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合同关系治理:社会服务供给方式选择的内在机制探析
1
作者 徐盈艳 《中国研究》 2024年第1期101-125,340-341,共27页
合同制是我国现阶段政府购买社会服务的政策工具之一,其具体实践随着政策实施条件而发生变化。合同关系治理是影响社会服务供给方式变迁的重要内在机制与分析框架。本文以两个整体性案例为研究对象,探讨不同类型的政府购买服务如何发生... 合同制是我国现阶段政府购买社会服务的政策工具之一,其具体实践随着政策实施条件而发生变化。合同关系治理是影响社会服务供给方式变迁的重要内在机制与分析框架。本文以两个整体性案例为研究对象,探讨不同类型的政府购买服务如何发生变化及其内在的影响机制。案例呈现了合同治理从横向整合为主到加强纵向权威,甚至尝试通过准纵向一体化来规避社会服务供给风险的变迁过程。社会服务供给的复杂结构、政府的合同管理能力、社会服务承接主体的服务供给能力、政府与社会服务承接主体的信任程度是约束性条件与调节因素。合同关系治理与合同类型的匹配程度影响社会服务供给有效性,最终影响社会服务供给方式的选择。 展开更多
关键词 社会服务供给方式 社会服务绩效 合同关系治理 约束性条件
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后奥运时期我国全民健身服务供给方式变革的动因、阻力及方向 被引量：8
2
作者 谢卫 魏亚妮 刘青 《成都体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2008年第9期1-6,共6页
后奥运时期我国体育管理工作的走向,一直是学术界争论的焦点。以公共管理理论和制度经济学作为理论支持,通过分析和探讨后奥运时期我国全民健身服务供给方式的变革动因、变革阻力和变革方向,提出了我国全民健身服务供给方式全新的理念... 后奥运时期我国体育管理工作的走向,一直是学术界争论的焦点。以公共管理理论和制度经济学作为理论支持,通过分析和探讨后奥运时期我国全民健身服务供给方式的变革动因、变革阻力和变革方向,提出了我国全民健身服务供给方式全新的理念和构想,对于后奥运时期我国全民健身的工作具有促进作用。 展开更多
关键词 后奥运时期 全民健身 服务供给方式 变革
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“十三五”时期公共服务供给方式创新探讨 被引量：15
3
作者 句华 《理论探索》 CSSCI 北大核心 2017年第2期22-27,共6页
"十三五"时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,推进公共服务均等化是如期全面建成小康社会的关键。总体来看,当前我国公共服务供给领域依然存在着供给效率不高、均等化程度差、供给体制机制僵化、局部缺口较大等一系列突出... "十三五"时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,推进公共服务均等化是如期全面建成小康社会的关键。总体来看,当前我国公共服务供给领域依然存在着供给效率不高、均等化程度差、供给体制机制僵化、局部缺口较大等一系列突出问题,已成为经济社会持续发展的制约因素,当然更是全面建成小康社会的"短板"。"十三五"乃至更长的时期,坚持以人民为中心的发展思想,就必须雪中送炭补短板,下大气力推进公共服务供给方式创新。办好这件事,应把握四个方面的重点举措:全面深化供给侧结构性改革,优化公共服务供给;凸显市场决定性作用,激活多元化供给主体活力;强化公共服务供给顶层设计,创新供给体制机制;依托现代信息技术,创新公共服务供给渠道;明确扩大有效供给主攻方向,重点突破关键领域和薄弱环节。 展开更多
关键词 补短板 “十三五”时期 公共服务供给方式 供给侧结构性改革
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供给侧改革背景下公共文化服务供给方式创新——以北京市政府补贴文化惠民消费券为例 被引量：3
4
作者 陈凯欣 《人文天下》 2019年第6期28-33,共6页
针对新常态下我国经济社会发展存在产能过剩、供需错配等深层次结构性问题,政府适时提出推进供给侧结构性改革的战略决策。在公共文化领域,如何激发消费侧的需求潜力和提高供给侧的质量与数量,是制约当前我国文化改革发展的两大结构性... 针对新常态下我国经济社会发展存在产能过剩、供需错配等深层次结构性问题,政府适时提出推进供给侧结构性改革的战略决策。在公共文化领域,如何激发消费侧的需求潜力和提高供给侧的质量与数量,是制约当前我国文化改革发展的两大结构性难题。2017年,北京市国有文化资产管理办公室启动发放文化惠民卡活动,文化惠民消费券(简称“文惠券”)作为文化惠民卡服务中的一种,直接补贴民众促进文化消费。民众可根据自身需求选择文化消费内容,使用文惠券直接抵扣,实现了公共文化服务供给方式的创新。本文对北京市政府补贴文惠券实例进行分析,研究目前文惠券项目的实施意义,通过分析存在的问题找到相应的对策,希望对类似的文化惠民活动提供参考。 展开更多
关键词 服务供给方式 公共文化 政府补贴 消费券 惠民 北京 改革背景 创新
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内蒙古牧区公共服务供给方式研究
5
作者 苏文 《北方经济》 2012年第19期33-35,共3页
内蒙古牧区是我国传统的五大牧区之一,拥有丰富的自然资源,既是国家重要的绿色畜产品基地,又是祖国北疆重要的生态屏障。作为牧业大区,内蒙古有33个纯牧业旗县,21个半牧业旗县,土地面积97.3万平方公里,占全区土地总面积的82%。近年来,... 内蒙古牧区是我国传统的五大牧区之一,拥有丰富的自然资源,既是国家重要的绿色畜产品基地,又是祖国北疆重要的生态屏障。作为牧业大区,内蒙古有33个纯牧业旗县,21个半牧业旗县,土地面积97.3万平方公里,占全区土地总面积的82%。近年来,自治区不断加大对三农三牧的扶持力度,提高公共服务供给的水平,努力改善牧民生产生活条件,并取得了一定的成就。但是,随着经济的快速发展和人口的不断增加,牧区发展也出现了一些瓶颈,主要表现在：草场退化严重;牧民增收缓慢;畜牧业发展迟滞; 展开更多
关键词 内蒙古牧区 服务供给方式 畜牧业发展 公共服务供给 土地面积 自然资源 产品基地 生态屏障
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创新公共服务供给方式满足市民多元化服务需求 被引量：1
6
作者 深圳市编办 《中国机构改革与管理》 2017年第8期37-38,共2页
近年来，深圳市坚持在改革中释放编制、在创新中激活编制，有效解决事业编制总量严重不足与公共服务刚性需求之间的突出矛盾，妥善处理控编减编与保基本促发展的关系，保障公益事业单位健康发展。深圳市充分发挥市场化程度较高的优势，... 近年来，深圳市坚持在改革中释放编制、在创新中激活编制，有效解决事业编制总量严重不足与公共服务刚性需求之间的突出矛盾，妥善处理控编减编与保基本促发展的关系，保障公益事业单位健康发展。深圳市充分发挥市场化程度较高的优势，在公共服务领域加大政府购买服务力度。一是面上推行。 展开更多
关键词 服务供给方式 服务需求 创新 多元化 公益事业单位 市民 公共服务 市场化程度
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突发情况下超大城市的社区服务供给方式研究
7
作者 张含 阎瑞霞 《劳动保障世界》 2020年第26期80-81,共2页
本文阐述了3种社会服务供给方式,具体模式包括商业型、权威型、志愿型,突出说明突发情况的特点主要为突发性、紧急性、传播性;根据突发情况下社会服务供给方式需求对于避免居民聚集、保障居民生活需要、提供必要的心理抚慰工作的综合性... 本文阐述了3种社会服务供给方式,具体模式包括商业型、权威型、志愿型,突出说明突发情况的特点主要为突发性、紧急性、传播性;根据突发情况下社会服务供给方式需求对于避免居民聚集、保障居民生活需要、提供必要的心理抚慰工作的综合性特点,对突发情况下超大城市社会服务供给存在的问题包括商业型社区服务供给模式所受冲击巨大、社区服务供给模式适应力大大降低等,提出突发情况下超大城市社区服务供给方式适应性提高的对策。 展开更多
关键词 突发情况 超大城市 社区服务供给方式
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邮政普遍服务供给方式创新论
8
作者 贾玉平 张毅 《邮电经济》 2018年第1期60-64,共5页
邮政普遍服务供给方式,就是邮政向社会提供普遍服务的业务范围。由于用邮环境的变化,传统邮政业务呈现持续下降,失去了可持续发展的动能,继续作为邮政普遍服务唯一的供给方式已难以为继,必须对邮政普遍服务进行供给侧改革,从供给的角度... 邮政普遍服务供给方式,就是邮政向社会提供普遍服务的业务范围。由于用邮环境的变化,传统邮政业务呈现持续下降,失去了可持续发展的动能,继续作为邮政普遍服务唯一的供给方式已难以为继,必须对邮政普遍服务进行供给侧改革,从供给的角度进行创新。 展开更多
关键词 邮政普遍服务 服务供给方式 邮政业务 创新论 可持续发展 供给侧改革
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流动公共服务：一种新的公共服务供给方式
9
《秘书之友》 2015年第9期48-48,共1页
刘银喜和任梅在《中国行政管理》2015年第8期《流动公共服务：公共服务供给方式创新——概念提出、逻辑起点及创新价值》一文中指出，“流动公共服务”是基于中国边疆地区和广大农村牧区地广人稀的实际，以及上述地区公共服务需求、公... 刘银喜和任梅在《中国行政管理》2015年第8期《流动公共服务：公共服务供给方式创新——概念提出、逻辑起点及创新价值》一文中指出，“流动公共服务”是基于中国边疆地区和广大农村牧区地广人稀的实际，以及上述地区公共服务需求、公共服务供给等客观情况，各地区依托不同载体（例如流动警务室、流动医院、流动图书馆），让各类公共服务流动起来，主动上门为服务对象提供各类公共服务的一种方式。 展开更多
关键词 公共服务供给 服务供给方式 《中国行政管理》 创新价值 流动图书馆 农村牧区 边疆地区 服务需求
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完善和创新城市公共服务供给方式 被引量：3
10
作者 毛艳华 钱斌华 《中国财政》 北大核心 2014年第22期66-67,共2页
当前，我国城市化发展进入加速期，城市人口的急速增长带来城市公共服务需求的快速提升，但城市公共服务供给却显得相对滞后，突出表现为供给数量不足、供给质量和效率不高等，城市公共服务供给方式亟待改革、完善与创新。一、城市公共... 当前，我国城市化发展进入加速期，城市人口的急速增长带来城市公共服务需求的快速提升，但城市公共服务供给却显得相对滞后，突出表现为供给数量不足、供给质量和效率不高等，城市公共服务供给方式亟待改革、完善与创新。一、城市公共服务供给主体分析 当前，城市公共服务的供给主体大致可分为政府、企业和社会组织三类，对三类主体所提供的公共服务范围和优劣势可简要分析如下：（一）政府。 展开更多
关键词 服务供给方式 创新城市 公共服务供给 城市公共服务 城市化发展 服务需求 城市人口 供给数量
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创新服务供给方式打造宜居宜业的幸福家园
11
作者 张宝珠 冯军义 《乡镇论坛》 2017年第32期20-22,共3页
地处秦、晋、豫三省交界处的陕西省渭南市潼关县是一座有着悠久历史的千年古城，凭借着得天独厚的资源优势，县域经济逐年稳步提升。2015年镇村综合改革以来，潼关县委、县政府坚持“经济转型、产业融合、城乡一体、统筹发展”的工作思... 地处秦、晋、豫三省交界处的陕西省渭南市潼关县是一座有着悠久历史的千年古城，凭借着得天独厚的资源优势，县域经济逐年稳步提升。2015年镇村综合改革以来，潼关县委、县政府坚持“经济转型、产业融合、城乡一体、统筹发展”的工作思路，以“改善人居环境、提升服务水平、促进经济发展”为目标，把农村社区建设与“美丽乡村、美好家园”创建、精准脱贫、特色现代农业发展等紧密结合，创新机制。 展开更多
关键词 服务供给方式 家园 创新 幸福 宜居 农村社区建设 现代农业发展 资源优势
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完善基本服务供给方式的十大对策
12
作者 丁元竹 《党政干部参考》 2013年第3期27-29,共3页
党的十八大报告把基本公共服务体系建设摆在重要位置，要求加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系。
关键词 服务供给方式 公共服务体系建设 基本公共服务体系 十大 政府主导
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四川双流:创新村级公共服务供给方式
13
作者 吴天爵 敖邈 《中国财政》 北大核心 2010年第9期63-65,共3页
双流县地处四川省成都市近郊，是我国中西部地区第一经济强县。2009年，在成都市开展的村级公共服务和社会管理改革试点工作中，双流县大胆探索，率先启动改革。试点村采聪政府购买、社会参与、市场运作”的方式，将村级经营性服务和部... 双流县地处四川省成都市近郊，是我国中西部地区第一经济强县。2009年，在成都市开展的村级公共服务和社会管理改革试点工作中，双流县大胆探索，率先启动改革。试点村采聪政府购买、社会参与、市场运作”的方式，将村级经营性服务和部分社会管理项目纳入市场竞争，大大降低了服务成本， 展开更多
关键词 服务供给方式 四川省 村级 改革试点工作 创新 社会管理 中西部地区 2009年
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改变教育服务供给方式 促进育人模式转变
14
《北京教育（普教版）》 2016年第1期55-55,共1页
党的十八大以来，改革深入各个领域，公共服务水平不断提升，老百姓的获得感不断增强。作为公共服务的一部分，教育也应通过资源调配，畅通育人的渠道，打破单一学校、单一模式的限制，这是教育改革发展的必然要求，也是学区建设的基本... 党的十八大以来，改革深入各个领域，公共服务水平不断提升，老百姓的获得感不断增强。作为公共服务的一部分，教育也应通过资源调配，畅通育人的渠道，打破单一学校、单一模式的限制，这是教育改革发展的必然要求，也是学区建设的基本思想。 展开更多
关键词 教育改革 服务供给方式 模式转变 育人 公共服务 单一模式 资源调配 学区建设
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各类公共服务供给制度的比较与分析 被引量：2
15
作者 黄新华 《领导之友》 2012年第2期45-47,共3页
推进公共服务均等化是统筹城乡社会管理，加强基层政府社会管理能力建设的基础性工作。但是，提升公共服务水平，建立健全基本公共服务体系，必须改革公共服务供给方式，选择合适的公共服务供给制度，增强多层次供给能力，满足群众多样... 推进公共服务均等化是统筹城乡社会管理，加强基层政府社会管理能力建设的基础性工作。但是，提升公共服务水平，建立健全基本公共服务体系，必须改革公共服务供给方式，选择合适的公共服务供给制度，增强多层次供给能力，满足群众多样化需求。从总体上看，可供选择的公共服务供给制度主要包括政府供给、市场供给、自愿供给和混合供给等四类。 展开更多
关键词 公共服务均等化 供给制度 基本公共服务体系 政府社会管理 服务供给方式 多样化需求 统筹城乡 能力建设
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新公共管理运动与公共服务主体多元化探析 被引量：1
16
作者 张大峰 张良箫 《中国商界》 2009年第12期279-279,共1页
20世纪80年代以来,西方各国为了摆脱普遍面临的财政危机、信任危机、管理危机所带来的被动局面,随之从英国开始掀起了一场以'新公共管理运动'为理论基础的政府改革浪潮.在这次改革过程中,政府与市场、政府与社会关系的重新定位... 20世纪80年代以来,西方各国为了摆脱普遍面临的财政危机、信任危机、管理危机所带来的被动局面,随之从英国开始掀起了一场以'新公共管理运动'为理论基础的政府改革浪潮.在这次改革过程中,政府与市场、政府与社会关系的重新定位,为公共服务主体多元化的提出创造了条件.通过对公共服务主体的分类及各主体问公共服务供给方式的研究,从而为不断增长的社会公共需求提供多元化的供给途径. 展开更多
关键词 新公共管理运动 服务主体 公共服务 政府与社会关系 社会公共需求 服务供给方式 主体多元化 政府与市场 重新定位 政府改革 信任危机 理论基础 管理危机 改革过程 财政危机 给途径 英国 西方 条件 世纪
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国有林场建立管护购买服务机制研究——以广东省为例 被引量：1
17
作者 王洪敏 《行政科学论坛》 2017年第2期19-21,共3页
政府购买公共服务是国际通行的新型公共服务供给方式，其具体做法是政府引入市场机制，把部分公共服务，按照规定的方式和程序，交由具备条件的社会力量承担，政府根据服务数量和质量支付费用。政府购买服务起源于美国、日本、加拿大等... 政府购买公共服务是国际通行的新型公共服务供给方式，其具体做法是政府引入市场机制，把部分公共服务，按照规定的方式和程序，交由具备条件的社会力量承担，政府根据服务数量和质量支付费用。政府购买服务起源于美国、日本、加拿大等发达困家。作为行政体制改革的制度创新，目前，政府购买理念广泛传播，逐渐在世界许多国家和地区得到广泛认可和应用。 展开更多
关键词 服务机制 国有林场 政府购买服务 广东省 管护 服务供给方式 行政体制改革 公共服务
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政府购买服务异化与制度环境模糊
18
作者 成丹 《地方财政研究》 北大核心 2018年第4期1-1,共1页
在全社会公共需求全面快速增长的新阶段,政府购买服务作为财政创新公共服务供给方式的重大举措,对提高公共服务供给数量、供给质量和供给效率具有重要意义。2013年9月,国务院办公厅发布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》首次在... 在全社会公共需求全面快速增长的新阶段,政府购买服务作为财政创新公共服务供给方式的重大举措,对提高公共服务供给数量、供给质量和供给效率具有重要意义。2013年9月,国务院办公厅发布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》首次在中央层面提出“政府购买服务”概念,此后,政府购买服务开始快速发展。政府购买服务虽已运行多年,但近年来“伪政府购买服务”等政府购买服务异化问题开始频频出现。所谓政府购买服务异化,可以理解为政府对政府购买服务这种新式政策工具的不当利用,政府行为偏离政府购买服务本意。 展开更多
关键词 政府购买服务 异化问题 模糊 环境 制度 社会公共需求 服务供给方式 国务院办公厅
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政府向社会力量购买社会保障服务的实践探索
19
作者 宋斌文 《中国机构改革与管理》 2015年第2期18-19,共2页
政府向社会力量购买服务，通常是指通过充分发挥市场机制作用，把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会组织、机构和企业等社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用的... 政府向社会力量购买服务，通常是指通过充分发挥市场机制作用，把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会组织、机构和企业等社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用的公共服务供给方式。政府购买服务，有助于厘清政府与市场、社会的关系，推动政府职能的转变。社会保障是公共服务的重要组成部分，近年来，武汉市在政府购买社会保障服务方面进行了积极探索，积累了一些经验，当然，也遇到了一些问题和困难。 展开更多
关键词 政府购买服务 社会保障 社会力量 实践探索 服务供给方式 公共服务 社会公众 社会组织
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山东：23条举措推行政府购买服务加快政采改革
20
《中国招标》 2016年第48期49-49,共1页
为加快政府购买服务和政府采购改革，创新公共服务供给方式。日前，山东省政府出台《关于进一步推行政府购买服务加快政府采购改革的意见》，提出“23条”新的政策措施。山东省财政厅负责人介绍，此次改革，从“简”、“放”、“优”入... 为加快政府购买服务和政府采购改革，创新公共服务供给方式。日前，山东省政府出台《关于进一步推行政府购买服务加快政府采购改革的意见》，提出“23条”新的政策措施。山东省财政厅负责人介绍，此次改革，从“简”、“放”、“优”入手，致力于提高政府采购的质量和效率。 展开更多
关键词 政府采购改革 政府购买服务 山东 服务供给方式 省财政厅 省政府 负责人
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