构与实际形象特点为研究点。结果显示:城管执法人员理想形象呈现以职业道德高尚为核心,知识技能专业、人格谦和关爱、行事体察... 采用文献分析、问卷调查、访谈及统计分析等方法对城管执法人员的公众形象进行实证研究,以城管的理想形象结构与实际形象特点为研究点。结果显示:城管执法人员理想形象呈现以职业道德高尚为核心,知识技能专业、人格谦和关爱、行事体察变通和仪态端庄得体为外围保障的甲烷结构;公众期望城管同时具备干部的品质和服务人员的态度;公众对城管执法人员实际形象评价较低,其中底层公众的评价更低(p<0.05);不同职业类型的公众对城管执法人员实际形象的评价具有显著差异(p<0.05)。结合公众对城管执法人员理想形象的高要求和对城管实际形象的低评价,提出了提升城管执法人员实际形象的对策建议。 展开更多
关键词 城管执法人员 公众形象 理想形象结构 实际形象特点
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城管执法的行政法分析 被引量:4
17
作者 黄荣英 《求实》 CSSCI 北大核心 2013年第A02期82-84,共3页
城管执法是城市管理的一种具体手段,是创造和谐社会的必要条件,但城管执法是一个极其复杂的领域,涉及社会生活和生产的各个层面,与每个公民的权利和义务都有着直接且紧密的联系。近年来,各地的城管执法都陷人了不同程度的困境当中... 城管执法是城市管理的一种具体手段,是创造和谐社会的必要条件,但城管执法是一个极其复杂的领域,涉及社会生活和生产的各个层面,与每个公民的权利和义务都有着直接且紧密的联系。近年来,各地的城管执法都陷人了不同程度的困境当中,一方面,城管与摊贩、群众之间的冲突和流血事件不断发生;另一方面,城管执法者对自身的境遇也十分不满,要求解决长期在政府序列被边缘化和低待遇的问题。那么如何定位城管的法律地位?城管执法的权力来自哪里? 展开更多
关键词 城管执法 行政法 城市管理 和谐社会 社会生活 法律地位 执法 边缘化
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长沙市城管执法公众评价体系的构建与应用 被引量:1
18
作者 刘士平 刘娜 钟雄 《湖南财政经济学院学报》 2013年第5期134-141,共8页
城管执法作为公众关注的热点问题之一,对其进行综合评价具有非常重要的实践价值。基于长沙市城管部门定位不清、执法人员素质偏低的现状,从公众角度出发构建一套包括认知度、感知度和满意度三个维度15个具体指标的城管执法评价指标体系... 城管执法作为公众关注的热点问题之一,对其进行综合评价具有非常重要的实践价值。基于长沙市城管部门定位不清、执法人员素质偏低的现状,从公众角度出发构建一套包括认知度、感知度和满意度三个维度15个具体指标的城管执法评价指标体系,利用综合评价方法进行问卷调查和实证测算,结果表明:长沙市城管执法总体评价偏低,公众对城管执法认识模糊,城管对与居民生活相关活动的执法效果较好,城管执法公众满意度低。应完善城管相关立法,使其执法有法可依;加强城管人员管理力度,督促城管文明执法。 展开更多
关键词 两型社会 城管执法 公众评价体系 熵值法 长沙市
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城市化进程中的空间挤压与行动者策略--关于城管执法研究的文献综述 被引量:4
19
作者 庞明礼 陈念平 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2020年第2期73-85,共13页
过去10年的城管执法研究,在城市化进程与社会结构变迁的大背景下,呈现了城市街头空间一幅生动的行动者策略互动场景,揭示了其背后隐藏的行为机制与深层原因,展现了“空间矛盾——行动者策略——策略效应——秩序建构”的研究脉络。综合... 过去10年的城管执法研究,在城市化进程与社会结构变迁的大背景下,呈现了城市街头空间一幅生动的行动者策略互动场景,揭示了其背后隐藏的行为机制与深层原因,展现了“空间矛盾——行动者策略——策略效应——秩序建构”的研究脉络。综合来看,城管执法行为体现了空间维度的多层次性。从微观情景来看,街头官僚使用信息权力形成执法行为差序格局,与被执法者之间博弈演进,通过试错空间形成场域转换的默契互动,以执法吸纳政治、模糊性治理等策略平衡议题争议性;从中观情景来看,城管摊贩冲突发生在过渡型边界与灰色空间;从宏观情景来看,城管执法行为的空间矛盾本质上则是城市化进程中的空间挤压。 展开更多
关键词 城市化进程 空间挤压 城管执法 行动者策略
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呼和浩特市城管执法的困境与对策 被引量:1
20
作者 曹淑芹 贾晋 《前沿》 CSSCI 北大核心 2009年第13期169-172,共4页
本文在调查研究的基础上分析了呼和浩特市城管执法过程中存在的问题:执法依据不足;职能范围不清;城管执法过程中存在暴力执法问题。针对这些问题,本文认为,解决城管执法困境的对策是:完善立法、明确划分职能、合理限制权力;充分发挥呼... 本文在调查研究的基础上分析了呼和浩特市城管执法过程中存在的问题:执法依据不足;职能范围不清;城管执法过程中存在暴力执法问题。针对这些问题,本文认为,解决城管执法困境的对策是:完善立法、明确划分职能、合理限制权力;充分发挥呼和浩特市市容管理部门对市场的规范和引导作用;进一步完善柔性执法手段;推动全社会共同参与城市管理。 展开更多
关键词 呼和浩特市 城管执法 对策
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