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环保税费改革的经济效应:企业去杠杆视角
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作者 于连超 毕茜 张卫国 《南方金融》 CSSCI 北大核心 2024年第7期34-49,共16页
以2018年《中华人民共和国环境保护税法》实施为准自然实验,基于2015-2022年沪深A股上市公司的经验证据,实证分析环保税费改革对企业杠杆率的影响。研究结果表明:第一,环保税费改革显著降低企业杠杆率,且主要体现为降低企业短期杠杆率,... 以2018年《中华人民共和国环境保护税法》实施为准自然实验,基于2015-2022年沪深A股上市公司的经验证据,实证分析环保税费改革对企业杠杆率的影响。研究结果表明:第一,环保税费改革显著降低企业杠杆率,且主要体现为降低企业短期杠杆率,环保税费改革的去杠杆效应对实行税率上调和平移的地区均有效;第二,环保税费改革既促使企业减少主业过度投资和金融资产投资、进而降低杠杆需求,也促使金融机构控制贷款投放和提高贷款利率、进而降低杠杆供给,从需求和供给两端降低企业杠杆率;第三,对于国有企业、所处市场竞争激烈的企业、公司治理较好的企业以及金融环境良好地区的企业,环保税费改革的去杠杆效应更加显著。为了进一步发挥环保税费改革的去杠杆效应,要优化环保税的税率设计,加强部门联动,推进基于大数据的环保税征管,强化企业环境责任履行;要注重系统集成,优化市场竞争环境,引导企业完善公司治理,加强高环境风险项目投融资管控,促进企业部门杠杆回到安全、合理水平,防范系统性金融风险。 展开更多
关键词 高质量发展 环保税费改革 环保税制度 系统性风险 企业杠杆率
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税费改革视角下农村基层治理困境及解困探索——以安徽省濉溪县为例(1999—2005年)
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作者 曹萌 《农村经济与科技》 2024年第14期226-229,共4页
自20世纪90年代起,“三农”及基层治理问题日趋严重,影响国家稳定。分税制与农村税费改革加剧了乡镇财政压力,导致治理困局。1999年安徽省濉溪县成为农村税费改革试点县以后,通过妥善处理财政问题、完善配套设施改革等措施成功“破局”... 自20世纪90年代起,“三农”及基层治理问题日趋严重,影响国家稳定。分税制与农村税费改革加剧了乡镇财政压力,导致治理困局。1999年安徽省濉溪县成为农村税费改革试点县以后,通过妥善处理财政问题、完善配套设施改革等措施成功“破局”,为其他县市提供了宝贵经验。这不仅表明了基层治理的复杂性,也证明了通过有效策略可以克服困境,实现基层善治。 展开更多
关键词 基层治理困境 税费改革 解困之策 安徽省濉溪县
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税费改革后的乡村治理新挑战
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作者 黄松涛 《中国发展观察》 2024年第5期96-100,共5页
农村税费改革给亿万农民带来了实实在在的好处,从根本上解决了农民负担问题,推动了农村基本公共服务体系建设,极大提升了乡村治理能力。然而,随着农村税费改革进入深水区,乡村治理也面临着乡村财政压力大、乡村治理负担重、乡村干部与... 农村税费改革给亿万农民带来了实实在在的好处,从根本上解决了农民负担问题,推动了农村基本公共服务体系建设,极大提升了乡村治理能力。然而,随着农村税费改革进入深水区,乡村治理也面临着乡村财政压力大、乡村治理负担重、乡村干部与群众联系减弱等新的挑战。推进乡村治理现代化,亟须精简乡镇政府机构和转变职能、减轻乡村治理负担、重塑乡村干部与群众的联系。 展开更多
关键词 农民负担问题 农村税费改革 乡村干部 乡村财政 新的挑战 乡村治理 转变职能 深水区
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安徽省来安县农村“三提五统”税费改革的探索(1990—2000年)
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作者 黄瑞新 《农村经济与科技》 2024年第14期232-235,共4页
实行农村税费改革是切实减轻农民负担,促进农村社会稳定和农业经济健康发展的重要措施。“三提五统”作为农民负担的主要组成部分,其增减变化对农民生活水平有着重要的影响。从1990年开始,安徽省来安县就针对“三提五统”征收所带来的... 实行农村税费改革是切实减轻农民负担,促进农村社会稳定和农业经济健康发展的重要措施。“三提五统”作为农民负担的主要组成部分,其增减变化对农民生活水平有着重要的影响。从1990年开始,安徽省来安县就针对“三提五统”征收所带来的农民负担问题,提出了一些改革建议。1999年,来安县被确定为安徽省农村税费改革首批试点县,“三提五统”税费改革进入了一个新阶段。来安县通过取消乡统筹,调整“三提”征收办法等一系列改革,为2000年安徽全省以及后来全国范围的“三提五统”税费改革提供了借鉴经验。 展开更多
关键词 农村税费改革 “三提五统” 安徽省来安县
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聚焦农村税费改革下的乡镇财政税收
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作者 焦文秀 《财富生活》 2024年第2期150-152,共3页
随着我国农村经济的发展,农村税费也得到了全面改革,但凡事都是两面性,政策改革亦是如此,虽然税费改革在一定程度上减轻了农民的财政压力,还有效推动了农业的整体发展,但对于当地的乡镇政府而言,财政负担直线上升.为了解决乡镇政府所面... 随着我国农村经济的发展,农村税费也得到了全面改革,但凡事都是两面性,政策改革亦是如此,虽然税费改革在一定程度上减轻了农民的财政压力,还有效推动了农业的整体发展,但对于当地的乡镇政府而言,财政负担直线上升.为了解决乡镇政府所面临的财政问题,乡镇政府必须重视税收改革,本文就针对农村税费改革后乡镇财政税收的具体改革方式进行分析,并提出了几点具有可行性的具体策略,以期提供参考与帮助,实现乡镇经济的高速发展. 展开更多
关键词 农村税费改革 乡镇财政税收 改革对策
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黑龙江省财政厅关于印发《黑龙江省地方国有农场税费改革转移支付资金及项目管理办法》的通知(黑财规【2024】6号)
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作者 《黑龙江省人民政府公报》 2024年第12期32-38,共7页
各市(地)、县(市)财政局,省农业农村厅、省监狱管理局、省戒毒管理局、龙江森工集团有限公司、北大荒农垦集团有限公司:为进一步加强地方国有农场税费改革转移支付资金管理,提高资金使用效益,推动落实党中央、国务院关于深化国有农场税... 各市(地)、县(市)财政局,省农业农村厅、省监狱管理局、省戒毒管理局、龙江森工集团有限公司、北大荒农垦集团有限公司:为进一步加强地方国有农场税费改革转移支付资金管理,提高资金使用效益,推动落实党中央、国务院关于深化国有农场税费改革的决策部署。 展开更多
关键词 税费改革 转移支付资金 国有农场 监狱管理局 项目管理办法 龙江森工集团 资金使用效益 县(市)
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中国古代的税费改革思想、黄宗羲定律与当今农村税费改革 被引量:3
7
作者 章玉贵 《江西农业大学学报(社会科学版)》 2005年第1期65-68,共4页
以中国历史上三次影响较大的税费改革为例,着重考察了中国古代的税费改革思想。指出这三次税费改革尽管在中国经济思想史上闪耀着思想的光辉,尽管对减轻民众负担,缓和阶级矛盾起到了一定的积极作用,但由于它们的思想出发点是为了维护统... 以中国历史上三次影响较大的税费改革为例,着重考察了中国古代的税费改革思想。指出这三次税费改革尽管在中国经济思想史上闪耀着思想的光辉,尽管对减轻民众负担,缓和阶级矛盾起到了一定的积极作用,但由于它们的思想出发点是为了维护统治阶级的利益,所以中国古代的历次税费改革没有也不可能解决乱收费、滥收费这一社会顽疾。“黄宗羲定律”正是对中国古代税费改革一段时期后赋税反而不断加重的客观事实的科学概括。还结合当前我国正在进行的农村税费改革,对如何走出“黄宗羲定律”的怪圈提出一些建议。 展开更多
关键词 古代税费改革思想 黄宗羲定律 农村税费改革
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略谈税费改革后农村基层组织建设面临的机遇、挑战及对策——以湖北省襄樊市襄阳区为例
8
作者 穆凯锋 《甘肃农业》 2005年第9期36-36,共1页
从2000年全国税费改革试点的情况看,农村税改工作已取得初步成效。而作为农村税费改革首批验收单位的襄樊市襄阳区,则更是表现突出,在2003年4月全省首批农村税费改革考核验收中一举过关,成为该市第一家合格单位。本文则以湖北襄阳为例,... 从2000年全国税费改革试点的情况看,农村税改工作已取得初步成效。而作为农村税费改革首批验收单位的襄樊市襄阳区,则更是表现突出,在2003年4月全省首批农村税费改革考核验收中一举过关,成为该市第一家合格单位。本文则以湖北襄阳为例,解析税改后农村基层组织建设面临的机遇和挑战,并作出相关对策思考。 展开更多
关键词 农村 税费改革 基层组织建设 机遇 挑战 对策 农村税费改革 襄樊市 湖北省 2003年4月
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要准确把握农村税费改革的精神实质
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作者 黄智权 《今日农村》 2002年第6期1-1,共1页
关键词 农村税费改革 税费改革试点 减轻农民负担 负担水平 税赋 税费制度 征收方式 农业特产税 改革政策 改革
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加快农村税费改革是减轻农民负担的根本措施
10
作者 万莹 《农村财政与财务》 1999年第6期36-38,共3页
农民负担问题是关系农村经济持续发展和社会稳定的基本问题。当前,农民收入增长缓慢,农民总体负担沉重,已严重影响了社会经济的正常运行。江泽民总书记在中共中央关于农业和农村工作会议上明确指出:“改革和规范农村税费制度,是减轻农... 农民负担问题是关系农村经济持续发展和社会稳定的基本问题。当前,农民收入增长缓慢,农民总体负担沉重,已严重影响了社会经济的正常运行。江泽民总书记在中共中央关于农业和农村工作会议上明确指出:“改革和规范农村税费制度,是减轻农民负担的治本之策。”本文将从分析农民负担过重的原因入手,对如何推进农村税费改革谈一点认识。 一、农业税费负担的现状 农民负担可分为两大部分:一是按国家法律法规征收的税收,主要有农业税和农业特产税。 展开更多
关键词 农业税费改革 农村税费改革 减轻农民负担 根本措施 农业税制 收费制度 农民负担问题 农业税收 收费项目 农村财政
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重塑农村基层组织的治理责任——理解税费改革后乡村治理困境的一个框架 被引量:111
11
作者 杨华 王会 《南京农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2011年第2期41-49,共9页
从农村调研的情况来看,近年乡村出现新一轮的治理困境,主要根源于国家通过税费改革及配套改革脱卸了农村基层组织的治理责任。治理责任是指农村基层组织凝聚、配置资源进行乡村治理的动力、意愿和职责。在国家集中了绝大部分政治、经济... 从农村调研的情况来看,近年乡村出现新一轮的治理困境,主要根源于国家通过税费改革及配套改革脱卸了农村基层组织的治理责任。治理责任是指农村基层组织凝聚、配置资源进行乡村治理的动力、意愿和职责。在国家集中了绝大部分政治、经济与合法性资源,以及乡村治权具有配置性特点的条件下,国家下达至农村基层组织的治理任务就十分关键,有上级的治理压力就有农村基层组织的治理责任,它就能配置资源形成乡村治权,进行乡村治理。而没有国家的治理任务,农村基层组织就不会主动进行乡村治理。因此,为了扭转乡村治理困局,国家应该重塑农村基层组织的治理责任。 展开更多
关键词 乡村治权 治理责任 税费改革 乡村治理困境 上访
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适应农村税费改革的农村义务教育经费投入的对策研究 被引量:14
12
作者 郭睿 曾昭轰 廖德文 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2002年第1期8-12,共5页
本文通过对农村税费改革后农村义务教育经费投入存在的问题进行了深入研究 ,提出了适应农村税费改革的农村义务教育经费投入的对策 。
关键词 农村 税费改革 义务教育 经费投入 对策研究 教育经费 教育财政 教育资源
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怎样做好农村税费改革工作
13
作者 赵合文 《财税与会计》 2002年第6期12-13,共2页
西华县是农村税费改革试点县。农村税费改革不仅涉及千家万户农民的切身利益,而且涉及基层政权和基层组织的职能转变;不仅涉及现有利益格局的调整,而且涉及人们观念的转变和部分政策法规的修改,可以说是环环相扣,牵一发而动全局。农村... 西华县是农村税费改革试点县。农村税费改革不仅涉及千家万户农民的切身利益,而且涉及基层政权和基层组织的职能转变;不仅涉及现有利益格局的调整,而且涉及人们观念的转变和部分政策法规的修改,可以说是环环相扣,牵一发而动全局。农村税费改革之后。 展开更多
关键词 农村税费改革 税费改革试点 基层组织 依法治税 乡镇财政 减轻农民负担 税费改革政策 乡镇债务 征收机关 征纳双方
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地方财政支农、农村税费改革与农户投资——基于26个省动态面板数据的实证分析 被引量:11
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作者 李琴 李大胜 余建斌 《南开经济研究》 CSSCI 北大核心 2008年第1期133-142,共10页
利用26个省1996-2005年的面板数据研究了地方政府财政支出农支对农户投资的挤出效应和挤进效应,进一步探讨了农村税费改革在具中的影响。研究支援农业生产支出、农林牧副渔事业费、农业基本建设支出对农户投资存在着挤进效应,农业综合... 利用26个省1996-2005年的面板数据研究了地方政府财政支出农支对农户投资的挤出效应和挤进效应,进一步探讨了农村税费改革在具中的影响。研究支援农业生产支出、农林牧副渔事业费、农业基本建设支出对农户投资存在着挤进效应,农业综合开发支出存在着挤出效应,取消乱收费和减少农业税引起农户农业投资增加。然而,税费改革使得地方财政支农引导农户投资功能下降,特别是中西部地区财政支农支出只能维持"吃饭财政"。 展开更多
关键词 财政支农 税费改革 动态面板
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农村税费改革的效果及影响机制——基于农户面板数据的研究 被引量:12
15
作者 吴海涛 丁士军 李韵 《世界经济文汇》 CSSCI 北大核心 2013年第1期104-120,共17页
本文首先从理论角度分析了不同类型的税费政策对农户的激励和收入的影响,然后基于农户面板数据展开实证分析,结果发现:农村税费改革基本上能够显著增加农户的家庭收入。不同措施的效果有明显差异:粮食补贴的效果最强,退税的效果最弱;政... 本文首先从理论角度分析了不同类型的税费政策对农户的激励和收入的影响,然后基于农户面板数据展开实证分析,结果发现:农村税费改革基本上能够显著增加农户的家庭收入。不同措施的效果有明显差异:粮食补贴的效果最强,退税的效果最弱;政府增加1元种粮补贴能够使农户的纯收入增加至少11元,而退税对于增加农户收入基本上没有什么效果。 展开更多
关键词 农村税费改革 农民负担 农民增收
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农村税费改革的绩效评估与后续改革的策略选择——山东肥城农村税费改革调查 被引量:6
16
作者 孙燕玲 任宝玉 徐增阳 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2003年第4期107-110,共4页
对山东省肥城市的调查表明 ,农村税费改革已经取得了一些进展。农民负担有所减轻 ,紧张的干群关系得到缓解 ,促进了农业结构调整 ,促进了村民自治的发展 ,乡村机构改革和人员精减取得了初步进展。但是改革也带来了一些问题 ,主要有乡村... 对山东省肥城市的调查表明 ,农村税费改革已经取得了一些进展。农民负担有所减轻 ,紧张的干群关系得到缓解 ,促进了农业结构调整 ,促进了村民自治的发展 ,乡村机构改革和人员精减取得了初步进展。但是改革也带来了一些问题 ,主要有乡村收入大幅度减少 ,乡村基层组织运转困难 ,无力提供农村公共产品 ,也导致乡镇政府在财政压力下过多干涉村级事务。因此 ,农村税费改革需要进一步完善。一是在乡镇实行“镇政乡派”,即在乡设立县 (市 )政府的派出机构 ,在镇设立政府 ,同时提高建制镇标准。二是改革农村公共产品供给机制。三是建立农民协会 ,提高农民的组织化程度 ,以便其更好地代表和维护自身权益。 展开更多
关键词 税费改革 机构改革 公共产品 农会
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从公共财政角度审视农村税费改革 被引量:17
17
作者 朱柏铭 骆晓强 《财经研究》 CSSCI 北大核心 2002年第7期58-63,共6页
本文认为 ,从公共财政的角度看 ,农村税费没有体现税费与公共服务的对应 ,税费金额的大小没有考虑纳税能力的因素 ,不符合税收负担的公平准则 ;并且当前的农村税费制度一定程度上扭曲了农业生产中资源的配置 ,已经影响到农村和农业的发... 本文认为 ,从公共财政的角度看 ,农村税费没有体现税费与公共服务的对应 ,税费金额的大小没有考虑纳税能力的因素 ,不符合税收负担的公平准则 ;并且当前的农村税费制度一定程度上扭曲了农业生产中资源的配置 ,已经影响到农村和农业的发展。仅仅将“费”改为“税”是不能根本解决问题的。农村税费改革的根本出路在于建立农村地方公共财政体制。 展开更多
关键词 公共财政 农村 税费改革 农民负担 地方公共财政 中国
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农业政策变化的发生机理:基于多重制度逻辑视角——以农村税费改革为例 被引量:17
18
作者 彭小辉 史清华 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2016年第6期39-51,共13页
基于制度变迁理论,从多重逻辑视角构建农业政策变化发生机理的分析框架,并运用该框架检验农村税费改革的发生过程,研究发现:国家行为的逻辑是政权合法性和稳定性,基层政府行为的逻辑是竞争晋升的科层制,农户行为的逻辑是理性,农业政策... 基于制度变迁理论,从多重逻辑视角构建农业政策变化发生机理的分析框架,并运用该框架检验农村税费改革的发生过程,研究发现:国家行为的逻辑是政权合法性和稳定性,基层政府行为的逻辑是竞争晋升的科层制,农户行为的逻辑是理性,农业政策变化过程是国家、基层政府和农户在特定的制度环境约束和意识形态变化下长期互动的结果。引申的政策含义是政府在制定农业政策时需要关注微观农户和基层政府的行为逻辑,因为他们的行为逻辑在很大程度上缩小甚至改变宏观农业政策的选择空间,进而影响政策效果。 展开更多
关键词 农业政策 制度逻辑 税费改革
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我国资源税费改革的战略选择 被引量:13
19
作者 肖兴志 李晶 《社会科学辑刊》 CSSCI 北大核心 2006年第3期100-105,共6页
资源税费改革是我国税费改革近期规划的主要内容之一,其改革进程对税费体系的建立和完善具有重要意义。目前我国资源税费体系存在着税费关系不协调、资源税体系不规范、税权过于集中、税收调节效率低下等问题,资源税制度本身也存在着收... 资源税费改革是我国税费改革近期规划的主要内容之一,其改革进程对税费体系的建立和完善具有重要意义。目前我国资源税费体系存在着税费关系不协调、资源税体系不规范、税权过于集中、税收调节效率低下等问题,资源税制度本身也存在着收入规模过小、征税范围较窄、计税依据不合理、税收负担过轻等诸多问题,导致财政职能发挥不足、税收调节广度和深度不够,资源利用率较低。从客观环境看,资源收费的存在有其必然性,但过度的收费会挤占税基,影响税收收入规模,加重纳税人负担,加剧社会分配不均的矛盾,还会影响税收征管,增加税收成本。因此,资源收费改为征税是大势所趋。应当采取将矿产资源补偿费、城市水资源费并入资源税,完善资源税收体系,扩大资源税征收范围,调整资源税计税依据,提高资源税税负水平等改革措施来进一步完善我国的资源税费政策。 展开更多
关键词 资源品 资源税 税费改革 资源税制
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稀土资源税费改革与资源地的可持续发展——以赣州市为例 被引量:18
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作者 赖丹 边俊杰 《有色金属科学与工程》 CAS 2012年第4期94-99,114,共7页
在对可持续发展问题的探索中,如何利用税收手段促进资源所在地的可持续发展是一个持久的关注焦点.文中以南方离子型稀土主产区赣州为例,分析其财政状况及稀土产业发展现状,通过对现行稀土资源税费制度的梳理,发现存在资源税税制设计不... 在对可持续发展问题的探索中,如何利用税收手段促进资源所在地的可持续发展是一个持久的关注焦点.文中以南方离子型稀土主产区赣州为例,分析其财政状况及稀土产业发展现状,通过对现行稀土资源税费制度的梳理,发现存在资源税税制设计不合理、矿产资源补偿费和环境补偿成本标准过低、税费关系不协调、矿产资源收益分配不合理等问题,这在一定程度上制约了稀土资源地的可持续发展.在此基础上,提出"改革资源税征收方式和依据、提高矿产资源补偿费征收标准、开征环境税、收益分配向资源地倾斜、加大财政转移支付力度"等促进资源型地区可持续发展的策略,并探讨了稀土产业可持续发展风险准备金制度的建立. 展开更多
关键词 稀土 税费改革 资源型地区 可持续发展 收益分配
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