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技术价值互构:数智赋能城市社区公共服务均衡可及的生成机理
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作者 姜晓萍 杨舒雯 《四川大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第2期65-73,231,232,共11页
公共服务均衡可及是增进民生福祉、提高人民生活品质的关键问题,数智赋能在一定程度上能够提升城市社区公共服务供给的速度与力度,但如果偏离公共价值,必然会影响公共服务的温度与效度,使得居民的获得感、幸福感受损。因此,有必要从数... 公共服务均衡可及是增进民生福祉、提高人民生活品质的关键问题,数智赋能在一定程度上能够提升城市社区公共服务供给的速度与力度,但如果偏离公共价值,必然会影响公共服务的温度与效度,使得居民的获得感、幸福感受损。因此,有必要从数智技术与公共价值互构的视角构建分析框架,系统分析数智赋能城市社区公共服务均衡可及的生成机理,不仅从理论层面回应数智赋能城市社区公共服务均衡可及何以可能,也从实践层面回答数智赋能城市社区公共服务均衡何以可行。研究发现:在城市社区中,技术应用与价值共识会在居民参与层面耦合,从而实现社区居民需求的精准识别;技术整合与价值共创通过资源配置完成互嵌,实现社区公共服务的分类生产供给;技术演进与价值扩散通过结构调适完成共生,实现社区公共服务体系的适应性改进。数智赋能以数智技术嵌入为工具性基础,以公共价值创造为方向性指引,在“识别-供给-改进”的良性循环中,保障了服务体系的可持续稳定运作,梯次推进社区公共服务均衡可及的实现。 展开更多
关键词 城市社区公共服务 数智赋能 均衡可及 技术价值互构
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社区公共服务供给模式研究——以两类社区食堂为例
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作者 毛柳菁 郑晓华 《秘书》 2025年第1期48-58,共11页
社区食堂是满足居民就餐需求的一项社区公共服务。本文通过构建供给视角下“政策性布局-社会化考量”二元分析框架,选取社区公共服务供给中的典型政企合作实践案例开展研究,运用实地研究法对同一街道内的两种社区公共服务供给模式进行... 社区食堂是满足居民就餐需求的一项社区公共服务。本文通过构建供给视角下“政策性布局-社会化考量”二元分析框架,选取社区公共服务供给中的典型政企合作实践案例开展研究,运用实地研究法对同一街道内的两种社区公共服务供给模式进行比较分析。研究发现:相较于政府主导,居民主导模式下的社区公共服务供给的效果更好。两种供给模式都实行社会化参与、专业化运营与群众性评议,但居民主导的供给模式有三方面的优势:一是政府从“台前”退到“幕后”,避免了因政府过多考虑自身政绩、较少考虑企业的市场化属性和利益要求而影响公共服务的可持续供给;二是社会力量由“配角”转为“主角”,既能减轻政府在财政、服务效能等方面的压力,又能充分发挥社会力量的能动性与专业性;三是社区居民从“被动”变为“主动”,使得公共服务的供给从单向输送、单边行动转变为主动参与和双向互动。 展开更多
关键词 社区公共服务 供给 政府主导 居民主导 社区食堂
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全龄友好型社区公共服务设施评估与提升——以巴彦淖尔市临河区老旧社区为例
3
作者 韩星宇 白洁 《城市建筑》 2025年第5期158-160,共3页
实施城市更新行动是实现高质量发展的重大战略举措,社区公共服务设施是居民日常生活的重要场所。文章构建了适合巴彦淖尔市临河区老旧社区的全龄友好型社区公共服务设施评估体系,针对临河区老旧社区教育、医疗卫生、社会福利、文化活动... 实施城市更新行动是实现高质量发展的重大战略举措,社区公共服务设施是居民日常生活的重要场所。文章构建了适合巴彦淖尔市临河区老旧社区的全龄友好型社区公共服务设施评估体系,针对临河区老旧社区教育、医疗卫生、社会福利、文化活动4类公共服务设施,从设施设备完整性、获得服务安全性、设施体验舒适性、设施内部智能化、居民使用归属感五个角度进行评估与检验,发现其现状问题,最终依据评估结果和现在城市发展及人民需求提出全龄友好型社区公共服务设施改进策略,试图解决此类城市一定的居住、发展、治理问题。 展开更多
关键词 五线城市 老旧社区 全龄友好 社区公共服务设施 评估体系
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数字技术赋能社区公共服务精准供给优化研究 被引量:6
4
作者 宁超 沙烨波 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2024年第2期65-74,共10页
社区公共服务精准供给是现代智慧社区服务数字化的重要路径,需要数字技术的持续赋能。基层服务供给优化需要纳入一个结构、过程和行动的整体性时序流程中展现。数治嵌入社区公共服务需要着眼于服务需求、服务方案、服务资源、服务内容... 社区公共服务精准供给是现代智慧社区服务数字化的重要路径,需要数字技术的持续赋能。基层服务供给优化需要纳入一个结构、过程和行动的整体性时序流程中展现。数治嵌入社区公共服务需要着眼于服务需求、服务方案、服务资源、服务内容和服务绩效。因此通过秉持以人民为中心的数字牵引价值、以党建为引领的数字整合规则、以多主体协同的数字合供联盟、以技术为保障的数字支撑机制和以人才培育为维持的数字动力路径来优化社区公共服务的高质量精准供给实现现代社区的服务形态。 展开更多
关键词 数字技术 社区公共服务 精准供给 数字赋能
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社区公共服务的内容和方式:中美比较的视角 被引量:1
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作者 严明明 《开发研究》 CSSCI 北大核心 2011年第4期38-41,共4页
文章通过对中美两国社区教育服务、医疗卫生服务、志愿服务、养老服务和就业服务内容和方式进行系统的比较,探寻两个国家之间在这四个主要的社区公共服务内容中所存在的差异,特别是中国在这些问题中存在的不足之处。而后,总结了产生这... 文章通过对中美两国社区教育服务、医疗卫生服务、志愿服务、养老服务和就业服务内容和方式进行系统的比较,探寻两个国家之间在这四个主要的社区公共服务内容中所存在的差异,特别是中国在这些问题中存在的不足之处。而后,总结了产生这些差异和不足的原因,并提出美国社区公共服务供给方式和社区治理技术方面可资借鉴的经验。 展开更多
关键词 社区公共服务 社区公共服务范围 社区公共服务方式
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社区公共服务的拼凑式创新及其共生效应研究——基于F省近邻社区建设的案例分析
6
作者 李德国 陈伊晴 韩佳宁 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2024年第5期53-63,共11页
在社区嵌入多样化、高品质的公共服务,是我国推动基层治理重心下移的关键性议题。社区是一个有组织的系统,可通过特殊的拼凑机制将不同的资源元素、主体和活动连接起来,并与外部环境保持着复杂的互动,具有引发公共服务创新行动的自主性... 在社区嵌入多样化、高品质的公共服务,是我国推动基层治理重心下移的关键性议题。社区是一个有组织的系统,可通过特殊的拼凑机制将不同的资源元素、主体和活动连接起来,并与外部环境保持着复杂的互动,具有引发公共服务创新行动的自主性策略。社区以实体资源、人力资源、技能资源拼凑实现资源扩展,创造了资源内部、资源之间动态适应的共进共生,以市场化、制度化、网络化拼凑提高组织密度,创造了服务主体之间的互惠共生。拼凑机制能够引发社区生态系统变化,推动社区公共服务共生势能的释放,有助于营造社区层面的高品质生活。 展开更多
关键词 拼凑式创新 社区公共服务 共生效应 近邻社区
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基于第三方服务机构视角的社区公共服务精细化管理研究
7
作者 游子璇 汪永安 《重庆城市管理职业学院学报》 2024年第2期22-27,共6页
随着社会治理精细化程度的不断提高,第三方服务机构介入社区治理,作为创新社区公共服务的实用方式逐渐得到重视。通过对国内外研究的分析与第三方机构介入社区现状的调查,发现现有第三方机构介入社区在一定程度上存在断层、专业化程度... 随着社会治理精细化程度的不断提高,第三方服务机构介入社区治理,作为创新社区公共服务的实用方式逐渐得到重视。通过对国内外研究的分析与第三方机构介入社区现状的调查,发现现有第三方机构介入社区在一定程度上存在断层、专业化程度不高等的问题。为了确保第三方服务机构成功介入社区,促进公共服务精细化发展,第三方服务机构亟须转型升级。为此,提出通过第三方服务机构的资源整合化、服务专业化、社区主体多元化等多元改造,探索出一条社区公共服务精细化的新路径。在此基础上,运用内部监督与外部监督的方法,保证第三方服务机构长远发展。 展开更多
关键词 社区公共服务 社会治理 精细化 第三方服务
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关于完善政府购买社区公共服务,提升社区服务质量的提案
8
《中国发展》 2024年第1期11-11,共1页
政府购买社区公共服务是转变政府职能、建设服务型政府的重要途径,是提升社区服务质量和提高国家治理能力的必然要求,有利于提高政府管理和服务社会效率,有效发挥社会力量在提供公共服务、改善社会治理方面的作用。目前,我国约有11.6万... 政府购买社区公共服务是转变政府职能、建设服务型政府的重要途径,是提升社区服务质量和提高国家治理能力的必然要求,有利于提高政府管理和服务社会效率,有效发挥社会力量在提供公共服务、改善社会治理方面的作用。目前,我国约有11.6万个城市社区、49.2万个村级社区,庞大的社区规模带来大量的公共服务需求,仅依靠政府自身直接提供社区公共服务,难以有效满足居民不断增长的社区公共服务需求,需要引导社会力量广泛参与,增加供给数量,提高供给质量和效率。 展开更多
关键词 社区公共服务 国家治理能力 建设服务型政府 公共服务需求 广泛参与 社区服务质量 提案 转变政府职能
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致公党中央关于“完善政府购买社区公共服务提升社区服务质量”的调研报告
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作者 致公党中央调研组 浦天龙 卢云峰 《中国发展》 2024年第2期10-13,共4页
政府购买社区公共服务是转变政府职能、建设服务型政府的重要途径,是提升社区服务质量和提高国家治理能力的必然要求,有利于提高政府管理和服务社会效率,能有效发挥社会力量在提供公共服务、改善社会治理方面的作用。为此,致公党中央与... 政府购买社区公共服务是转变政府职能、建设服务型政府的重要途径,是提升社区服务质量和提高国家治理能力的必然要求,有利于提高政府管理和服务社会效率,能有效发挥社会力量在提供公共服务、改善社会治理方面的作用。为此,致公党中央与财政部组成联合调研组开展“完善政府购买社区公共服务,提升社区服务质量”的调研,从构建全方位的管理体系、筑牢政府购买社区公共服务之基,强化多维度的经费保障、扩大政府购买社区公共服务之源,采取创新性的配套措施、促进政府购买社区公共服务之路等三个方面提出意见建议。 展开更多
关键词 政府购买 社区公共服务 调研报告
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完整社区导向下复合型社区公共服务空间研究——以南京市“梧桐语”小型城市客厅为例
10
作者 杨昕怡 征管群 +1 位作者 蒋雯 陈珊珊 《住宅与房地产》 2024年第10期93-97,共5页
完整社区是城市更新与高质量发展的重要抓手。文章以南京市“梧桐语”小型城市客厅为例,研究了复合型社区公共服务空间对完整社区建设的作用。研究发现,“梧桐语”小型城市客厅呈现多区位、多功能、多场景、多时态高度复合的特征,并且... 完整社区是城市更新与高质量发展的重要抓手。文章以南京市“梧桐语”小型城市客厅为例,研究了复合型社区公共服务空间对完整社区建设的作用。研究发现,“梧桐语”小型城市客厅呈现多区位、多功能、多场景、多时态高度复合的特征,并且已基本具备社区服务设施和社区治理等功能。可见,完整社区的各项功能可以在一个复合的社区公共服务空间中同时达成。“梧桐语”小型城市客厅的建设符合完整社区的建设导向,可以为社区嵌入式服务设施提供建设空间,为完整社区未来发展提供借鉴与启示。 展开更多
关键词 完整社区 社区公共服务空间 复合型社区空间 高质量发展
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唐山市社区公共服务居民满意度调查
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作者 邹薇 《合作经济与科技》 2024年第12期165-167,共3页
社区公共服务是人民群众家门口的服务,与居民生活密切相关。只有从居民的角度出发,充分掌握了解居民的期望和真实需求,找出社区公共服务在哪些方面存在不足,从而推进社区公共服务体系建设。通过对唐山市选择典型社区进行问卷调查,结果表... 社区公共服务是人民群众家门口的服务,与居民生活密切相关。只有从居民的角度出发,充分掌握了解居民的期望和真实需求,找出社区公共服务在哪些方面存在不足,从而推进社区公共服务体系建设。通过对唐山市选择典型社区进行问卷调查,结果表明:各项社区公共服务的居民满意度由高到低依次为社区基本生活设施、社区安全保障、社区文体服务、社区基本社会保障。据此,为提升唐山市社区公共服务居民满意度提供对策建议。 展开更多
关键词 社区公共服务 居民满意度 提升建议
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中美两国城市社区公共服务内容比较 被引量:3
12
作者 严明明 《长春市委党校学报》 2011年第2期62-65,共4页
现代城市日益成为社会的主要经济中心、政治中心、文化中心、社会交往中心和消费中心,城市社区公共服务的提供也越来越面临着更为复杂的问题。然而中国的城市社区公共服务就其具体内容来说,与发达国家相比还存在一定的差距。对中美两国... 现代城市日益成为社会的主要经济中心、政治中心、文化中心、社会交往中心和消费中心,城市社区公共服务的提供也越来越面临着更为复杂的问题。然而中国的城市社区公共服务就其具体内容来说,与发达国家相比还存在一定的差距。对中美两国在社区教育服务、社区医疗卫生服务、社区志愿服务和社区养老服务等方面进行分析比较,有助于找出我国社区公共服务内容上的不足,并为进一步完善我国的社区公共服务供给提供可资借鉴的经验。 展开更多
关键词 公共服务 社区公共服务 城市社区公共服务
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论“邻里中心”模式对社区公共服务资源管理的启示——以苏州工业园区的实践为例 被引量:4
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作者 杨红伟 《现代商业》 2014年第24期97-99,共3页
在社区公共服务资源管理的实践中,苏州工业园区邻里中心模式具有较强的示范意义。该模式将社区服务与商业化运作结合起来,其典型特征是政府主导、公司化运营、集权式结构、整体性规划与参与式治理。通过对苏州邻里中心模式的考察,不仅... 在社区公共服务资源管理的实践中,苏州工业园区邻里中心模式具有较强的示范意义。该模式将社区服务与商业化运作结合起来,其典型特征是政府主导、公司化运营、集权式结构、整体性规划与参与式治理。通过对苏州邻里中心模式的考察,不仅能对社区公共服务资源管理这一议题本身提供借鉴,同时,对传统公共管理理论的一些观点也可以提供反思和启示。 展开更多
关键词 邻里中心 社区公共服务 社区公共服务资源
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社会组织参与社区公共服务的现实困境与策略选择 被引量:62
14
作者 刘春湘 邱松伟 陈业勤 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2011年第2期106-110,共5页
20世纪70—80年代以来,伴随着政府职能转变,国家逐渐从社区公共服务领域退出。然而,在当前社区公共服务需求日趋多样化和精细化的背景下,有限的公共服务供给与社区居民日益增长的需要之间的矛盾越来越突出,社会组织参与社区公共服务成... 20世纪70—80年代以来,伴随着政府职能转变,国家逐渐从社区公共服务领域退出。然而,在当前社区公共服务需求日趋多样化和精细化的背景下,有限的公共服务供给与社区居民日益增长的需要之间的矛盾越来越突出,社会组织参与社区公共服务成为必然。社会组织在社区公共服务中扮演着服务提供、价值倡导、资源整合、沟通平台的角色,但同时也面临着合法性、信任和资源缺失、能力不足等问题。应从政府、社区和社会组织三个层次同时着手,推动社会组织参与社区公共服务。 展开更多
关键词 社区 社会组织 社区公共服务
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国内外城市社区公共服务设施配置研究概述 被引量:25
15
作者 孙艺 宋聚生 戴冬晖 《现代城市研究》 CSSCI 北大核心 2017年第3期7-13,共7页
在总览国内外城市社区公共服务设施配置特点及研究成果的基础上,总结了城市社区公共服务设施的内涵,发现国外研究集中于公共服务设施配置对居民健康的影响、设施空间分布的公平性和可达性、服务绩效和居民满意度评价三个方面,而国内研... 在总览国内外城市社区公共服务设施配置特点及研究成果的基础上,总结了城市社区公共服务设施的内涵,发现国外研究集中于公共服务设施配置对居民健康的影响、设施空间分布的公平性和可达性、服务绩效和居民满意度评价三个方面,而国内研究集中于设施配置标准、布局评价及规划选址与布局、配置现状及满意度评价三方面。根据国内外研究的特点分别进行文献综述,最后对国内外配置研究的差异进行了反思。 展开更多
关键词 城市社区 社区公共服务设施 设施配置
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合作治理视野下社区公共服务供给主体关系的断裂与重构——基于长沙市天心区的实证调查 被引量:12
16
作者 徐金燕 陆自荣 蒋利平 《湖南科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2013年第3期136-140,共5页
合作治理的本质是民间社会力量与公共权力对社会公共事务的合作管理,多元主体供给已成为社区公共服务发展的必然趋势。供给主体平等合作的关系是确保社区公共服务供给有效展开的前提和重要保障。由于中国传统的体制惯性和官本位意识等因... 合作治理的本质是民间社会力量与公共权力对社会公共事务的合作管理,多元主体供给已成为社区公共服务发展的必然趋势。供给主体平等合作的关系是确保社区公共服务供给有效展开的前提和重要保障。由于中国传统的体制惯性和官本位意识等因素,政府对社会组织在人、财、物等方面进行不同程度的控制。重构多元主体合作的良性互动关系既要合理界定政府职能,规范政府行为,又要引导社区层面的积极参与,以形成社区公共服务有效供给的整体合力。 展开更多
关键词 合作治理 社区公共服务 多元主体 社会组织
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论社区公共服务的有效供给 被引量:23
17
作者 夏志强 王建军 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2012年第2期44-47,共4页
社区公共服务是社区治理的主要内容,对扩大公民参与,创新社区治理结构,促进社区自治功能归位具有重要意义。从属性上看,社区公共服务有行政性公共服务、自治性公共服务、互助性公共服务和市场性公共服务几大类别。要根据社区公共服务的... 社区公共服务是社区治理的主要内容,对扩大公民参与,创新社区治理结构,促进社区自治功能归位具有重要意义。从属性上看,社区公共服务有行政性公共服务、自治性公共服务、互助性公共服务和市场性公共服务几大类别。要根据社区公共服务的不同属性和特征,安排多元化的供给制度,构建高效灵活的供给机制,才能确保社区公共服务效益最大化。 展开更多
关键词 社区公共服务 社区治理 供给机制
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社区公共服务综合信息平台居民使用行为研究 被引量:14
18
作者 刘鲁川 蒋晓阳 《中国图书馆学报》 CSSCI 北大核心 2015年第6期61-72,共12页
居民为什么接受或抵制社区公共服务综合信息平台,哪些因素在影响着居民的采纳意愿和使用行为,是一个值得研究的问题。本文利用扎根理论的方法,以山东省J市L区L社区为调查对象,基于30位受访者的深度访谈资料,通过开放式编码、主轴编码、... 居民为什么接受或抵制社区公共服务综合信息平台,哪些因素在影响着居民的采纳意愿和使用行为,是一个值得研究的问题。本文利用扎根理论的方法,以山东省J市L区L社区为调查对象,基于30位受访者的深度访谈资料,通过开放式编码、主轴编码、选择性编码和理论饱和度检验等几个阶段,构建了社区公共服务综合信息平台居民使用的概念模型。结果表明,社区环境因素影响居民的认知,居民认知与环境因素共同影响居民的使用,环境因素、居民个人认知和使用行为三者之间相互作用。研究结果对提高社区公共服务综合信息平台的居民使用率具有积极的理论和实践意义。 展开更多
关键词 社区公共服务 综合信息平台 用户使用行为 深度访谈 扎根理论
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社区公共服务的多元合作供给:机制与绩效 被引量:14
19
作者 徐金燕 蒋利平 《学海》 CSSCI 北大核心 2013年第4期107-114,共8页
多元合作供给理论以其整合政府、市场和社会的理念成为当今公共管理研究者的热点。如何使其有效运行,以提升社区公共服务供给绩效成为亟待解决的重要性课题。本文对社区多元合作供给机制和供给绩效的概念进行了界定,分析了合作目标、合... 多元合作供给理论以其整合政府、市场和社会的理念成为当今公共管理研究者的热点。如何使其有效运行,以提升社区公共服务供给绩效成为亟待解决的重要性课题。本文对社区多元合作供给机制和供给绩效的概念进行了界定,分析了合作目标、合作资源、合作关系与合作环境4个变量对供给绩效的影响关系假设,形成供给绩效影响因素的概念模型。在对国内城市调研的基础上,通过SEM验证分析,发现合作目标、合作资源、合作环境对供给绩效具有显著的正向影响,而合作关系对供给绩效影响作用不显著。因此,要制定科学合理的供给目标,加大供给主体合作资源的投入,优化供给的外部支持环境,注重合作主体关系的维护与改善。 展开更多
关键词 社区公共服务 多元合作 供给机制 供给绩效
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供给需求分析视角下的社区公共服务设施均等化研究 被引量:30
20
作者 张磊 陈蛟 《规划师》 北大核心 2014年第5期25-30,共6页
公共服务设施建设是实现新型城镇化公共服务均等化要求的重要手段,而社区公共服务设施则是公共服务设施中与居民日常生活联系最为紧密的基础设施。研究结合常州新北区社区公共服务设施的发展状况,通过对基于供给方的社区公共服务设施可... 公共服务设施建设是实现新型城镇化公共服务均等化要求的重要手段,而社区公共服务设施则是公共服务设施中与居民日常生活联系最为紧密的基础设施。研究结合常州新北区社区公共服务设施的发展状况,通过对基于供给方的社区公共服务设施可达性和公平性评价以及基于需求方的社区公共服务设施整体满意度评价的分析,提出在规划中应改善社区公共服务设施规划编制方式,创新基于居民需求导向的、可实施的规划编制工作方法,以期为其他城市的社区公共服务设施规划编制提供参考。 展开更多
关键词 新型城镇化 社区公共服务设施 公共服务均等化
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