我国电价交叉补贴的现状、影响及解决方案探讨

1

作者 吴永飞 何姣 《商业经济》 2025年第1期161-164,共4页

电价交叉补贴作为电力普遍服务的手段之一,在保障居民基本用电等方面发挥了巨大作用,但随着居民用电量的不断增加,交叉补贴规模和缺口将进一步扩大,阻碍电力市场改革;在此背景下,通过研究发现我国每年工商业用户为居民用户提供超过3000... 电价交叉补贴作为电力普遍服务的手段之一,在保障居民基本用电等方面发挥了巨大作用,但随着居民用电量的不断增加,交叉补贴规模和缺口将进一步扩大,阻碍电力市场改革;在此背景下,通过研究发现我国每年工商业用户为居民用户提供超过3000亿的电价交叉补贴,且由于补贴方式、对象、标准及资金来源等缺乏精准设计,导致其带来非效率性和非公平性等影响,故需要妥善解决电价交叉补贴问题;最后,在研究电价交叉补贴影响的基础上,提出了交叉补贴附加费、阶梯电价以及电力普遍服务三种解决电价交叉补贴的思路,设计了具体解决路径,并比较了不同解决方案的适应性和政策有效性等。 展开更多

关键词 电价交叉补贴 电力普遍服务 居民用户 工商业用户

在线阅读 下载PDF 职称材料

考虑用户需求的电价交叉补贴及社会福利计量研究 被引量：7

2

作者 叶泽 姚军 +1 位作者 吴永飞 何姣 《中国电力》 CSCD 北大核心 2019年第12期113-122,共10页

电价交叉补贴具有严重的非效率性和非公平性,其准确计量和对社会福利的影响直接关系到用户的电价水平以及交叉补贴解决机制的设计。电价交叉补贴计量的关键在于基准价格的核定,传统的以成本为基础的计量方法虽然考虑了电力企业的收支平... 电价交叉补贴具有严重的非效率性和非公平性,其准确计量和对社会福利的影响直接关系到用户的电价水平以及交叉补贴解决机制的设计。电价交叉补贴计量的关键在于基准价格的核定,传统的以成本为基础的计量方法虽然考虑了电力企业的收支平衡,但并不是福利最优的定价结果。沿着需求定价的角度出发,以社会福利最大化为目标,构建了电价交叉补贴的计量模型,模型以用户需求定价和需求函数构建为主要工作。结果表明:交叉补贴和社会福利与用户的自价格弹性、交叉价格弹性以及管制机构的福利权重系数有关。最后,本文通过实证模型准确地计量了各类用户的自价格弹性以及交叉价格弹性,测算了我国电价交叉补贴和对应最优社会福利的大小,验证了模型的准确性和有效性。 展开更多

关键词 用户需求 电价交叉补贴 自价格弹性 交叉价格弹性 社会福利

在线阅读 下载PDF 职称材料

电价交叉补贴收入再分配效应及阶梯电价改进 被引量：6

3

作者 刘思强 丁娜 +3 位作者 孙英楷 叶泽 吴永飞 王亚莉 《中国电力》 CSCD 北大核心 2023年第9期79-86,共8页

能否“妥善处理电价交叉补贴”是制约新一轮电力市场深化改革的瓶颈问题。通过采集河北省2017年居民用电消费大数据,运用价差法和Dagum基尼系数及其划分标准,从收入再分配角度实证分析了居民电价交叉补贴的公平性问题。结果表明,按用电... 能否“妥善处理电价交叉补贴”是制约新一轮电力市场深化改革的瓶颈问题。通过采集河北省2017年居民用电消费大数据,运用价差法和Dagum基尼系数及其划分标准,从收入再分配角度实证分析了居民电价交叉补贴的公平性问题。结果表明,按用电量规模由低到高分组,居民享受电价交叉补贴在组内呈现出两头大、中间小的U型波动趋势;在组间存在较为明显的两极差异,且随用电量差异增大,组间不公平程度扩大,基尼系数最高达到0.897 1。实证研究显示,目前阶梯电价政策由于阶梯数量及分档电量设置不精细,造成了交叉补贴收入再分配效应呈现极度不公。依据公平原则,提出了阶梯数量、分档电量划分的改进措施,以实现精准补贴。 展开更多

关键词 电价交叉补贴 公平性 Dagum基尼系数 收入再分配

在线阅读 下载PDF 职称材料

电价交叉补贴阻碍绿色发展效率吗--来自中国工业的经验证据 被引量：17

4

作者 谢里 张斐 《南方经济》 CSSCI 北大核心 2017年第12期98-118,共21页

文章以2007-2013年中国30个省、自治区和直辖市为样本,用NDDF-DEA方法评估了各地区工业绿色发展效率,运用CLAD估计方法实证分析了电价交叉补贴对工业绿色发展效率的作用机制。结果表明,从全国层面来看,电价交叉补贴通过要素投入和成本... 文章以2007-2013年中国30个省、自治区和直辖市为样本,用NDDF-DEA方法评估了各地区工业绿色发展效率,运用CLAD估计方法实证分析了电价交叉补贴对工业绿色发展效率的作用机制。结果表明,从全国层面来看,电价交叉补贴通过要素投入和成本机制对中国工业绿色发展效率产生消极影响;从分地区层面来看,虽然电价交叉补贴对各地区工业绿色发展效率的影响途径一致体现于要素投入和成本机制,但其影响程度存在较大的空间差异,电价交叉补贴会显著阻碍东部地区工业绿色发展效率提高,而对中西部地区工业绿色发展效率没有显著消极影响,甚至有利于工业绿色发展效率提高。 展开更多

关键词 电价交叉补贴 绿色发展效率 NDDF-DEA CLAD估计 区域差异

在线阅读 下载PDF 职称材料

电价交叉补贴的多维视角:效率、公平、外部性与供给约束 被引量：5

5

作者 董长贵 蒋艳 李瑜敏 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第7期137-150,共14页

中国电力行业长期实施工业高电价、居民低电价的交叉补贴价格政策,这与追求效率的拉姆齐定价法则似乎背道而驰。为解释这一西方经典理论跟中国实践之间的悖论,作者综合运用自然垄断部门定价模型和数值模拟等方法,从效率、公平、环保和... 中国电力行业长期实施工业高电价、居民低电价的交叉补贴价格政策,这与追求效率的拉姆齐定价法则似乎背道而驰。为解释这一西方经典理论跟中国实践之间的悖论,作者综合运用自然垄断部门定价模型和数值模拟等方法,从效率、公平、环保和供给约束多维视角探究中国电力消费的最优部门定价。研究发现:当电力部门只存在利润约束时,工业电价应低于居民电价,此时符合经典拉姆齐定价;当不仅有利润约束,还存在社会公平、外部性和供给受限等其他目标和约束时,最优的工业电价应高于最优的居民电价,此时反拉姆齐定价比拉姆齐定价更为合理和有效。因此,电力短缺和社会公平等背景下的工业高电价、居民低电价不应简单理解为许多人诟病的电价交叉补贴,而是一种可以促进电力供需平衡、保障社会公平以及环境保护等目标的电价政策安排。该研究试图澄清学界对电价交叉补贴的普遍误解,并对中国长期的反拉姆齐定价现象提出多种合理解释,这些研究结论为电价市场化改革提供了有益参考。在碳中和背景下,文章对电价改革提出几点建议:一是工业降电价要慎重,避免形成“降电价”与“碳减排”的两难困境;二是电力短缺时应灵活调整电价,而不是简单地拉闸限电;三是要有效连接电力市场与碳交易市场。 展开更多

关键词 电价交叉补贴 拉姆齐定价 反拉姆齐定价 电力短缺 多目标

在线阅读 下载PDF 职称材料

基于用户负荷特性的电价交叉补贴测算模型 被引量：11

6

作者 李娜 张文月 +3 位作者 陈国平 马朝 郭森 赵会茹 《中国电力》 CSCD 北大核心 2019年第5期148-154,共7页

妥善处理电价交叉补贴是输配电价改革的关键,对中国新一轮电力市场化改革的顺利推进至关重要。综合考虑中国输配电价改革和各电压等级各类电力用户的负荷特性,构建各电压等级各类电力用户电价交叉补贴测算模型并以中国北方某省为例进行... 妥善处理电价交叉补贴是输配电价改革的关键,对中国新一轮电力市场化改革的顺利推进至关重要。综合考虑中国输配电价改革和各电压等级各类电力用户的负荷特性,构建各电压等级各类电力用户电价交叉补贴测算模型并以中国北方某省为例进行实证测算与分析。结果表明:该省居民生活用户和农业生产用户为交叉补贴享受方,其中居民生活用户享受的交叉补贴最多,占这两类用户享受的交叉补贴总额的92.84%;大工业用户和一般工商业及其他用户为交叉补贴提供方,其中大工业用户提供的交叉补贴最多,占这两类用户提供的交叉补贴总额的51.59%;电压等级越低,居民生活用户和农业生产用户享受的电价交叉补贴程度越大。 展开更多

关键词 电力市场化改革 电价交叉补贴 输配电价改革 负荷特性 测算模型

在线阅读 下载PDF 职称材料

电价交叉补贴取消对中国社会经济的影响:区域视角对比分析 被引量：4

7

作者 蒲雷 谭忠富 +3 位作者 王秀慧 王进 杨佳澄 王华卿 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第11期92-101,共10页

基于价差法提出电价交叉补贴不同规模与程度的计算方法;针对不同区域,借助CGE模型量化分析交叉补贴取消对当地社会经济的影响。研究结果显示:相比经济欠发达的河南省和青海省,经济发达的江苏省其居民用户和农业用户的交叉补贴程度更高;... 基于价差法提出电价交叉补贴不同规模与程度的计算方法;针对不同区域,借助CGE模型量化分析交叉补贴取消对当地社会经济的影响。研究结果显示:相比经济欠发达的河南省和青海省,经济发达的江苏省其居民用户和农业用户的交叉补贴程度更高;交叉补贴取消对不同区域大部分行业的产出具有积极的影响,但会进一步加大中西部内陆地区和东部沿海地区的经济差距,区域经济发展不均衡的问题将会更为突显。 展开更多

关键词 电力体制改革 电价交叉补贴 区域对比分析 社会经济影响分析

在线阅读 下载PDF 职称材料

基于价差法和对数平均迪氏指数分解法模型的我国工业部门电价交叉补贴规模影响因素 被引量：3

8

作者 尤培培 刘石璇 +2 位作者 刘国磊 赵会茹 郭森 《现代电力》 北大核心 2022年第3期310-316,共7页

我国电价交叉补贴的存在使得工业部门用电成本较高,不利于工业企业的发展和行业资源的优化配置。基于此,运用价差法和对数平均迪氏指数分解法(logarithmic mean divisia index,LMDI)对我国工业部门电价交叉补贴的规模及其影响因素进行... 我国电价交叉补贴的存在使得工业部门用电成本较高,不利于工业企业的发展和行业资源的优化配置。基于此,运用价差法和对数平均迪氏指数分解法(logarithmic mean divisia index,LMDI)对我国工业部门电价交叉补贴的规模及其影响因素进行了研究。实证测算结果表明:我国工业部门电价交叉补贴规模呈现波动上升的发展态势,从2008年的190.54亿元上升到2018年的910.42亿元;不同时期我国工业部门电价交叉补贴规模影响因素存在较大差异,2008—2014年期间价格机制是影响我国工业部门电价交叉补贴规模变动的最大因素,2015—2018年工业部门电力消费量成为最大影响因素。所提方法可为电力市场化改革背景下我国电价交叉补贴的解决路径和政策制定提供一定的参考。 展开更多

关键词 电价交叉补贴 工业部门 影响因素 LMDI法

在线阅读 下载PDF 职称材料

基于需求价格弹性的电价交叉补贴理论问题研究 被引量：7

9

作者 张超 赵茜 +1 位作者 许钊 尤培培 《中国电力》 CSCD 北大核心 2019年第8期144-148,156,共6页

妥善处理电价交叉补贴是推进电力体制改革的关键问题。为深入分析电价交叉补贴的影响机理,将需求价格弹性纳入电价交叉补贴的理论模型,提出了基于“开口”形态的电价交叉补贴分类标准。研究发现:相对于地区间交叉补贴,不同用户间电价交... 妥善处理电价交叉补贴是推进电力体制改革的关键问题。为深入分析电价交叉补贴的影响机理,将需求价格弹性纳入电价交叉补贴的理论模型,提出了基于“开口”形态的电价交叉补贴分类标准。研究发现:相对于地区间交叉补贴,不同用户间电价交叉补贴对我国电价的扭曲更为严重;“普惠制”和“助推物价”两个特征导致了中国电价交叉补贴的效益“溢出”问题。为准确把握处理电价交叉补贴的关键问题提供了理论支撑。 展开更多

关键词 需求价格弹性 电价交叉补贴 电价扭曲 “溢出”效应

在线阅读 下载PDF 职称材料

解决甘肃省农业排灌电价交叉补贴的方法

10

作者 杨国山 李玉环 +1 位作者 刘永成 高强 《农电管理》 2020年第10期31-34,共4页

由于电力部门须承担公共政策多目标任务和沿用传统定价方式等原因,我国现行电价中存在多种方式的交叉补贴。目前,我国电价存在的交叉补贴形式包括:一是工商业用户长期补贴居民用户;二是城市用户补贴农村用户;三是同类用户之间存在交叉... 由于电力部门须承担公共政策多目标任务和沿用传统定价方式等原因,我国现行电价中存在多种方式的交叉补贴。目前,我国电价存在的交叉补贴形式包括:一是工商业用户长期补贴居民用户;二是城市用户补贴农村用户;三是同类用户之间存在交叉补贴。电价交叉补贴的初衷是为补贴非盈利领域保障民生和维护社会稳定。然而,随着经济的发展,电价交叉补贴中的一些深层次矛盾凸显,使电价调节机制功能减弱。 展开更多

关键词 农业排灌 电价交叉补贴 功能减弱 工商业用户 维护社会稳定 居民用户 保障民生 公共政策

在线阅读 下载PDF 职称材料

电价交叉补贴在电力市场中引发问题的研究 被引量：1

11

作者 施婕 蒋雨哲 《大众用电》 2024年第3期15-17,共3页

我国电力行业一直实行工业高电价、居民低电价的交叉补贴政策,但由于政策干预,电力价格未能充分反映发电及输配电成本。随着我国能源消耗的增加,电价交叉补贴对社会福利和市场正常运转产生了影响。本文对电价交叉补贴产生的原因及对市... 我国电力行业一直实行工业高电价、居民低电价的交叉补贴政策,但由于政策干预,电力价格未能充分反映发电及输配电成本。随着我国能源消耗的增加,电价交叉补贴对社会福利和市场正常运转产生了影响。本文对电价交叉补贴产生的原因及对市场和社会的影响进行了认真的研究分析。研究结果表明,电价边际成本会随着交叉补贴水平的降低而降低,电力市场化改革对电价边际成本和交叉补贴水平造成了影响,可以得出交叉补贴导致效率下降与福利损失的结论。 展开更多

关键词 电力价格 电力市场化改革 福利损失 电价交叉补贴 政策干预 输配电成本 边际成本 社会福利

原文传递

考虑用户需求的电价交叉补贴及社会福利计量研究

12

作者 吴永飞 叶泽 姚军 《政府管制评论》 2019年第1期24-45,共22页

电价交叉补贴具有严重的非效率性和非公平性,其准确计量和对社会福利的影响直接关系到电网企业成本收回、用户的电价水平以及交叉补贴解决机制的设计。然而电价交叉补贴的计量最关键在于基准价格的核定,传统的成本为基础的计量方法虽然... 电价交叉补贴具有严重的非效率性和非公平性,其准确计量和对社会福利的影响直接关系到电网企业成本收回、用户的电价水平以及交叉补贴解决机制的设计。然而电价交叉补贴的计量最关键在于基准价格的核定,传统的成本为基础的计量方法虽然考虑了电力企业的收支平衡,但是这并不一定是福利最优的定价结果。本文沿着需求定价的角度出发,在电力企业盈亏平衡的约束下以社会福利最大化为目标,同时将消费群的福利分配权重纳入模型,结果表明:交叉补贴和社会福利与用户的自价格弹性以及交叉价格弹性相关,同时也与管制机构的福利权重系数设置有关。同时,本文通过OLS和SUR实证模型准确地计量了各类用户的自价格弹性以及交叉价格弹性,工业用电价格弹性大于居民用电价格弹性,在仅考虑自价格弹性下,工业用户的自价格弹性为-0.6207,居民用户的自价格弹性为-0.4827,具有较高的显著水平;在考虑交叉价格弹性下,工业用户的价格弹性同样大于居民用户,同时居民用户的自价格弹性变化较小,变为-0.4706,而工业用户的自价格弹性变化较大,变为-0.5586,此时交叉价格弹性分别为-0.0012和-0.059,同样具有显著水平,本文在考虑交叉价格弹性下计量存在的交叉补贴规模为2758.01亿元,此时社会福利为16768.73亿元。 展开更多

关键词 用户需求 电价交叉补贴 自价格弹性 交叉价格弹性 社会福利

原文传递

我国取消电价补贴的经济影响——基于电价管制及完全竞争市场的分析 被引量：4

13

作者 张宁 庞军 +1 位作者 温婧 王军霞 《中国环境科学》 EI CAS CSCD 北大核心 2022年第5期2442-2452,共11页

通过构建电力部门细分的CGE模型,分别在电价管制和完全竞争市场背景下,评估了取消电价交叉补贴和可再生能源电价补贴,以及引入碳税政策并将碳税收入转移支付给风电及光伏行业的经济影响.研究发现:取消电价交叉补贴对GDP有负面影响,而取... 通过构建电力部门细分的CGE模型,分别在电价管制和完全竞争市场背景下,评估了取消电价交叉补贴和可再生能源电价补贴,以及引入碳税政策并将碳税收入转移支付给风电及光伏行业的经济影响.研究发现:取消电价交叉补贴对GDP有负面影响,而取消可再生能源电价补贴后GDP有所提升;相比完全竞争市场,电价管制市场背景下取消电价交叉补贴对GDP的负面冲击强度增加了0.003%,而取消可再生能源电价补贴对GDP的促进作用幅度则相对减小0.056%;同时取消两种补贴时,在电价管制市场背景下GDP相比基准情景下降了0.022%,而在完全竞争市场背景下GDP则增加了0.038%.电价管制市场背景下取消电价补贴对电力结构及能源结构影响较小;而在完全竞争市场背景下取消电价补贴将刺激传统电力消费并导致碳排放有所增加.引入碳税政策并将碳税收入转移支付给风电及光伏行业可以有效控制碳排放并促进电力结构和能源结构改善,但会对行业总产出和GDP产生更大的负面冲击.我国未来应适度放开电价管制,并采取诸如适时征收碳税并将其收入转移支付给风电和光伏行业的支持性政策,推动我国能源结构优化和节能减排目标的实现. 展开更多

关键词 电价交叉补贴 可再生能源电价补贴 电价管制市场 经济影响 CGE模型

在线阅读 下载PDF 职称材料

现阶段工业电价形成体系中存在的问题及对策——以广西为例

14

作者 蒋满元 《福建商业高等专科学校学报》 2008年第5期13-17,共5页

由于受工业电价形成机制不健全以及管理体制欠完善等因素的影响,目前广西在工业电价的形成体系中尚存在着诸如工业电价结构欠合理、同网不同价现象严重等问题。为改变现状,现阶段有必要在完善定价机制和优化电价结构的基础上,积极推进... 由于受工业电价形成机制不健全以及管理体制欠完善等因素的影响,目前广西在工业电价的形成体系中尚存在着诸如工业电价结构欠合理、同网不同价现象严重等问题。为改变现状,现阶段有必要在完善定价机制和优化电价结构的基础上,积极推进电力直供,大力加强电力监管和积极培育市场环境,积极推动电力体制改革以及促进地方电网发展和降低企业的电力成本比重。 展开更多

关键词 工业电价 单一电价制 电价交叉补贴制度 两部制电价

在线阅读 下载PDF 职称材料

中国电力价格交叉补贴政策的社会福利效应评估 被引量：14

15

作者 谢里 魏大超 《经济地理》 CSSCI CSCD 北大核心 2017年第8期37-45,共9页

以2007—2013年中国30个省、直辖市和自治区为样本,在测算了样本地区工商业对居民的电价交叉补贴额的同时,从经济、资源和生态三个维度构建了反映地区社会总福利水平指标体系且对其进行测度,进而设计动态面板数据模型,分别从全国和分地... 以2007—2013年中国30个省、直辖市和自治区为样本,在测算了样本地区工商业对居民的电价交叉补贴额的同时,从经济、资源和生态三个维度构建了反映地区社会总福利水平指标体系且对其进行测度,进而设计动态面板数据模型,分别从全国和分地区两个层面实证评估了电价交叉补贴政策的社会福利效应。结果表明,从全国层面来看,电价交叉补贴政策能显著改善经济福利和生态福利,但不影响社会总福利及其资源福利;进一步地,从分地区样本来看,东部地区电价交叉补贴政策能显著改善该地区生态福利,而中西部地区电价交叉补贴政策能显著改善该地区社会总福利及其资源福利。 展开更多

关键词 电价交叉补贴 社会福利 拉姆齐定价 差价法 中国

原文传递

现阶段我国工业电价形成体制中存在的问题与对策探讨——以广西为例

16

作者 蒋满元 《价格理论与实践》 北大核心 2008年第7期36-37,共2页

目前广西在工业电价的形成体系中尚存在着诸如工业电价结构欠合理、同网不同价的现象。为改变此现状,有必要在完善定价机制和优化电价结构的基础上,大力加强电力监管和积极培育市场环境、积极推动电力体制改革。

关键词 工业电价 单一电价制 电价交叉补贴制度 两部制电价

原文传递