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纠纷化解机制构建与征地程序改革 被引量:6
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作者 祝天智 《华南农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2014年第2期8-15,共8页
运用比较研究和制度分析的方法,通过与发达国家征地程序中成熟而系统的纠纷化解机制的比较研究,透视了我国征地程序在预防和化解纠纷方面存在的缺陷。研究发现:我国征地程序在审批阶段缺少征地合法性实质审查和纠纷预防机制,安置补偿决... 运用比较研究和制度分析的方法,通过与发达国家征地程序中成熟而系统的纠纷化解机制的比较研究,透视了我国征地程序在预防和化解纠纷方面存在的缺陷。研究发现:我国征地程序在审批阶段缺少征地合法性实质审查和纠纷预防机制,安置补偿决定阶段纠纷化解机制不科学,安置补偿实施阶段纠纷解决机制薄弱。通过征地程序改革,建立以双方协商化解为基础,以中立的第三方协助化解为补充,以官方权威的强制化解为保障,三者密切衔接的征地纠纷预防和化解机制,是治理频发的征地冲突和构建和谐社会的迫切需要。 展开更多
关键词 征地纠纷 征地程序 纠纷预防机制 纠纷化解机制
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征地程序的改革与完善 被引量:4
2
作者 章剑生 《行政管理改革》 2011年第7期24-27,共4页
近年来,房屋拆迁引发的矛盾纠纷不断,今年1月1日《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布,对解决国有土地上房屋征收引发的矛盾有一定的遏制作用,但是农村土地征收纠纷依然无解。从根源上讲,农村土地乱象是土地产权配置出了问题。农... 近年来,房屋拆迁引发的矛盾纠纷不断,今年1月1日《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布,对解决国有土地上房屋征收引发的矛盾有一定的遏制作用,但是农村土地征收纠纷依然无解。从根源上讲,农村土地乱象是土地产权配置出了问题。农村建设用地只能通过征收途径,地方政府热衷卖地,形成高度依赖土地财政的格局。如何确保政府征地为公共利益,如何化解征地矛盾纠纷,法律制度的改革与完善首当其冲。《土地管理法》上次做出实质性修改是1998年,时隔13年,再次面临修改。本刊特邀浙江大学章剑生教授、中国农业大学朱道林教授和国土资源部政策法规司处长莫晓辉博士对土地征收制度的三个具体问题,即征地程序、征地补偿和征地纠纷解决机制进行深入讨论,以期对征地制度改革有所参考。 展开更多
关键词 《土地管理法》 征地制度改革 征地程序 农村土地征收 矛盾纠纷 专题 房屋拆迁 农村建设用地
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论我国征地程序的法律完善 被引量:2
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作者 张慧彦 《消费导刊》 2009年第20期127-127,共1页
土地在我国具有特殊的重要地位,既是重要生产资料和财产,又是人民安身立命之本。而征地意味着对土地使用权的剥夺,关涉集体、个人利益,需要建立科学完善的征地程序。本文就我国征地程序中存在的主要问题,提出完善的建议,以期对我征地实... 土地在我国具有特殊的重要地位,既是重要生产资料和财产,又是人民安身立命之本。而征地意味着对土地使用权的剥夺,关涉集体、个人利益,需要建立科学完善的征地程序。本文就我国征地程序中存在的主要问题,提出完善的建议,以期对我征地实践有所助益。 展开更多
关键词 征地程序 法律完善
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嵌入协商机制 构建正当征地程序
4
作者 刘新华 《北方经贸》 2011年第9期7-8,共2页
在比较分析国外不同国家征地程序的基础上,对我国现行的征地程序进行考察,发现缺失协商机制是导致我国征地程序缺乏正当性的重要原因。对征地程序进行正当性构建在我国当前形势下是必要的,也是可行的。
关键词 协商机制 征地程序 正当性
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依法完善征地程序 加强征地工作管理——解读《关于进一步加强和规范征地管理工作的指导意见》
5
作者 左旭阳 肖君 范雁阳 《南方国土资源》 2015年第1期19-20,共2页
2014年12月,广西国土资源厅正式印发《关于进一步加强和规范征地管理工作的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》出台的背景是什么?有哪些核心内容?它的出台,会给广西现行的征地制度以及其他相关工作带来怎样的变化?请看本期政策解... 2014年12月,广西国土资源厅正式印发《关于进一步加强和规范征地管理工作的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》出台的背景是什么?有哪些核心内容?它的出台,会给广西现行的征地制度以及其他相关工作带来怎样的变化?请看本期政策解读—— 展开更多
关键词 征地工作 征地程序 征地制度 国土资源 看本 集体土地征收 征地补偿费 征地范围 土地供需矛盾 征地补偿标准
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对现行征地程序的几点看法 被引量:2
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作者 金慎 《中国土地》 北大核心 2016年第8期47-48,共2页
尽管现行征地程序已日臻完善,规范化水平逐步提高,但实践中发现征地程序设计、审查形式等方面还存在一些问题亟须解决。 征地过程中须重视的问题 农户对自己土地的话语权、决策权体现不足。国家要求申请机关对程序义务履行和征地批准... 尽管现行征地程序已日臻完善,规范化水平逐步提高,但实践中发现征地程序设计、审查形式等方面还存在一些问题亟须解决。 征地过程中须重视的问题 农户对自己土地的话语权、决策权体现不足。国家要求申请机关对程序义务履行和征地批准的结果绑定,保障了农民的知情权和参与权,但是农民对上地的话语权和决策权体现仍不足。 展开更多
关键词 征地程序 规范化水平 征地补偿标准 审批机关 征地工作 农用地转用 不合理要求 国土资源 征收行为 非农业建设
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征地程序问题调研报告 被引量:8
7
作者 姜爱林 刘正山 《中国土地》 北大核心 2000年第10期7-16,共10页
新《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《建设用地审查报批管理办法》等法律法规颁布后,各地采取了一系列措施,普遍加强了耕地保护工作,农地转用、土地征用等建设用地审批秩序明显改观。   与此同时,一些地方也反映,现行... 新《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《建设用地审查报批管理办法》等法律法规颁布后,各地采取了一系列措施,普遍加强了耕地保护工作,农地转用、土地征用等建设用地审批秩序明显改观。   与此同时,一些地方也反映,现行征地程序还存在操作繁琐等问题。为此本刊专门成立征地程序问题调研组,分两次南下,通过对湖南、湖北两省的 7个市(州)、 14个县(市)及部分乡(镇)实地调研,发现在征用地工作中确实存在程序繁琐、报件复杂、资料臃肿、耗时过长、工作量大、成本太高等问题,这些问题已经影响到新《土地管理法》的贯彻实施。   我们的调研报告送到部里后,引起了重视。一位部领导在批示中指出,如果调查报告中讲的情况属实,问题的严重性就出乎意料,也不能容忍。他要求耕地保护司、土地利用管理司和本刊调研组一起座谈,以进一步了解情况,研究措施。这位部领导认为,看来光部里简化程序、提高效率还不够,还要加强对系统的培训和指导。   实施新法,并不是把条文一公布,大家照做就是了。事情决没有那么简单。新法的确立是一场革命,新法的实施也是一场革命,是土地管理领域一场深刻的大变革。既然如此,就决不会一路平坦。新制度、新秩序决不会在某一个早晨突然出现,完善无? 展开更多
关键词 土地管理法 征地程序 行政效率 格式文本
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农村征地程序规范化初探 被引量:1
8
作者 徐捷 《中国农业会计》 2019年第7期30-31,共2页
农村征地补偿是否公开、公平、公正事关农民合法权益,其补偿标准及程序规范与否影响农村社会发展与稳定,文中对该项工作进行探讨以求符合政策法规,更加科学规范。
关键词 农村 农民 征地程序规范
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广东省征地程序政策措施实施后评估研究 被引量:1
9
作者 徐晓绵 刘菊鲜 《当代经济》 2015年第2期104-105,共2页
本文通过文献研究、实地调研、问卷调查、座谈会、案例分析等多种方法广泛收集评估信息和资料,在此基础上通过运用对比分析法、系统分析法等方法,对广东省征地城乡政策实施情况进行定性、定量分析,并就存在的问题提出相关建议,为完善政... 本文通过文献研究、实地调研、问卷调查、座谈会、案例分析等多种方法广泛收集评估信息和资料,在此基础上通过运用对比分析法、系统分析法等方法,对广东省征地城乡政策实施情况进行定性、定量分析,并就存在的问题提出相关建议,为完善政策提供依据。 展开更多
关键词 征地政策 征地程序 评估
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当前征地程序的弊端及改革设想
10
作者 范志昂 《上海土地》 2009年第6期30-31,共2页
有许多建设用地单位在征地咨询时,大多会提这样的问题,征地究竟要多少天?客观地说,征地不可能有确切和固定时间。征地时间并不完全取决于政府和征地机构,也不是行政管理部门单方面能决定的。更多的还要取决于相对人的态度与意愿,... 有许多建设用地单位在征地咨询时,大多会提这样的问题,征地究竟要多少天?客观地说,征地不可能有确切和固定时间。征地时间并不完全取决于政府和征地机构,也不是行政管理部门单方面能决定的。更多的还要取决于相对人的态度与意愿,可以说,在规划选址、项目安排、征地标准、方案听证、协调裁决几大环节中任一方面出现问题,都会给征地时间带来很大的不确定。 展开更多
关键词 征地程序 改革 行政管理部门 用地单位 征地标准 时间 相对人 裁决
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征地程序完善研究
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作者 季禾禾 《上海房地》 2009年第1期40-42,共3页
一、我国征地程序及法律架构 以上海市为例,征地程序分为这样几个阶段:征地批前阶段,即履行征地程序的前期工作,包括征地单位申请,勘测定界,办理一书四方案,区征地事务部门进行拟征地公告等;征地公告阶段,市政府征地批准文件... 一、我国征地程序及法律架构 以上海市为例,征地程序分为这样几个阶段:征地批前阶段,即履行征地程序的前期工作,包括征地单位申请,勘测定界,办理一书四方案,区征地事务部门进行拟征地公告等;征地公告阶段,市政府征地批准文件下达后,由区征地事务部门负责征地公告;拟定方案及公告阶段, 展开更多
关键词 征地程序 程序完善 征地公告 法律架构 勘测定界 上海市 市政府
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完善征地程序的探讨
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作者 季禾禾 《上海土地》 2010年第3期26-28,共3页
社会经济的持续健康发展呼唤征地制度的革新,而征地程序是征地制度的集中体现,因此,借鉴国外一些做法,来补充和完善我国的征地程序似有着十分积极的意义。
关键词 征地程序 持续健康发展 征地制度 社会经济
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广西土地立法中征地程序的不足及其完善
13
作者 韦雄 《广西政法管理干部学院学报》 2000年第1期28-29,共2页
文章立足于国家土地管理法及其实施条例以及其当地征地用地的实践 ,剖析了《广西壮8族自治区土地管理实施办法》在征地程序方面的不足 ,指出对该地方性法规进行修订的必要性及有关内容。
关键词 土地立法 征地程序 完善
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论村民自治在征地程序中的运用
14
作者 谢伟 《浙江国土资源》 2019年第9期53-55,共3页
《行政诉讼法》2015年5月1日修订后,浙江省率先将征地决定纳入行政诉讼受案范围。因村民代表会议召开、征地补偿安置协议签订等问题曾引发了大量征地争议。现就征地程序中村民自治程序的运用作一分析。
关键词 村民代表会议 撤村建居 村民自治 征地程序 征地补偿安置 村经济合作社
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浅谈辽宁省征地程序履行存在的问题及建议
15
作者 王晓峰 《国土资源》 2015年第11期47-49,共3页
近年来,涉及征地矛盾的信访在群众信访总量所占比重较大,一些地区的群众对征地反映较为强烈,因征地引发的暴力事件和大规模上访等事件频发,给社会带来了不安定因素。要化解征地矛盾、维护社会稳定必须要维护好被征地农民的根本利益,而... 近年来,涉及征地矛盾的信访在群众信访总量所占比重较大,一些地区的群众对征地反映较为强烈,因征地引发的暴力事件和大规模上访等事件频发,给社会带来了不安定因素。要化解征地矛盾、维护社会稳定必须要维护好被征地农民的根本利益,而要维护好被征地农民利益必须要严格履行征地程序。如果国土资源部门没有正确、完整的履行法定征地程序, 展开更多
关键词 征地程序 国土资源 征地补偿 征地工作 暴力事件 征收土地 地上附着物 土地补偿 闲置土地 土地行政
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湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省征地程序暂行规定》的通知
16
《湖南政报》 2005年第24期8-9,共2页
各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构: 《湖南省征地程序暂行规定》已经省人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
关键词 征地程序 征地补偿安置 暂行规定 国土资源 地上附着物 征地补偿费用 农村土地承包 征收土地 土地管
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北京市人民政府办公厅关于进一步完善交通基础设施工程征地程序有关问题的通知
17
《北京市人民政府公报》 2005年第22期26-26,共1页
各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构: 为做好本市交通基础设施工程征地工作,切实保障被征地农村村民、农村集体经济组织和征地单位的合法权益,根据《土地管理法》及其实施条例和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》... 各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构: 为做好本市交通基础设施工程征地工作,切实保障被征地农村村民、农村集体经济组织和征地单位的合法权益,根据《土地管理法》及其实施条例和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,结合《北京市建设征地补偿安置办法》 展开更多
关键词 基础设施 征地程序 工程征地 农村村民 征地补偿安置 土地管理法 征收土地 征地工作 国土资源 农用
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现行征地程序缺陷及其改进研究 被引量:10
18
作者 李红波 《经济体制改革》 CSSCI 北大核心 2008年第5期75-80,共6页
我国现行征地程序缺陷是征地权滥用、征地相对人权益遭致侵害的关键,其缺陷突出体现在:"公益性目的"的认定失真、权力制约主体单一和缺位并存、权利制衡制度缺失和争议裁决机制失灵。改进现行征地程序的重点在于弥补"权... 我国现行征地程序缺陷是征地权滥用、征地相对人权益遭致侵害的关键,其缺陷突出体现在:"公益性目的"的认定失真、权力制约主体单一和缺位并存、权利制衡制度缺失和争议裁决机制失灵。改进现行征地程序的重点在于弥补"权利制约权力"环节、建立健全征地全过程监控程序和争议裁决程序,增强公民在征地过程中的参与权和民主决策权。以确保征地权运行的合法性,切实保护征地相对人的合法权益。 展开更多
关键词 征地程序缺陷 权利制衡 监控程序 争议裁决机制
原文传递
协商购买作为征地先行程序的依据与构造 被引量:3
19
作者 刘玉姿 喻海龙 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第8期28-34,共7页
研究目的:明确协商购买作为征地先行程序的宪法基础和制度资源,设计协商购买征地先行程序。研究方法:规范分析、比较分析。研究结果:(1)协商购买作为征地先行程序具有宪法基础,不仅没有违反宪法第10条第4款,而且是宪法第10条第3款的内... 研究目的:明确协商购买作为征地先行程序的宪法基础和制度资源,设计协商购买征地先行程序。研究方法:规范分析、比较分析。研究结果:(1)协商购买作为征地先行程序具有宪法基础,不仅没有违反宪法第10条第4款,而且是宪法第10条第3款的内在要求,也与基本权利的程序保障功能吻合;(2)协商购买作为征地先行程序有其制度资源,征地补偿可以作为确定购买价格的依据;协商购买程序与开放建构的征地程序合拍;行政协议制度为协商购买争议解决奠定基础。研究结论:协商购买应当作为征地的强制先行程序,县级以上人民政府应当在申请征收前善意地向农民集体及其成员提出购买要约,购买价格可以参考且不得低于征地补偿,协商步骤安排应当兼顾行政效率与农民权益保障。 展开更多
关键词 协商购买 征地先行程序 征地补偿 行政协议
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如何完善征地监管的救济程序分析研究
20
作者 李洪莉 《农业与技术》 2016年第6期247-247,共1页
经济的发展和社会的不断进步,土地征收已经成为各地必然趋势,在土地征收过程中,如何保证土地征收过程中被征地者的合法权益不受损害,关系到土地征收的顺利进行。基于此,本文分析研究认为,在对于被征地者进行征地过程中需要进一步对于补... 经济的发展和社会的不断进步,土地征收已经成为各地必然趋势,在土地征收过程中,如何保证土地征收过程中被征地者的合法权益不受损害,关系到土地征收的顺利进行。基于此,本文分析研究认为,在对于被征地者进行征地过程中需要进一步对于补偿过程中的法律救济程序进行完善,在此基础上不断建立健全和完善征收土地补偿的体制机制,对于征地补偿体制机制的合法性进行审查,确保被征地者的合法权益不受侵害,完善土地征收批准以后的实施程序,建立健全土地征收纠纷救济程序。 展开更多
关键词 土地征收纠纷救济 土地征收监管 土地征收 征地程序 征收程序 救济程序 征地
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