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政策工具视角下中国耕地生态管护政策文本量化研究
被引量：
25
1
作者
汪晓帆
郝亮
+2 位作者
秦海波
苏利阳
刘卓男
《中国土地科学》
CSSCI
CSCD
北大核心
2018年第12期15-23,共9页
研究目的:梳理20世纪90年代以来中国耕地生态管护政策文本,探讨其政策工具的类型及影响领域,为耕地生态管护政策的优化提供支持。研究方法:运用政策文本量化分析法,构建基于政策工具和影响领域的分析框架,通过编码统计,分析中国耕地生...
研究目的:梳理20世纪90年代以来中国耕地生态管护政策文本,探讨其政策工具的类型及影响领域,为耕地生态管护政策的优化提供支持。研究方法:运用政策文本量化分析法,构建基于政策工具和影响领域的分析框架,通过编码统计,分析中国耕地生态管护相关政策。研究结果:(1)2014年以来,耕地生态管护相关政策数量集中式增长,但政策类别和等级结构并不合理;(2)能力建设工具及象征和劝诫工具运用过多,激励工具、权威工具和系统变革工具需要加强;(3)社会和环境领域的政策工具数量远低于经济领域,亟待加强供给和调整优化。研究结论:耕地生态管护政策应在增加数量的同时,应更加注重政策类别、等级、工具和影响领域的优化,以提高政策质量。
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关键词
土地
生态
耕地生态管护
政策工具
量化分析
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职称材料
中国耕地生态管护制度碎片化困境与整体性治理研究
被引量：
6
2
作者
郝亮
汪晓帆
+1 位作者
张丛林
李晓
《干旱区资源与环境》
CSSCI
CSCD
北大核心
2019年第8期26-35,共10页
中国耕地生态管护呈现主体与政策双重碎片化倾向。一方面,国土、农业、环保、水利、林业、发改、财政等部委皆在耕地生态管护中发挥作用,"九龙治水"的格局明显;另一方面,耕地生态管护相关政策在理念和工具层面也存在着空白、...
中国耕地生态管护呈现主体与政策双重碎片化倾向。一方面,国土、农业、环保、水利、林业、发改、财政等部委皆在耕地生态管护中发挥作用,"九龙治水"的格局明显;另一方面,耕地生态管护相关政策在理念和工具层面也存在着空白、重叠和冲突,未能形成合力。鉴于此,文中以整体性治理理论为基础,结合2018年国务院机构改革方案和相关部委"三定"规定,以协调与整合为手段,以破解碎片化困境为目标,提出优化中国耕地生态管护制度的实现路径。即,在管护体制层面,清晰决策者、参与者、监督者和协调者的职责,建立国家耕地生态信息平台,明确剩余治理权归属;在管护政策层面,建立耕地生态管护政策的三级协调与整合机制。
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关键词
耕地生态管护
体制
政策
碎片化
整体性治理
原文传递
题名
政策工具视角下中国耕地生态管护政策文本量化研究
被引量：
25
1
作者
汪晓帆
郝亮
秦海波
苏利阳
刘卓男
机构
中国土地勘测规划院
生态环境部环境与经济政策研究中心
新疆大学政治与公共管理学院
清华大学社会科学学院
中国科学院科技战略咨询研究院
出处
《中国土地科学》
CSSCI
CSCD
北大核心
2018年第12期15-23,共9页
基金
自然资源部土地利用重点实验室开放基金(KLLU201802)。
文摘
研究目的:梳理20世纪90年代以来中国耕地生态管护政策文本,探讨其政策工具的类型及影响领域,为耕地生态管护政策的优化提供支持。研究方法:运用政策文本量化分析法,构建基于政策工具和影响领域的分析框架,通过编码统计,分析中国耕地生态管护相关政策。研究结果:(1)2014年以来,耕地生态管护相关政策数量集中式增长,但政策类别和等级结构并不合理;(2)能力建设工具及象征和劝诫工具运用过多,激励工具、权威工具和系统变革工具需要加强;(3)社会和环境领域的政策工具数量远低于经济领域,亟待加强供给和调整优化。研究结论:耕地生态管护政策应在增加数量的同时,应更加注重政策类别、等级、工具和影响领域的优化,以提高政策质量。
关键词
土地
生态
耕地生态管护
政策工具
量化分析
Keywords
land ecology
cultivated land ecological management and protection
policy tool
quantitative analysis
分类号
F301.2 [经济管理—产业经济]
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职称材料
题名
中国耕地生态管护制度碎片化困境与整体性治理研究
被引量：
6
2
作者
郝亮
汪晓帆
张丛林
李晓
机构
生态环境部环境与经济政策研究中心
中国国土勘测规划院自然资源部土地利用重点实验室
中国科学院科技战略咨询研究院
出处
《干旱区资源与环境》
CSSCI
CSCD
北大核心
2019年第8期26-35,共10页
基金
自然资源部土地利用重点实验室开放基金(KLLU201802)
2018年度国家环境保护战略决策支持项目(2023004019)资助
文摘
中国耕地生态管护呈现主体与政策双重碎片化倾向。一方面,国土、农业、环保、水利、林业、发改、财政等部委皆在耕地生态管护中发挥作用,"九龙治水"的格局明显;另一方面,耕地生态管护相关政策在理念和工具层面也存在着空白、重叠和冲突,未能形成合力。鉴于此,文中以整体性治理理论为基础,结合2018年国务院机构改革方案和相关部委"三定"规定,以协调与整合为手段,以破解碎片化困境为目标,提出优化中国耕地生态管护制度的实现路径。即,在管护体制层面,清晰决策者、参与者、监督者和协调者的职责,建立国家耕地生态信息平台,明确剩余治理权归属;在管护政策层面,建立耕地生态管护政策的三级协调与整合机制。
关键词
耕地生态管护
体制
政策
碎片化
整体性治理
Keywords
cultivated land ecological management and protection
institutions
policies
fragmentation
holistic governance
分类号
X322 [环境科学与工程—环境工程]
F323.211 [经济管理—产业经济]
原文传递
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
政策工具视角下中国耕地生态管护政策文本量化研究
汪晓帆
郝亮
秦海波
苏利阳
刘卓男
《中国土地科学》
CSSCI
CSCD
北大核心
2018
25
在线阅读
下载PDF
职称材料
2
中国耕地生态管护制度碎片化困境与整体性治理研究
郝亮
汪晓帆
张丛林
李晓
《干旱区资源与环境》
CSSCI
CSCD
北大核心
2019
6
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