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政策性开发性金融工具:理论基础、案例分析与政策对比 被引量:4
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作者 张明 路先锋 +1 位作者 王喆 陈胤默 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2024年第5期96-106,共11页
为解决重大项目融资问题,中国政府于2022年创新性地提出政策性开发性金融工具。自该工具提出以来,学界和政策研究部门对其理论基础和实施效果尚未达成共识。为此,本文梳理了政策性开发性金融工具的相关理论及实施现状,研究发现:从政策... 为解决重大项目融资问题,中国政府于2022年创新性地提出政策性开发性金融工具。自该工具提出以来,学界和政策研究部门对其理论基础和实施效果尚未达成共识。为此,本文梳理了政策性开发性金融工具的相关理论及实施现状,研究发现:从政策定性看,政策性开发性金融工具在理论上介于政府与市场之间,处于政策导向和市场导向的结合点,受中国人民银行和财政部支持,依托三家政策性开发性金融机构,进而影响商业银行的信贷决策。从政策效果看,政策性开发性金融工具杠杆效应明显,其与地方政府专项债、结构性货币政策产生综合效应,但在具体实施中存在市场化程度低、政策不协调和隐性债务风险高等问题。从政策对比看,政策性开发性金融工具与地方政府专项债相辅相成,均是地方政府重大项目融资的主要来源,但在偿债主体、收益来源、偿债风险、资金流向、资金撬动倍数和政策协调等六方面存在明显差异。基于理论探讨及案例分析,本文从保证政策连续、强化政策协调、设计灵活工具、坚持市场导向和防止明股实债等六方面,提出优化政策性开发性金融工具的政策建议。 展开更多
关键词 政策性开发性金融工具 开发性金融 地方政府专项债
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政策性开发性金融工具政策效果分析及建议——基于广西宏观经济数据的研究
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作者 杜欣荣 《区域金融研究》 2024年第7期54-59,共6页
近年来,我国确定了政策性开发性金融工具支持重大项目建设的举措,三家政策性开发性银行分别设立基础设施基金,用于补充重大项目资本金,引导社会资本参与,形成精准有效投资,稳定经济大盘。文章通过系统梳理有关文献及研究现状,应用广西... 近年来,我国确定了政策性开发性金融工具支持重大项目建设的举措,三家政策性开发性银行分别设立基础设施基金,用于补充重大项目资本金,引导社会资本参与,形成精准有效投资,稳定经济大盘。文章通过系统梳理有关文献及研究现状,应用广西宏观经济数据分析政策性开发性金融工具落地效果,发现基础设施基金投放对拉动投资和带动经济增长的效果存在不确定性,结合基金投放和管理中存在的项目策划不完善、配套资金到位不及时、资金支持范围小等问题,提出加强项目前端管理、优选项目承接主体、强化资金保障、增强政策协同、部门合力监管等有关建议,以期优化政策性开发性金融工具。 展开更多
关键词 政策性开发性金融工具 政策性银行 开发性金融机构 基础设施基金 经济增长
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关于政策性开发性金融工具与政府投资基金的比较分析
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作者 潘淑珍 《中国经贸》 2022年第23期43-45,共3页
政策性开发性金融工具与政府投资基金在重大项目建设中发挥着重要的金融作用,但二者功能也存在着一定的差异。为了进一步探索,政策性开发性金融工具与政府投资基金在重大项目融资方面的具体应用策略,从多角度出发对二者进行了比较,并给... 政策性开发性金融工具与政府投资基金在重大项目建设中发挥着重要的金融作用,但二者功能也存在着一定的差异。为了进一步探索,政策性开发性金融工具与政府投资基金在重大项目融资方面的具体应用策略,从多角度出发对二者进行了比较,并给出了具体的应用路径。 展开更多
关键词 政策性开发性金融工具 融资 政府投资基金 投资
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黑龙江省首笔政策性开发性金融工具资金完成投放
4
作者 徐远鹏 《黑龙江金融》 2022年第8期1-1,共1页
[本刊讯]8月10日,在人民银行哈尔滨中心支行的指导下,农业发展银行黑龙江省分行投放首笔政策性开发性金融工具资金1,000万元,用于支持鹤岗市污、废水处理厂建设项目,切实发挥了基础设施基金“当先导”的引领带动作用。该项目总投资为1.0... [本刊讯]8月10日,在人民银行哈尔滨中心支行的指导下,农业发展银行黑龙江省分行投放首笔政策性开发性金融工具资金1,000万元,用于支持鹤岗市污、废水处理厂建设项目,切实发挥了基础设施基金“当先导”的引领带动作用。该项目总投资为1.06亿元,主要建设内容为在鹤岗市南部、鹤大高速东侧、哈萝公路西侧新建污、废水处理厂一座。 展开更多
关键词 农业发展银行 废水处理厂 开发性金融工具 基础设施基金 建设项目 鹤岗市 主要建设内容 政策性
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开发性金融理论问题研究——弥补政策性金融的开发性金融 被引量:41
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作者 李志辉 王永伟 《南开经济研究》 CSSCI 北大核心 2008年第4期3-15,45,共14页
本文分析了政策性金融和开发性金融的运作方式,利用模型对政策性金融和开发性金融下政府、银行和企业行为的效率进行了对比。通过挑选企业和监督企业的过程,说明了在开发性金融的融资模式下,融资效率更高。开发性金融有别于政策性金融,... 本文分析了政策性金融和开发性金融的运作方式,利用模型对政策性金融和开发性金融下政府、银行和企业行为的效率进行了对比。通过挑选企业和监督企业的过程,说明了在开发性金融的融资模式下,融资效率更高。开发性金融有别于政策性金融,它是一种独立的金融形态。 展开更多
关键词 开发性金融 政策性金融 融资效率
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论开发性金融、政策性金融与商业性金融的相互关系 被引量:11
6
作者 张朝方 武海峰 《商场现代化》 北大核心 2007年第04X期272-273,共2页
本文主要论证了开发性金融、政策性金融与商业性金融之间的相互关系,通过深入的分析,作者认为开发性金融是政策性金融在引入市场运作原理下新的发展阶段,政策性金融是开发性金融的基础阶段,政策性金融与商业性金融在某种条件下的融合生... 本文主要论证了开发性金融、政策性金融与商业性金融之间的相互关系,通过深入的分析,作者认为开发性金融是政策性金融在引入市场运作原理下新的发展阶段,政策性金融是开发性金融的基础阶段,政策性金融与商业性金融在某种条件下的融合生成了开发性金融,他们共同构成了现代金融。 展开更多
关键词 开发性金融 政策性金融 商业性金融 关系
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探究政策性金融实践下财政货币政策的有效协同
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作者 李明霞 《金融》 2025年第1期276-283,共8页
在当前经济环境下,有效需求疲软、部分行业产能过剩、社会预期偏弱以及风险隐患仍然存在,这使得如何有效协同财政货币政策以应对经济周期波动和外部冲击,维护经济平稳健康发展成为了理论界和政策制定者关注的焦点。与此同时,财政政策和... 在当前经济环境下,有效需求疲软、部分行业产能过剩、社会预期偏弱以及风险隐患仍然存在,这使得如何有效协同财政货币政策以应对经济周期波动和外部冲击,维护经济平稳健康发展成为了理论界和政策制定者关注的焦点。与此同时,财政政策和货币政策逐渐趋向一体化,政策性金融成为两者协同的重要纽带。本文基于财政货币政策的理论框架,深入分析了这两类政策在宏观经济调控中的相互作用。通过详细探讨政策性开放性金融工具的特点和应用,文章进一步揭示了这类工具在财政货币政策实施过程中的补充作用。最后,本文提出了一系列策略性建议,旨在提高财政货币政策的协同效率,完善政策性金融工具,优化其运行机制,从而更好地服务于实体经济的高质量发展。In the current economic environment, weak effective demand, overcapacity in some industries, weak social expectations, and hidden risks still exist. This makes how to effectively coordinate fiscal and monetary policies to cope with economic cycle fluctuations and external shocks, and maintain stable and healthy economic development a focus of attention for the theoretical community and policy makers. At the same time, fiscal policy and monetary policy are gradually becoming integrated, and policy finance has become an important link for their synergy. This article is based on the theoretical framework of fiscal and monetary policy, and deeply analyzes the interaction between these two types of policies in macroeconomic regulation. Through a detailed exploration of the characteristics and applications of policy based open financial instruments, the article further reveals the complementary role of these instruments in the implementation of fiscal and monetary policies. Finally, this article proposes a series of strategic suggestions aimed at improving the synergy efficiency of fiscal and monetary policies, improving policy financial instruments, optimizing their operating mechanisms, and better serving the high-quality development of the real economy. 展开更多
关键词 财政政策 货币政策 政策性开发性金融工具 协调配合
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政策性金融与开发性金融之辨析及其转型定位研究 被引量:6
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作者 王伟 《广东金融学院学报》 2006年第3期42-48,共7页
政策性金融和开发性金融是本质上截然不同的两个逻辑概念,前者既不是后者的一个初级阶段,后者也不是前者的一个组成部分;政策性金融也必须讲求财务效益,实现非主动竞争性盈利。策性金融理论是发展中的科学理论。我国政策性银行改革的方... 政策性金融和开发性金融是本质上截然不同的两个逻辑概念,前者既不是后者的一个初级阶段,后者也不是前者的一个组成部分;政策性金融也必须讲求财务效益,实现非主动竞争性盈利。策性金融理论是发展中的科学理论。我国政策性银行改革的方向,应该是政策性业务与非主动竞争性盈利的有机统一。政策性银行的定位,应该是包括其性质定位和职能定位的有机统一。 展开更多
关键词 政策性金融 开发性金融 理论辨析 改革方向 机构转型和定位
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政策性金融与开发性金融的理论与实践 被引量:4
9
作者 王伟 《金融教学与研究》 2006年第5期2-4,共3页
开发性金融包括商业性开发金融和政策性开发金融两大类,政策性金融和开发性金融在本质上是两个截然不同的概念,前者既不是后者的初级阶段,后者也不是前者的组成部分。但政策性金融也必须讲求经济效益,实现非主动竞争性盈利。我国政策性... 开发性金融包括商业性开发金融和政策性开发金融两大类,政策性金融和开发性金融在本质上是两个截然不同的概念,前者既不是后者的初级阶段,后者也不是前者的组成部分。但政策性金融也必须讲求经济效益,实现非主动竞争性盈利。我国政策性银行改革的方向,应该是政策性业务与非主动竞争性盈利的有机统一。政策性银行的定位,应该是其性质定位和职能定位的有机统一。 展开更多
关键词 政策性金融 开发性金融 机构转型 定位
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基于综合性开发性金融特征的中国政策性银行市场化审视
10
作者 金春 闫江奇 《商业时代》 北大核心 2013年第25期74-75,共2页
政策性银行市场化是我国金融深化发展的重要内容,它具有多元功能并存的特征,形成了综合性开发性金融模式,这种金融模式的形成为理解政策性银行市场化提供了新的视角。本文尝试对中国政策性银行市场化进行重新审视,用多学科相关理论进行... 政策性银行市场化是我国金融深化发展的重要内容,它具有多元功能并存的特征,形成了综合性开发性金融模式,这种金融模式的形成为理解政策性银行市场化提供了新的视角。本文尝试对中国政策性银行市场化进行重新审视,用多学科相关理论进行论证,揭示其多重内涵、发展模式,认为其具有较高的合理性和多种优化路径。 展开更多
关键词 综合性开发性金融 政策性金融 市场化
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优化农村开发性政策性金融体制初探
11
作者 赵颖 《湖北经济学院学报(人文社会科学版)》 2008年第7期38-39,共2页
中国农村金融建设长期落后于城市步伐,特别是在政策性金融支持上出现的职能缺失和制度的错配,在较大程度上抑制了农村金融的改革与发展。同时,需求不足的金融抑制也一直没有得到较好的解决。本文建议积极转变农村金融改革思路、完善配... 中国农村金融建设长期落后于城市步伐,特别是在政策性金融支持上出现的职能缺失和制度的错配,在较大程度上抑制了农村金融的改革与发展。同时,需求不足的金融抑制也一直没有得到较好的解决。本文建议积极转变农村金融改革思路、完善配套制度和监督建设、引导民间自有资金实现有效的农村内部循环。 展开更多
关键词 开发性 政策性 金融抑制 内部循环
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开发性金融对巩固金融安全的重要作用
12
作者 潘成龙 张晓军 《中国发展观察》 2024年第8期67-75,共9页
维护金融安全,是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。开发性金融是政策性金融的深化发展,是政策性金融体系的组成部分,面对新时代高质量发展要求、统筹发展与安全的需要,开发性金融有待更加全面发挥国家信用拓展... 维护金融安全,是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。开发性金融是政策性金融的深化发展,是政策性金融体系的组成部分,面对新时代高质量发展要求、统筹发展与安全的需要,开发性金融有待更加全面发挥国家信用拓展和增强功能、国民经济战略性和基础性融资引领与增进功能、货币政策精准传导和增效功能、市场建设功能和对外发展合作金融支撑功能。 展开更多
关键词 开发性金融 政策性金融 金融支撑 金融安全 货币政策 我国经济社会 增强功能 融资
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我国政策性银行向开发性金融机构转型问题探讨 被引量:3
13
作者 刘保军 盛小晶 刘玉雅 《武汉金融》 北大核心 2007年第3期36-37,共2页
开发性金融广阔的发展前景使其在国民经济的发展中具有不可替代的作用。与政策性银行成立之初相比,我国产业结构、宏观经济环境、市场需求和微观条件都发生了很大变化,政策性银行向开发性金融机构转型的条件日益成熟。
关键词 政策性银行 转型 开发性金融
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政策性开发性金融助力经济高质量发展 被引量:2
14
作者 钟言 《债券》 2022年第10期6-6,共1页
政策性开发性金融是我国金融业的重要组成部分,是债券市场的重要生力军。长期以来,政策性开发性金融聚焦职能定位,发挥比较优势,在服务国家战略、支持宏观调控、培育债券市场等方面取得显著成就,持续赋能中国经济高质量发展。紧扣国之大... 政策性开发性金融是我国金融业的重要组成部分,是债券市场的重要生力军。长期以来,政策性开发性金融聚焦职能定位,发挥比较优势,在服务国家战略、支持宏观调控、培育债券市场等方面取得显著成就,持续赋能中国经济高质量发展。紧扣国之大者,推动国家战略落地、落实。政策性开发性金融的开办初衷,是筹集和引导社会资金,支撑国家战略实施,支持国民经济重点领域和薄弱环节。 展开更多
关键词 开发性金融 债券市场 宏观调控 政策性 我国金融 职能定位 高质量发展 服务国家战略
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政策性金融与开发性金融关系问题的理论思考——兼论我国政策性银行转型的依据、方向和评判标准 被引量:3
15
作者 杜晓力 《农业发展与金融》 2006年第12期25-28,共4页
关键词 政策性金融 开发性金融 银行转型 评判标准
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政策性开发性金融加力稳大盘 被引量:2
16
作者 程实 张弘顼 《中国经济评论》 2022年第9期21-23,共3页
金融是大国重器,在引导社会资源有效配置和支撑经济大盘有序复苏两方面始终发挥着重要作用,特别是在实体经济承压的背景下,政策性开发性金融工具攻坚克难和引领示范的系统重要性也进一步凸显。
关键词 开发性金融 系统重要性 资源有效配置 政策性 实体经济 引领示范 攻坚克难 大盘
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浅析开发性金融、政策性金融、商业性金融的内涵、功能与边界 被引量:1
17
作者 明隆 《中国国情国力》 2022年第10期60-62,共3页
开发性金融、政策性金融、商业性金融是现代金融体系的重要组成部分,政策性金融是商业性金融的重要补充,开发性金融是政策性金融在引入市场运作原理下发展的新阶段。本文通过浅析开发性金融、政策性金融、商业性金融的内涵、功能与边界... 开发性金融、政策性金融、商业性金融是现代金融体系的重要组成部分,政策性金融是商业性金融的重要补充,开发性金融是政策性金融在引入市场运作原理下发展的新阶段。本文通过浅析开发性金融、政策性金融、商业性金融的内涵、功能与边界,为构建开发性金融、政策性金融、商业性金融分工合理、相互补充、有效协作的金融体系提供理论指导建议。 展开更多
关键词 开发性金融 政策性金融 功能 边界 商业性金融
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论开发性金融机构的政策性业务与商业性业务有机统一 被引量:1
18
作者 唐有斌 《西部金融》 2015年第6期51-53,60,共4页
本文分析了政策性金融、商业性金融与开发性金融的关系,以及开发性金融的特征,认为,开发性金融机构依托国家信用,以市场业绩为支柱,能够也必须通过有机融合政策性业务与商业性业务,服务国家战略,实现政府经济社会发展目标。因此,无需对... 本文分析了政策性金融、商业性金融与开发性金融的关系,以及开发性金融的特征,认为,开发性金融机构依托国家信用,以市场业绩为支柱,能够也必须通过有机融合政策性业务与商业性业务,服务国家战略,实现政府经济社会发展目标。因此,无需对开发性金融机构从事的政策性业务与商业性业务分拆。同时,本文还提出了针对开发性金融的独立的监管体系的框架性方案。 展开更多
关键词 开发性金融机构 政策性业务 商业性业务 监管
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开发性金融是政策性银行的一种新实践
19
作者 陈彦 《决策与信息(财经观察)》 2005年第9期38-39,共2页
国家开发银行经过十年奋斗,从一个政策性金融机构,发展成为具有国际先进市场业绩的开发性金融机构,在不断的实践和探索中,逐步形成了开发性金融理论。开发性金融在财政政策和商业金融之间,在政府和市场之间发挥了独特而重要的作用... 国家开发银行经过十年奋斗,从一个政策性金融机构,发展成为具有国际先进市场业绩的开发性金融机构,在不断的实践和探索中,逐步形成了开发性金融理论。开发性金融在财政政策和商业金融之间,在政府和市场之间发挥了独特而重要的作用,是一种市场经济条件下政策性金融的新实践。 展开更多
关键词 开发性金融机构 政策性银行 实践 政策性金融机构 国家开发银行 市场经济条件 市场业绩 金融理论 商业金融 财政政策
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开发性金融背景下的政策性银行转型刍议
20
作者 周学 《现代金融》 2010年第1期23-23,共1页
2005年底.人民银行行长周小川在名为《加快金融体制改革》一文中指出:“目前,我国政策性银行的发展进入了一个新的阶段,为适应新形势,传统的政策性银行要转变成为符合市场经济需要的、财务上可持续的、具有一定竞争性的开发性金融... 2005年底.人民银行行长周小川在名为《加快金融体制改革》一文中指出:“目前,我国政策性银行的发展进入了一个新的阶段,为适应新形势,传统的政策性银行要转变成为符合市场经济需要的、财务上可持续的、具有一定竞争性的开发性金融机构”。 展开更多
关键词 开发性金融机构 政策性银行 银行转型 金融体制改革 市场经济需要 银行行长 周小川 竞争性
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