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推动江苏耕地占补平衡改革
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作者 苏更宝 《农家致富》 2025年第1期53-53,共1页
近日,自然资源部、农业农村部有关同志赴江苏省宜兴市,专题调研江苏耕地占补平衡改革及补充耕地质量验收工作。调研组实地查看宜兴市新街街道潼渚村、徐舍镇西墟村、徐舍镇潘东村等复垦项目现场,并召开座谈会听取宜兴市自然资源和规划... 近日,自然资源部、农业农村部有关同志赴江苏省宜兴市,专题调研江苏耕地占补平衡改革及补充耕地质量验收工作。调研组实地查看宜兴市新街街道潼渚村、徐舍镇西墟村、徐舍镇潘东村等复垦项目现场,并召开座谈会听取宜兴市自然资源和规划局、农业农村局工作汇报,就占用和新增耕地质量评定方法、标准体系、监管流程、意见建议等方面进行了深入交流,对江苏相关工作给予充分肯定。 展开更多
关键词 耕地 意见建议 耕地占补平衡 质量验收 自然资源部 江苏省宜兴市 工作汇报 监管流程
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《自然资源部 农业农村部 关于改革完善耕地占补平衡管理的通知》解读
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作者 杨彩霞 《江西农业》 2025年第3期80-81,84,共3页
《自然资源部农业农村部关于改革完善耕地占补平衡管理的通知》(下文简称为《通知》)是为了促进耕地资源的合理利用和保护,进一步完善耕地占补平衡管理制度而发布的重要文件。耕地资源作为农业生产的基础资源,在促进农业可持续发展、保... 《自然资源部农业农村部关于改革完善耕地占补平衡管理的通知》(下文简称为《通知》)是为了促进耕地资源的合理利用和保护,进一步完善耕地占补平衡管理制度而发布的重要文件。耕地资源作为农业生产的基础资源,在促进农业可持续发展、保护生态环境等方面具有重要的意义。因此,合理利用和管理耕地资源,已成为当前急需解决的问题。 展开更多
关键词 耕地资源 耕地占补 平衡管理
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我国耕地占补平衡制度的完善与创新 被引量:4
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作者 谭荣 郧文聚 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2024年第10期71-76,共6页
经过20多年的发展,耕地占补平衡制度已经形成了相对规范的政策体系和实施程序。生态文明建设、经济高质量发展以及空间治理现代化等目标对耕地占补平衡制度提出了一系列新要求。针对多地类的流进流出建立“大占补”的耕地占补平衡新机制... 经过20多年的发展,耕地占补平衡制度已经形成了相对规范的政策体系和实施程序。生态文明建设、经济高质量发展以及空间治理现代化等目标对耕地占补平衡制度提出了一系列新要求。针对多地类的流进流出建立“大占补”的耕地占补平衡新机制,改善“以补定占”原则下的激励与约束机制,健全耕地占补平衡管理的政策体系,提升耕地占补平衡工作全生命周期管理能力等,成为当前和未来一段时期改革完善耕地占补平衡制度的重点。 展开更多
关键词 耕地保护 耕地占补平衡制度 “大”以
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耕地占补平衡新机制:强稳定、优布局、明责任
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作者 陈美球 张淑娴 闫梓旭 《中国土地》 2024年第12期34-37,共4页
核心提示本文认为,以“大占补”和“以补定占”为核心的耕地占补平衡新机制表现出“强稳定、优布局、明责任”的明显特征,强调补充耕地的稳定利用、回归农业生产的客观自然空间格局以及分类明确补充耕地责任主体,为改革完善耕地占补平... 核心提示本文认为,以“大占补”和“以补定占”为核心的耕地占补平衡新机制表现出“强稳定、优布局、明责任”的明显特征,强调补充耕地的稳定利用、回归农业生产的客观自然空间格局以及分类明确补充耕地责任主体,为改革完善耕地占补平衡制度指明了方向。 展开更多
关键词 耕地 耕地占补平衡 优布局 责任主体 空间格局 新机制
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福建省耕地占补时空分异及其对生态系统服务价值的影响研究
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作者 林馨 徐伟铭 +1 位作者 廖云婷 邵尔辉 《生态环境学报》 CSCD 北大核心 2024年第12期1837-1848,共12页
探索耕地占补的时空分异特征及其对生态系统服务价值(ESV)的影响,有助于摸清耕地变化趋势,对保障粮食安全和生态文明建设具有重要意义。基于2000、2005、2010、2015和2020年5期土地利用遥感解译数据,运用空间分析和数字地形分析等方法... 探索耕地占补的时空分异特征及其对生态系统服务价值(ESV)的影响,有助于摸清耕地变化趋势,对保障粮食安全和生态文明建设具有重要意义。基于2000、2005、2010、2015和2020年5期土地利用遥感解译数据,运用空间分析和数字地形分析等方法揭示福建省耕地占补过程的时空分异特征,并结合修正的ESV当量对福建省ESV评估,最后利用冷热点分析等方法进一步揭示耕地占补对ESV的影响。结果表明:1)2000-2020年福建耕地面积大幅度减少,耕地净变化率为−22.3%,存在“占多补少”现象。耕地占用主要以林地和建设用地为主,耕地补充类型以林地居多,且耕地占补空间分布不均匀,耕地占用主要发生在东南沿海,耕地补充主要发生在中部和西北部;2)20年间占用耕地平均坡度/海拔均小于补充耕地。耕地占补坡度分布优势区分别为0°-11°、0°-13°坡度区段,海拔分布优势区分别为0-320、0-340 m海拔区段,且占用耕地优势区向低坡度/海拔移动、补充耕地优势区向高坡度/海拔移动,说明福建省耕地资源存在“占缓补陡”、“占低补高”现象;3)20年间福建省ESV总体上表现为持续降低,耕地占补导致ESV减少了15.6亿元,主要是林地、水域补偿耕地和建设占用耕地导致ESV减少。其中2015-2020年,耕地占补导致ESV减少达到峰值,占整体变化的49.3%。2000-2020年福建省耕地占补导致ESV变化值存在明显的空间聚集特征,热点区主要分布在漳州市南部,冷点区主要分布在厦门市和泉州市沿海地区。研究结果可为福建省完善耕地占补政策及生态文明建设提供科学参考和决策依据。 展开更多
关键词 耕地占补 时空分异 地形梯度 生态系统服务价值 福建省
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广西耕地占补平衡政策的实施成效、执行矛盾与对策 被引量:1
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作者 王彩诗 《山西农经》 2024年第7期189-191,共3页
目前,国内外形势复杂多变,耕地保护成为当前我国的重要任务,是关系到我国经济和社会可持续发展的全局性战略问题,而耕地占补平衡政策作为我国耕地保护政策体系的重要组成部分,其有效落实与国计民生息息相关。然而,广西耕地占补平衡工作... 目前,国内外形势复杂多变,耕地保护成为当前我国的重要任务,是关系到我国经济和社会可持续发展的全局性战略问题,而耕地占补平衡政策作为我国耕地保护政策体系的重要组成部分,其有效落实与国计民生息息相关。然而,广西耕地占补平衡工作效果虽取得一定成效,但仍存在不少问题。通过总结广西耕地占补平衡政策实施期间取得的成效,并梳理其中的执行矛盾,进而提出对策,以推进耕地占补平衡工作。 展开更多
关键词 耕地占补平衡政策 实施成效 执行矛盾 广西
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土地财政情境下耕地占补平衡交易对地方政府债务规模的双边影响机制
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作者 李勃昕 冯雅萱 +1 位作者 贾智滔 韩先锋 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第9期21-30,共10页
研究目的:揭示土地财政情境下耕地占补平衡交易对地方政府债务规模的双边影响机制,为科学实施耕地占补平衡策略、有效缓解地方政府债务压力提供双边经验启示和系统研究参考。研究方法:计量模型、实证研究。研究结果:(1)线性视角下,耕地... 研究目的:揭示土地财政情境下耕地占补平衡交易对地方政府债务规模的双边影响机制,为科学实施耕地占补平衡策略、有效缓解地方政府债务压力提供双边经验启示和系统研究参考。研究方法:计量模型、实证研究。研究结果:(1)线性视角下,耕地占补平衡交易对地方政府债务规模的影响存在双边差异,出让用地指标能够有效降低政府债务规模,而购买用地指标对政府债务规模的影响并不显著。(2)非线性视角下,出让用地指标的降债效应存在边际递减规律,购买用地指标在初级阶段会增加政府债务规模,后期影响却不显著。(3)地方经济增长水平对耕地占补平衡交易的降债效应存在异质性影响,经济增长处于中等水平时,出让用地指标能够最大化降低政府债务规模,而购买用地指标则会增加政府债务规模;经济增长处于低阶水平和高阶水平时,耕地占补平衡有利于降低交易双方债务规模。研究结论:耕地占补平衡交易要摆脱土地财政依赖,应通过优化土地资源的空间配置效率扩大边际收益,合理控制地方政府债务风险。 展开更多
关键词 土地财政 耕地占补平衡 指标交易 地方政府债务
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河南省耕地占补平衡工作落实“十个严禁”
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作者 尚照辉 《乡村科技》 2024年第16期5-5,共1页
2024年8月3日,河南省自然资源厅印发《河南省耕地占补平衡工作“十个严禁”》。“十个严禁”的内容具体如下。一是严禁违法违规开垦新增耕地。实施补充耕地项目,应当依据国土空间规划和生态环境保护要求,统筹将盐碱地等未利用地、低效... 2024年8月3日,河南省自然资源厅印发《河南省耕地占补平衡工作“十个严禁”》。“十个严禁”的内容具体如下。一是严禁违法违规开垦新增耕地。实施补充耕地项目,应当依据国土空间规划和生态环境保护要求,统筹将盐碱地等未利用地、低效闲置建设用地及适宜恢复为耕地的其他农用地等各类非耕地资源作为补充耕地来源。禁止在自然保护地、生态保护红线、河道湖区、重点林区等范围内开垦耕地;禁止在严重沙化、水土流失严重、生态脆弱、污染严重难以恢复等区域开垦耕地;禁止在25°以上陡坡、重要水源地15°以上坡地开垦耕地;主要以抽取地下水方式灌溉的区域,不得实施垦造水田项目。 展开更多
关键词 耕地 违法违规 新增耕地 建设用地 生态环境保护 耕地占补平衡 农用地 自然保护地
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自然资源部耕地保护监督司有关负责人解读《关于改革完善耕地占补平衡管理的通知》
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《河北农业》 2024年第11期6-8,共3页
近日,自然资源部会同农业农村部印发《关于改革完善耕地占补平衡管理的通知》(以下简称《通知》),在调整完善占用耕地补偿制度、改进占补平衡管理方式、强化补充耕地管理、严格补充耕地指标调剂和加强管理政策衔接方面,提出了明确规定... 近日,自然资源部会同农业农村部印发《关于改革完善耕地占补平衡管理的通知》(以下简称《通知》),在调整完善占用耕地补偿制度、改进占补平衡管理方式、强化补充耕地管理、严格补充耕地指标调剂和加强管理政策衔接方面,提出了明确规定和要求。自然资源部耕地保护监督司有关负责人进行了解读。 展开更多
关键词 耕地保护 耕地 自然资源部 政策衔接 耕地占补平衡 监督司 《通知》 通知
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深化耕地占补平衡改革 守牢耕地保护红线——《自然资源部 农业农村部关于改革完善耕地占补平衡管理的通知》解读
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作者 赵婧 《资源导刊》 2024年第19期22-23,共2页
近日,自然资源部会同农业农村部印发《关于改革完善耕地占补平衡管理的通知》(以下简称《通知》),在调整完善占用耕地补偿制度、改进占补平衡管理方式、强化补充耕地管理、严格补充耕地指标调剂和加强管理政策衔接方面,提出明确规定和... 近日,自然资源部会同农业农村部印发《关于改革完善耕地占补平衡管理的通知》(以下简称《通知》),在调整完善占用耕地补偿制度、改进占补平衡管理方式、强化补充耕地管理、严格补充耕地指标调剂和加强管理政策衔接方面,提出明确规定和要求。围绕《通知》出台背景和主要考虑、具体细化措施、耕地“占优补优”等问题,自然资源部耕地保护监督司有关负责人进行了解读。 展开更多
关键词 耕地 耕地保护 出台背景 自然资源部 耕地占补平衡 政策衔接 监督司 《通知》
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深化耕地占补平衡改革 牢牢守住耕地保护红线——自然资源部耕地保护监督司有关负责人解读《关于改革完善耕地占补平衡管理的通知》
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作者 赵婧 《中国食品》 2024年第21期30-33,共4页
近日,自然资源部会同农业农村部印发《关于改革完善耕地占补平衡管理的通知》(以下简称《通知》),在调整完善占用耕地补偿制度、改进占补平衡管理方式、强化补充耕地管理、严格补充耕地指标调剂和加强管理政策衔接方面,提出了明确规定... 近日,自然资源部会同农业农村部印发《关于改革完善耕地占补平衡管理的通知》(以下简称《通知》),在调整完善占用耕地补偿制度、改进占补平衡管理方式、强化补充耕地管理、严格补充耕地指标调剂和加强管理政策衔接方面,提出了明确规定和要求。围绕《通知》出台背景和主要考虑、具体细化措施、耕地“占优补优”、贯彻落实要求等问题,自然资源部耕地保护监督司有关负责人进行了解读。 展开更多
关键词 耕地保护 耕地 出台背景 自然资源部 耕地占补平衡 政策衔接 监督司 《通知》
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深化耕地占补平衡改革 守牢耕地保护红线
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《湖南农业》 2024年第12期4-5,共2页
2024年10月,自然资源部会同农业农村部印发《关于改革完善耕地占补平衡管理的通知》(以下简称《通知》)。围绕《通知》出台背景和主要考虑、具体细化措施、耕地“占优补优”、贯彻落实要求等问题,自然资源部耕地保护监督司有关负责人进... 2024年10月,自然资源部会同农业农村部印发《关于改革完善耕地占补平衡管理的通知》(以下简称《通知》)。围绕《通知》出台背景和主要考虑、具体细化措施、耕地“占优补优”、贯彻落实要求等问题,自然资源部耕地保护监督司有关负责人进行了解读。记者:《通知》出台是基于怎样的背景和考虑? 展开更多
关键词 耕地保护 出台背景 自然资源部 耕地占补平衡 《通知》 监督司 细化措施
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自然资源部耕地保护监督司有关负责人解读《关于改革完善耕地占补平衡管理的通知》
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作者 《辽宁自然资源》 2024年第10期19-21,共3页
近日,自然资源部会同农业农村部印发《关于改革完善耕地占补平衡管理的通知》(以下简称《通知》),在调整完善占用耕地补偿制度、改进占补平衡管理方式、强化补充耕地管理、严格补充耕地指标调剂和加强管理政策衔接方面,提出了明确规定... 近日,自然资源部会同农业农村部印发《关于改革完善耕地占补平衡管理的通知》(以下简称《通知》),在调整完善占用耕地补偿制度、改进占补平衡管理方式、强化补充耕地管理、严格补充耕地指标调剂和加强管理政策衔接方面,提出了明确规定和要求。围绕《通知》出台背景和主要考虑、具体细化措施、耕地“占优补优”、贯彻落实要求等问题,自然资源部耕地保护监督司有关负责人进行了解读。 展开更多
关键词 耕地保护 耕地 出台背景 自然资源部 政策衔接 耕地占补平衡 监督司 《通知》
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河南省自然资源厅关于印发河南省耕地占补平衡工作“十个严禁”的通知(豫自然资发〔2024〕39号)
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作者 《河南省人民政府公报》 2024年第21期9-11,共3页
各省辖市、济源示范区、航空港区自然资源主管部门,厅属各单位,厅机关各处(室、局):《河南省耕地占补平衡工作“十个严禁”》已经厅党组同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
关键词 航空港区 耕地占补平衡 资源主管部门 自然资源 河南省 示范区 省辖市 严禁
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河南省:“十个严禁”规范耕地占补平衡
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作者 刘鹏飞 张艳琳 《资源导刊》 2024年第15期9-9,共1页
近日,河南省自然资源厅印发通知,出台耕地占补平衡工作“十个严禁”,从完善耕地占补平衡制度、加强项目资金管理等方面提出要求,坚决纠正耕地占补平衡工作中的突出问题,使最严格的耕地保护制度落地见效。
关键词 项目资金管理 耕地占补平衡 印发通知 耕地保护制度 自然资源 河南省 严禁
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浅谈耕地占补平衡中园地恢复耕地工作的困境与建议——以河北辛集市为例
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作者 王慧颖 周自军 +2 位作者 高阳 于子坤 赵明 《中国农业综合开发》 2024年第12期17-19,共3页
在耕地占补“大平衡”中,园地是平原地区补充耕地的重要补充耕地来源,但在实际园地恢复耕地质量验收工作中存在诸多问题。本文以河北省辛集市为例,总结当地园地恢复耕地质量验收工作中的经验做法,探讨实际工作中存在的问题与困难,并对... 在耕地占补“大平衡”中,园地是平原地区补充耕地的重要补充耕地来源,但在实际园地恢复耕地质量验收工作中存在诸多问题。本文以河北省辛集市为例,总结当地园地恢复耕地质量验收工作中的经验做法,探讨实际工作中存在的问题与困难,并对下一步全面铺开的补充耕地质量验收工作提出有关意见建议。 展开更多
关键词 耕地占补平衡 耕地 园地 试点 河北省辛集市
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十七条政策措施完善耕地占补平衡管理
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《农村百事通》 2024年第12期17-17,共1页
自然资源部、农业农村部近日联合发布了《关于改革完善耕地占补平衡管理的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求,各地要将非农建设、造林种树、种果种茶等各类占用耕地行为统一纳入耕地占补平衡管理。在符合国土空间规划和生态环境... 自然资源部、农业农村部近日联合发布了《关于改革完善耕地占补平衡管理的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求,各地要将非农建设、造林种树、种果种茶等各类占用耕地行为统一纳入耕地占补平衡管理。在符合国土空间规划和生态环境保护要求的前提下,国土调查成果中各类非耕地地类,均可作为补充耕地来源。按照“恢复优质耕地为主、新开垦耕地为辅”的原则,优先将从平原和低坡度耕地中流出的园地、林地、草地等其他农用地恢复为耕地,因地制宜推动园林地迁移到坡度相对较大的地区、耕地迁移到平原或低坡度地区。 展开更多
关键词 非农建设 耕地 优质耕地 耕地占补平衡 政策措施 生态环境保护 农用地 国土调查
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基于土地利用等指数的耕地占补平衡生态损益研究
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作者 徐飞 《热带农业工程》 2024年第6期1-5,共5页
为实现对耕地占补平衡的生态效益量化分析,基于土地利用等指数,构建起不同耕地方式下生态服务指标与土地利用等指数之间的关系模型,并将其应用到耕地占补平衡生态损益分析中。结果表明:食物生产、气体调节、养分循环以及水源涵养随国家... 为实现对耕地占补平衡的生态效益量化分析,基于土地利用等指数,构建起不同耕地方式下生态服务指标与土地利用等指数之间的关系模型,并将其应用到耕地占补平衡生态损益分析中。结果表明:食物生产、气体调节、养分循环以及水源涵养随国家利用等别的增大而逐渐减小,土壤保持随国家利用等别的增大而逐渐增大;食物生产与气体调节、养分循环以及水源涵养呈正相关关系,与土壤保持负相关关系;土地利用等指数与粮食产出之间呈正相关关系,与国家利用等别呈负相关关系。通过土地利用等指数、食物产出、生态服务物质量三者之间的关系,构建不同耕地利用方式下生态服务指标与土地利用指数关系模型,通过该模型对某项目耕地占补平衡进行计算分析,得出该项目无法达到生态占补平衡这一结论。 展开更多
关键词 耕地占补平衡 土地利用指数 生态服务 关系模型 生态损益
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基于PLM+AHP的海南省耕地占补平衡实施效果评价
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作者 麦兰芳 《热带农业工程》 2024年第2期1-5,共5页
为落实好海南省耕地占补平衡工作,首先基于项目逻辑模型构建海南省耕地占补平衡实施效果评价指标体系,然后基于层次分析法,计算各层指标的权重值,对海南省2017~2022年耕地占补平衡实施效果进行评价分析。结果表明:投入、活动、产出、效... 为落实好海南省耕地占补平衡工作,首先基于项目逻辑模型构建海南省耕地占补平衡实施效果评价指标体系,然后基于层次分析法,计算各层指标的权重值,对海南省2017~2022年耕地占补平衡实施效果进行评价分析。结果表明:投入、活动、产出、效果、影响的平均得分分别为6.7、5.6、4.3、6.0、5.5分,2017~2022年占补平衡实施效果评价得分整体上呈先增大后减小的变化特征,具体排序为2019年>2020年>2022年>2017年>2021年>2018年;文昌市和陵水县分别是海南省耕地占补平衡实施效果最好和最差的地区。根据2017~2022年海南省耕地占补平衡实施评价结果,文章有针对性地提出了耕地占补平衡政策绩效改进工作的建议,旨在为海南省今后耕地占补平衡政策的制定和实施提供参考。 展开更多
关键词 项目逻辑模型 耕地占补平衡 层次分析法 实施效果 评价分析
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陕西省人民政府办公厅印发关于加强耕地占补平衡管理十条措施的通知(陕政办发[2023]22号)
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作者 《陕西省人民政府公报》 2024年第2期7-11,共5页
各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:《陕西省关于加强耕地占补平衡管理的十条措施》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2023年10月12日陕西省关于加强耕地占补平衡管理的十条措施耕地占补平衡政策是对工业... 各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:《陕西省关于加强耕地占补平衡管理的十条措施》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2023年10月12日陕西省关于加强耕地占补平衡管理的十条措施耕地占补平衡政策是对工业化、城镇化建设占用耕地不断扩大的补救措施,是耕地保护的一项重要制度。近年来,我省全面贯彻落实党中央国务院决策部署,严格执行耕地占补平衡制度,认真履行了耕地保护责任,促进了经济社会可持续发展。但个别地区也存在补充耕地数量不实、质量不高、管理不规范等问题。为贯彻落实党的二十大精神,全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住耕地保护红线,进一步加强耕地占补平衡工作,确保到2035年末完成国家下达我省耕地保护目标任务,现制定如下措施。 展开更多
关键词 耕地保护 建设耕地 耕地占补平衡 工作部门 耕地 贯彻落实 设区市 直属机构
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