政府职能转型与购买公共服务:起点、范围、参与和制度考量 被引量：4

1

作者 孙少芹 崔军 《现代管理科学》 北大核心 2017年第6期15-17,共3页

政府购买公共服务成为推动政府整合经济与社会转变为社会整合经济和政治的有力工具。在政府购买公共服务过程中坚持政府职能转型的政治目标,主要体现在政府购买公共服务"购买什么""谁来参与""如何购买"... 政府购买公共服务成为推动政府整合经济与社会转变为社会整合经济和政治的有力工具。在政府购买公共服务过程中坚持政府职能转型的政治目标,主要体现在政府购买公共服务"购买什么""谁来参与""如何购买"三个方面。文章以政府职能转型作为政府购买公共服务的起点,分别从范围、参与主体和制度要素三个维度对政府购买公共服务进行研究,强调政府购买公共服务要坚持在政府职能转型理念的指导下进行。 展开更多

关键词 政府职能转型 政府购买公共服务 范围 参与主体 制度要素

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政府职能转型与社会组织培育:政治嵌入与个案经验的双重路径 被引量：37

2

作者 付建军 高奇琦 《理论与现代化》 CSSCI 2012年第2期108-114,共7页

政府购买社会组织服务和社会组织培育是政府职能转型的两个重要动力来源。学界目前对于政府如何购买社会组织服务关注较多,而对于如何培育社会组织以及如何解释当前我国社会组织培育的现状缺乏相应的研究。本文运用嵌入性理论,结合地方... 政府购买社会组织服务和社会组织培育是政府职能转型的两个重要动力来源。学界目前对于政府如何购买社会组织服务关注较多,而对于如何培育社会组织以及如何解释当前我国社会组织培育的现状缺乏相应的研究。本文运用嵌入性理论,结合地方政府培育社会组织的个案经验,对我国社会组织的培育现状进行了考察和阐释。整体来看,我国社会组织的培育呈现出政治嵌入的特征,这种政治嵌入的方式属于政府职能转型时期对社会组织培育进行控制的一种过渡性路径,其发展的方向是一种宽松的培育路径。 展开更多

关键词 政府职能转型 社会组织 政治嵌入 个案经验

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资源型城市转型过程中政府职能转型研究 被引量：6

3

作者 孙雅静 《中国矿业》 北大核心 2007年第5期10-12,共3页

资源型城市转型是资源型城市未来发展的必然选择。由于资源型城市形成、发展、衰退的特殊发展历程,决定了政府职能转型在我国资源型城市转型过程中的基础性和重要性。本文运用公共经济学的理论,通过对政府职能转型重要意义以及原因的研... 资源型城市转型是资源型城市未来发展的必然选择。由于资源型城市形成、发展、衰退的特殊发展历程,决定了政府职能转型在我国资源型城市转型过程中的基础性和重要性。本文运用公共经济学的理论,通过对政府职能转型重要意义以及原因的研究,分析探讨了我国资源型城市政府职能转型的特点、目标、意义。 展开更多

关键词 资源型城市转型 政府职能转型 市场失灵 公共经济学

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公共经济视域中的政府职能转型 被引量：1

4

作者 樊继达 《新视野》 CSSCI 北大核心 2013年第3期63-66,共4页

目前中国政府履职存在重政府、轻市场,重增长、轻服务,重表面、轻内在,重短期、轻长远等倾向。未来一个时期,应在公共经济理念指引下推进政府职能转型,处理好政府与市场、政府与民众、政府与企业、政府与社会及中央政府与地方政府的关... 目前中国政府履职存在重政府、轻市场,重增长、轻服务,重表面、轻内在,重短期、轻长远等倾向。未来一个时期,应在公共经济理念指引下推进政府职能转型,处理好政府与市场、政府与民众、政府与企业、政府与社会及中央政府与地方政府的关系。在操作层面,应调整公共支出结构优先顺序,加大对公共服务领域投入,尽快启动新一轮公共财政体制改革,构建体现公共经济治理理念的新考核模式,推进政府自身的改革。 展开更多

关键词 公共经济 政府职能转型 公共服务

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提高预算透明度 促进政府职能转型 被引量：1

5

作者 冯兴元 《民主与科学》 2010年第2期27-30,共4页

目前社会上也确实存在越来越多的人,日益关注政府巨大的财政盘子到底有多大,到底怎么花费。如何提高财政透明度、打造责任政府和服务型政府,成为对政府的一大挑战。

关键词 政府职能转型 预算透明度 西方国家 一般预算收入 财政专户管理 税费负担 财政部 福利国家

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政府职能转型与公法的变迁——以狄骥的“公共服务”理论为考察视角 被引量：1

6

作者 齐敏光 《研究生法学》 2013年第2期115-125,共11页

1913年,狄骥完成《公法的变迁》一书,历史性地考察了主权理论的衰落与作为现代公法基础的公共服务概念的兴起,并结合对法律规范、行政行为及其救济、国家责任等具体制度的分析,展示出彼时法国公法变迁的全景。20世纪八十年代以来,中国... 1913年,狄骥完成《公法的变迁》一书,历史性地考察了主权理论的衰落与作为现代公法基础的公共服务概念的兴起,并结合对法律规范、行政行为及其救济、国家责任等具体制度的分析,展示出彼时法国公法变迁的全景。20世纪八十年代以来,中国政府毅然进行体制改革,实现计划经济向市场经济的过渡,继而展开效能政府的建设和公民社会的培育。政府职能的转变可以说对中国的公法体系带来理念上的更新以及制度上的挑战。本文以狄骥的"公共服务"理论为考察视角,参考法国公法的变迁发现中国公法体系对中国政府行政转型有所回应,但回应不足。 展开更多

关键词 主权 公共服务 政府职能转型 公法变迁

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论“汽车社会”领域的政府职能转型

7

作者 储俊 柏云端 《安徽警官职业学院学报》 2007年第2期85-88,共4页

随着我国经济的快速发展,人们对汽车尤其是小型私人汽车的消费量迅速增加,“汽车社会”准备不足将带来消极影响和不良后果。“汽车社会”领域的政府应把工作重点从“缺位”、“越位”中拉回来;用汽车消费政策引导“绿色汽车社会”;启动... 随着我国经济的快速发展,人们对汽车尤其是小型私人汽车的消费量迅速增加,“汽车社会”准备不足将带来消极影响和不良后果。“汽车社会”领域的政府应把工作重点从“缺位”、“越位”中拉回来;用汽车消费政策引导“绿色汽车社会”;启动与汽车相关的服务业;并努力学习国外相关的先进经验。 展开更多

关键词 汽车社会 汽车产业 政府职能转型

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政府职能转型期政务报道的薄弱环节

8

作者 王欢 《青年记者》 2010年第10Z期25-26,共2页

"政府职能是政府机构存在的前提和基础,政府机构是政府职能得以实现的载体,行政管理体制是政府职能得以运行的制度保障。随着形势的不断发展,政府职能应与时俱进,不断做适当调整,行政管理体制要不断变革。

关键词 政府机构 行政管理 民族地区 政府职能转型 政府危机管理 少数民族同胞 分裂分子 政府行为 我国媒体 传播思想

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政府职能转型时期体育社会组织的发展路径分析

9

作者 张立波 戴俭慧 《运动》 2016年第5期144-144,127,共2页

政府职能转型成了我国目前改革的一项重要内容。建立公共服务型政府就是要求政府简政放权,将更多的权力让渡给市场,让市场对资源起到配置作用。但是政府和市场之间要建立必要的联系,否则就会出现"市场失灵"的现象,"社会... 政府职能转型成了我国目前改革的一项重要内容。建立公共服务型政府就是要求政府简政放权,将更多的权力让渡给市场,让市场对资源起到配置作用。但是政府和市场之间要建立必要的联系,否则就会出现"市场失灵"的现象,"社会组织"成了二者之间的纽带,而作为社会组织中的一大门类——体育社会组织也将要面临新的挑战。体育社会组织该如何去处理自己与政府之间、市场之间的关系,以什么样的模式去发展,这是本文研究的重点。 展开更多

关键词 政府职能转型 体育社会组织 发展路径

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舆论监督情境下政府职能转型研究

10

作者 杨洋 江龙 《商情》 2013年第49期234-235,共2页

依靠互联网中网络舆论的作用，并在网络舆论的监督下，政府职能如何转型以及转型的方向是什么，是要探究的问题。从网络舆论对政府的影响、网络舆论情境下政府职能具有哪些不足、政府职能转型的内容三个方面来阐述。

关键词 舆论监督 政府职能转型

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政府职能转型服务的力量

11

作者 井之 《电子商务》 2004年第12期24-25,共2页

目前,电子政务建设进入了一个重要的转型阶段.这一转型阶段实质上是政府职能转型和背后的信息化建设相互交织的转型.中国互联网协会常务副理事长、国家信息化专家咨询委员会委员高新民教授日前就曾指出,中国电子政务建设面临职能转变、... 目前,电子政务建设进入了一个重要的转型阶段.这一转型阶段实质上是政府职能转型和背后的信息化建设相互交织的转型.中国互联网协会常务副理事长、国家信息化专家咨询委员会委员高新民教授日前就曾指出,中国电子政务建设面临职能转变、公共服务、资源整合以及协调机制等四大课题. 展开更多

关键词 电子政务 政府职能转型 信息化建设 互联网 资源整合 协调机制 公共服务

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论人民的幸福与政府职能转型——基于马斯洛的需求层次论 被引量：1

12

作者 田世野 《中小企业管理与科技》 2015年第34期146-146,共1页

政府的终极价值追求、改革开放和经济建设的最终目的都是人民的幸福,而增进人民幸福的实质是满足人民的需求。马斯洛的需求层次论深刻揭示了人类需求的一般规律,充分表现了人类需求的多样性和层次性。当前,我国正处在全面深化改革的关... 政府的终极价值追求、改革开放和经济建设的最终目的都是人民的幸福,而增进人民幸福的实质是满足人民的需求。马斯洛的需求层次论深刻揭示了人类需求的一般规律,充分表现了人类需求的多样性和层次性。当前,我国正处在全面深化改革的关键时期,进一步推进改革必须坚持以人文本,立足于人民群众的现实需求。为此,政府必须切实进行职能转型,建设公益性和服务型政府。 展开更多

关键词 人民幸福 政府职能转型 “需求层次论” 服务型政府

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政府职能转型中的编制改革问题研究

13

作者 黄子通 段萱 《行政科学论坛》 2017年第9期33-33,共1页

当前我国行政改革的重点任务是尽快完成政府职能改革中的编制改革环节，通过减编控编达到“简政放权、放管结合、优化服务”改革的初步目标。改革过程中的问题在于：不少基层部门出现了“缩减编制一工作骤增一放管不协调”的劣循环。其... 当前我国行政改革的重点任务是尽快完成政府职能改革中的编制改革环节，通过减编控编达到“简政放权、放管结合、优化服务”改革的初步目标。改革过程中的问题在于：不少基层部门出现了“缩减编制一工作骤增一放管不协调”的劣循环。其主要原因是：基层改革细分设计缺失， 展开更多

关键词 编制改革 政府职能转型 政府职能改革 行政改革 简政放权 放管结合 基层部门 改革过程

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政府审计参与国家治理:政府职能转型视角 被引量：13

14

作者 徐向真 宋舜玲 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2015年第6期50-55,共6页

政府审计的本质决定了其和国家治理之间存在必然联系。政府审计参与国家治理的发展过程也依次经历了监督评价、免疫系统、国家治理等三个阶段。国家治理与政府职能转型的新变化与要求,主要体现在创新社会治理体制、实现从管理向治理的... 政府审计的本质决定了其和国家治理之间存在必然联系。政府审计参与国家治理的发展过程也依次经历了监督评价、免疫系统、国家治理等三个阶段。国家治理与政府职能转型的新变化与要求,主要体现在创新社会治理体制、实现从管理向治理的转变、保障民生和充分发挥政府审计功能等四个方面。政府审计参与国家治理的路径与着力点,主要体现在预算审计、公共政策审计和经济责任审计等多个方面。 展开更多

关键词 政府审计 国家治理 政府职能转型

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医疗卫生领域的政府职能转型 被引量：6

15

作者 孔德斌 《行政论坛》 2007年第1期78-81,共4页

市场化取向的中国的医疗卫生体制改革基本上是不成功的,既不公平又效率低下,医院、患者、政府三方都不满意。造成目前这种尴尬局面的原因主要有两点:其一,政府对经济增长和市场过于迷信,“发展是硬道理”被理解成经济增长是硬道理,似乎... 市场化取向的中国的医疗卫生体制改革基本上是不成功的,既不公平又效率低下,医院、患者、政府三方都不满意。造成目前这种尴尬局面的原因主要有两点:其一,政府对经济增长和市场过于迷信,“发展是硬道理”被理解成经济增长是硬道理,似乎只要“把蛋糕做大,”其他的一切问题包括医疗卫生体制改革就迎刃而解了。市场被看成是包医百病的灵药,市场可以提高资源配置的效率,包括医疗卫生资源。因此,选择了一条市场化的改革路径;其二,政府在医疗卫生领域的职能定位发生了偏差,没有负起该负的提供医疗卫生公共物品的责任。事实上,医疗卫生作为一种混合公共物品,是政府与市场双“失灵”的领域。要想从根本上扭转医改“夹生饭”的状况,就必须充分发挥医学协会的作用,政府、市场、行业协会三者共同“治理”医疗卫生改革,才可能达到“善治”的结果。 展开更多

关键词 医疗卫生领域 市场取向 混合公共物品 政府职能转型

原文传递

专业镇发展中地方政府职能转型逻辑生成及其启示——以20世纪80年代以来西樵镇产业集群发展为考察个案 被引量：1

16

作者 谢万贞 《求索》 CSSCI 2013年第3期23-25,共3页

专业镇经过20多年的发展,已成为广东最具特色和最有活力的经济增长形式。通过对西樵镇的研究发现,地方政府职能转变的逻辑典型地代表了,以产业集群为发展模式的镇域经济在面临市场和制度变化时,其如何做出应对和自身定位。这种转变主要... 专业镇经过20多年的发展,已成为广东最具特色和最有活力的经济增长形式。通过对西樵镇的研究发现,地方政府职能转变的逻辑典型地代表了,以产业集群为发展模式的镇域经济在面临市场和制度变化时,其如何做出应对和自身定位。这种转变主要有如下阶段:市场巡视员——经营企业——经营地区——经营社会。从计划经济到市场经济的发展过程中,地方政府从表面化的行政监管到直接介入辖区内集体企业的微观经营活动,推动经济增长;因政策和经济形式变化,地方政府转为对地区经济环境的营造;新形势下,经济职能的转变出现瓶颈,转而发展社会管理职能,重视发展社会民生的和环境保护,实现经营社会的目的。 展开更多

关键词 专业镇 地方政府职能转型 产业集群 制度变迁

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国家中心城市的建设与政府职能转型

17

作者 李和中 《武汉宣传》 2012年第18期13-15,共3页

旧家中心城市，最初被称为全球职能城市，是困家住建部所编制的《全国城镇体系规划（2005—2020年》中提出的城镇体系规划中的城镇层级的概念，处于城镇体系中的最高位置。所谓国家中心城市，对外在发展外向型经济以及推动国际文化交流... 旧家中心城市，最初被称为全球职能城市，是困家住建部所编制的《全国城镇体系规划（2005—2020年》中提出的城镇体系规划中的城镇层级的概念，处于城镇体系中的最高位置。所谓国家中心城市，对外在发展外向型经济以及推动国际文化交流方面具有重要作用，这类城市有可能发展成为亚洲乃至世界金融、贸易、文化、管理的中心城市； 展开更多

关键词 政府职能转型 中心城市 国家 城镇体系规划 国际文化交流 外向型经济 世界金融 高位置

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政府职能转型中的编制改革问题研究——基于基层编制改革的动态匹配探索 被引量：6

18

作者 黄子通 段萱 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2017年第7期18-23,共6页

当前我国行政改革的重点任务就是尽快完成政府职能改革中的编制改革环节,通过减编控编,以达到"简政放权、放管结合、优化服务"改革的初步目标。改革过程中问题在于:不少基层部门出现了"缩减编制——工作骤增——放管不协... 当前我国行政改革的重点任务就是尽快完成政府职能改革中的编制改革环节,通过减编控编,以达到"简政放权、放管结合、优化服务"改革的初步目标。改革过程中问题在于:不少基层部门出现了"缩减编制——工作骤增——放管不协调"的劣循环。其主要原因是编制与行政工作(公共服务供给)的动态调整出现逻辑传导错误。本文以新公共服务理论以及帕金森定律为基础,分析基层政府职能转型中的"表层"不协调矛盾,探索基层编制改革动态匹配新模式,为系统解决政府职能转型中的编制改革问题提供参考与借鉴。 展开更多

关键词 减编控编 政府职能转型 公共服务 帕金森定律

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政府职能转型背景下的涉台公共政策体系建设——基于多行为体互动治理的框架 被引量：2

19

作者 王晓笛 《现代台湾研究》 2019年第3期57-62,共6页

涉台公共政策体系是国家治理体系的重要组成部分。在政府职能转型、建设人民满意的服务型政府的时代要求下,新兴的涉台公共政策体系应是一种多行为体互动治理框架下的公共服务机制,以缓解单一治理行为体失灵的风险。同时,由于台湾问题... 涉台公共政策体系是国家治理体系的重要组成部分。在政府职能转型、建设人民满意的服务型政府的时代要求下,新兴的涉台公共政策体系应是一种多行为体互动治理框架下的公共服务机制,以缓解单一治理行为体失灵的风险。同时,由于台湾问题的特殊性,涉台公共政策体系的建设应该时刻以'政治性'为根本原则,确保政府在多行为体互动治理框架中的'元治理'地位。而在具体运作过程中,上级政府应该通过政治保障与绩效激励,强化基层政府的执行角色。 展开更多

关键词 涉台公共政策体系 国家治理体系 政府职能转型 多行为体互动治理框架

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市场起决定性作用下的政府职能转型

20

作者 姚洋 《上海财经大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2014年第5期6-7,共2页

中共十八届三中全会报告中提到，要让市场在资源配置中起决定性作用，同时政府更好地发挥作用，这个原则可以说是我们今后改革的方向。但是，如何厘清政府和市场的边界，文件对此没有非常清楚和具体的描述。我认为，在未来5年到10年间... 中共十八届三中全会报告中提到，要让市场在资源配置中起决定性作用，同时政府更好地发挥作用，这个原则可以说是我们今后改革的方向。但是，如何厘清政府和市场的边界，文件对此没有非常清楚和具体的描述。我认为，在未来5年到10年间，要让市场在资源配置中起到决定性的作用，政府本身的改革要大大地往前推进一步。 展开更多

关键词 政府职能转型 决定性作用 市场 资源配置 三中全会 清政府 改革

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