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行政程序立法的构想及反思 被引量：20
1
作者 杨建顺 《法学论坛》 2002年第6期17-23,共7页
本文通过分析我国理论界有关行政程序研究的状况 ,从比较法学的视角提出了研究行政程序的方法论 ,进而对我国行政程序立法的现状进行简要的归纳总结 ,分析了制定单独的《行政程序法》的必要性 ,接下来 ,参照目前的《行政程序法》“试拟... 本文通过分析我国理论界有关行政程序研究的状况 ,从比较法学的视角提出了研究行政程序的方法论 ,进而对我国行政程序立法的现状进行简要的归纳总结 ,分析了制定单独的《行政程序法》的必要性 ,接下来 ,参照目前的《行政程序法》“试拟框架” ,从七个方面探讨了我国行政程序立法的架构问题。最后强调指出 :宪法是行政机关必须遵循的众多程序原则的渊源 ,关于行政程序法的研究 ,必须首先研究其宪政基础 ;行政程序立法的过程 ,应该是全民参与的过程 ,起码应该是全学界、全实务界参与的过程。 展开更多
关键词 行政程序立法 行政程序价值 模式化研究 比较法 民主参与 形式合理性
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中国行政程序立法探索 被引量：5
2
作者 马怀德 《求是学刊》 CSSCI 1999年第1期68-73,共6页
１９８９年《行政诉讼法》的颁布实施，翻开了中国行政法制建设史上新的一页。通过一段时间的诉讼实践，立法者和研究人员已经不能满足于行政实体法、行政诉讼法方面取得的进展，而迅速将视线转向行政程序法，形成了一股势头很猛的“程... １９８９年《行政诉讼法》的颁布实施，翻开了中国行政法制建设史上新的一页。通过一段时间的诉讼实践，立法者和研究人员已经不能满足于行政实体法、行政诉讼法方面取得的进展，而迅速将视线转向行政程序法，形成了一股势头很猛的“程序法热”。就立法而言，中国相继颁布... 展开更多
关键词 行政程序法 行政程序立法 行政行为 听证程序 自然公正原则 立法模式 行政权力 行政处罚法 立法背景 比较研究
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依法行政与行政程序立法 被引量：2
3
作者 吉雅 《内蒙古大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 1999年第4期111-115,共5页
行政程序法作为制约行政权力的有效屏障，已成为世界各国行政法发展的重要标志。目前，加强和完善行政程序立法，实现依法行政，亦开始提上我国行政立法、执法及行政法理论界的议事日程。本文以行政程序法的功能为出发点，阐述了行政程... 行政程序法作为制约行政权力的有效屏障，已成为世界各国行政法发展的重要标志。目前，加强和完善行政程序立法，实现依法行政，亦开始提上我国行政立法、执法及行政法理论界的议事日程。本文以行政程序法的功能为出发点，阐述了行政程序立法对实现依法行政的保障和推动作用，分析了我国现行行政程序立法的现状和存在的问题，并从转变观念、目标模式、结构模式等方面探讨了完善我国行政程序立法的基本思路。 展开更多
关键词 依法行政 行政程序 行政程序立法
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广西地方性行政程序立法检视 被引量：1
4
作者 梁智俊 《中共桂林市委党校学报》 2009年第3期19-22,共4页
广西在地方性法规和政府规章条文中逐步加大了行政程序的比重,为行政程序理念与实践的发展提供了更多的空间。但广西的行政程序立法仍有行政程序理念不足、地方立法单薄,行政程序立法零散,缺乏体系性,社会参与程度不足、责任条款过于简... 广西在地方性法规和政府规章条文中逐步加大了行政程序的比重,为行政程序理念与实践的发展提供了更多的空间。但广西的行政程序立法仍有行政程序理念不足、地方立法单薄,行政程序立法零散,缺乏体系性,社会参与程度不足、责任条款过于简化、知识储备不足等值得检讨的地方。通过制定统一的广西行政程序规范,以行政公开和细化程序性规定保障公众的行政参与,强化程序责任条款,加大对广西行政程序立法的知识储备等形式提升广西行政程序立法之质量。 展开更多
关键词 广西行政 行政程序 行政程序立法
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论正当行政程序的法律判断基准——兼及我国行政程序立法的制度建构
5
作者 郭庆珠 《盐城师范学院学报（人文社会科学版）》 2010年第2期13-17,共5页
如何判断某种行政程序是否正当是关系到行政程序设计和运行的基础问题。正当行政程序的概念源自西方,美国在长期的实践过程中形成了一系列判断程序"正当"的标准,对我国的行政程序立法和制度设计有重要的借鉴意义。正当行政程... 如何判断某种行政程序是否正当是关系到行政程序设计和运行的基础问题。正当行政程序的概念源自西方,美国在长期的实践过程中形成了一系列判断程序"正当"的标准,对我国的行政程序立法和制度设计有重要的借鉴意义。正当行政程序应该包括某些能体现最低限度公正的制度内核。 展开更多
关键词 正当行政程序 判断基准 行政程序立法
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“程序”塑造地方法治政府——首部地方行政程序立法(草案)完成
6
作者 吴婷婷 《公民导刊》 2006年第3期24-25,共2页
“重庆市正在用自己的努力填补中国行政程序基本法的空白。”王学辉教授颇为自豪地说，“如果这部地方性法规能够出台，那将为将来国家制定统一的行政程序法典做出铺垫。”
关键词 行政程序立法 法治政府 行政程序法典 地方性法规 基本法 重庆 国家
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略论行政程序立法中的几个关键问题
7
作者 张鹏宇 《人民论坛（中旬刊）》 2012年第5期84-85,共2页
行政程序立法应着重关注行政程序法的目标模式、基本原则、基本制度和调整范围等问题,它们关系着行政程序立法体系的科学性和规范效果。行政程序立法中关键问题的破解须围绕行政相对人合法权益的保护、监督,控制行政权及保障行政权合法... 行政程序立法应着重关注行政程序法的目标模式、基本原则、基本制度和调整范围等问题,它们关系着行政程序立法体系的科学性和规范效果。行政程序立法中关键问题的破解须围绕行政相对人合法权益的保护、监督,控制行政权及保障行政权合法有效地行使来展开。 展开更多
关键词 行政程序立法 目标模式 基本原则 基本制度
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时代呼唤行政程序立法——专访著名法学专家应松年 被引量：2
8
作者 张璇 吴明华 《决策》 2010年第6期36-37,共2页
"从1990年到现在,中国的程序观念、程序立法都大大前进了一步。可以说,制定统一行政程序法的条件日趋成熟,行政程序立法应当尽早踏上征程。"
关键词 行政程序立法 法学专家 应松年 专访 行政程序法 程序观念
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法治政府呼唤行政程序立法——访中国政法大学终身教授、博士生导师、中国法学会行政法学研究会会长应松年
9
作者 谢庆 焦利 《国家行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2010年第3期60-62,67,共4页
关键词 行政程序立法 中国政法大学 终身教授 法治政府 应松年 博士生导师 中国法学会 《湖南省行政程序规定》
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完善行政程序立法 实现和谐法治行政
10
作者 陈宏义 刘芳核 《长春教育学院学报》 2008年第1期16-18,共3页
行政程序立法的完善,是中国法治进程的需要。加强程序立法的研究,对构建和谐行政具有重要意义。目前我国已具备行政程序立法的可行性,但还有缺陷,需要我们完善、发展。
关键词 行政程序立法 完善 和谐
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行政程序立法发展比较研究
11
作者 江峰 《商情（科学教育家）》 2008年第5期125-125,共1页
本文从考察世界各国行政程序立法史着手,结合行政法学发展史,横向比较两大法系国家的行政程序法观念,进一步探讨中国行政程序法观念,提出中国制定行政程序法是一个历史发展的必然趋势。中国现行行政法在形式上没有一部统一的法典,而是... 本文从考察世界各国行政程序立法史着手,结合行政法学发展史,横向比较两大法系国家的行政程序法观念,进一步探讨中国行政程序法观念,提出中国制定行政程序法是一个历史发展的必然趋势。中国现行行政法在形式上没有一部统一的法典,而是由分散于宪法、法律和法规等为数众多的法律文件中的规范组成。 展开更多
关键词 行政程序立法 比较研究 行政程序法典
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中央与地方行政程序立法体系研究
12
作者 张文祥 《河南司法警官职业学院学报》 2015年第1期36-40,共5页
我国尚未制定出统一的《行政程序法》,然而现实行政审判却对行政程序相关问题多有涉及。以现实行政审判为视角,在掌握行政程序立法基础的前提下,反思行政程序立法缺失所产生的问题,进而提出中央与地方在行政程序立法中的各自立法领域和... 我国尚未制定出统一的《行政程序法》,然而现实行政审判却对行政程序相关问题多有涉及。以现实行政审判为视角,在掌握行政程序立法基础的前提下,反思行政程序立法缺失所产生的问题,进而提出中央与地方在行政程序立法中的各自立法领域和共同立法领域,以实现行政程序立法在中央与地方上的共同推进。 展开更多
关键词 行政程序法 行政审判 行政程序立法体系
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我国行政程序立法三论
13
作者 邓志宏 李晓飞 《学术交流》 北大核心 2002年第6期17-19,共3页
行政程序立法已纳入了我国的立法规划。即行政程序法典化、理论基础的建立及加强司法审查。指出行政程序法典化是长期的任务 ,我国行政程序立法可采取两步走的办法 ,成熟一个制定一个 ,逐步推进。可在宪法中设置程序性条款 ,宪法中的这... 行政程序立法已纳入了我国的立法规划。即行政程序法典化、理论基础的建立及加强司法审查。指出行政程序法典化是长期的任务 ,我国行政程序立法可采取两步走的办法 ,成熟一个制定一个 ,逐步推进。可在宪法中设置程序性条款 ,宪法中的这一条款规定可以作为行政程序立法的根据 ,相应制定完善的可操作性的规则。另外 ,要加强对行政立法和自由裁量行为的司法审查 。 展开更多
关键词 行政程序立法 法典化 理论基础
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关于行政行为与行政程序立法的探讨
14
作者 程千远 《学海》 1992年第5期52-56,共5页
我国行政诉讼法颁布实施以来,对政府法制建设起了促进作用。政府和司法部门以及法学研究部门都重视行政行为合法性的研究,这不仅从行政实体方面使行政行为有法可依,而且从程序法方面使行政行为能规范化、制度化。长期以来,我国的行政程... 我国行政诉讼法颁布实施以来,对政府法制建设起了促进作用。政府和司法部门以及法学研究部门都重视行政行为合法性的研究,这不仅从行政实体方面使行政行为有法可依,而且从程序法方面使行政行为能规范化、制度化。长期以来,我国的行政程序立法在法制建设中处于被忽视的状态。 展开更多
关键词 具体行政行为 行政程序立法 行政程序法 行政机关 行政法 行政诉讼法 法制建设 合法性 工作人员 依法行政
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青海行政程序立法的地方探索
15
作者 辛庆玲 《攀登（哲学社会科学版）》 2018年第1期87-91,共5页
行政程序法的出现既是宪政发展的需要,也是现代化进程中行政权力不断膨胀,客观上需要对之加以制约、防止其滥用的需要,同时也是对国家权力结构由议会主导向行政主导的转变所带来的诸多社会变化的反映等多种因素综合作用的结果。我国的... 行政程序法的出现既是宪政发展的需要,也是现代化进程中行政权力不断膨胀,客观上需要对之加以制约、防止其滥用的需要,同时也是对国家权力结构由议会主导向行政主导的转变所带来的诸多社会变化的反映等多种因素综合作用的结果。我国的行政程序立法由于国情的影响,采取了行政程序单行立法和地方立法先行的模式,本文通过对青海行政程序立法特点的分析,提出了青海行政程序立法值得注意的问题,并对青海行政程序立法的思路进行了思考。 展开更多
关键词 青海 行政程序立法 探索
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我国行政程序立法的历程和《湖南省行政程序规定》的贯彻实施
16
作者 许安标 《湖南省社会主义学院学报》 2008年第6期16-17,共2页
从行政机关来讲,行政程序很重要;那么从我们立法机关来讲,这个立法程序、议事程序很重要,它是保证这个会议这种民主和效率的重要制度保障。要是缺少议事程序,作为一个集体决策机构,它就难以高效地、民主地运转。《湖南省行政程序规定》
关键词 行政程序立法 贯彻实施 湖南省
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行政程序立法中兜底条款设置的原理及技术 被引量：2
17
作者 陈潘 《法学》 CSSCI 北大核心 2024年第5期52-67,共16页
兜底条款是最为常见的立法模式之一,也普遍存在于行政程序法律规范中。行政程序立法中兜底条款有多种样态,设置呈现出差异性,有违法制的统一性,如何设置兜底条款这一基本问题有待澄清。兜底条款频繁设置于行政程序立法之中,是因为兜底... 兜底条款是最为常见的立法模式之一,也普遍存在于行政程序法律规范中。行政程序立法中兜底条款有多种样态,设置呈现出差异性,有违法制的统一性,如何设置兜底条款这一基本问题有待澄清。兜底条款频繁设置于行政程序立法之中,是因为兜底条款可以调和规范行政权运行与行政程序立法的不完整性之间的矛盾。以所在程序规范为标准,兜底条款可分为权利性程序兜底条款与义务性程序兜底条款两类。两类兜底条款都遵循明确性原则,但各自的影响、遵循的原则以及明确性程度又有所区别。据此,权利性程序兜底条款可多设,宜以单纯“其他”型样态来表达;义务性程序兜底条款应慎设,宜以“规范+其他”型样态来表达,其中,“规范”为哪个层级的法,视兜底条款所指向的义务性程序之重要性而定。此外,由于兜底条款的设置需例举规定襄助,例举规定的设计至少应符合数量、内容和外观要求。 展开更多
关键词 行政程序立法 兜底条款设置 权利性程序兜底条款 义务性程序兜底条款 明确性原则
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我国行政程序立法模式选择 被引量：48
18
作者 姜明安 《中国法学》 CSSCI 北大核心 1995年第6期43-47,14,共6页
民主政治要求政府依法行政,依法行政必须有规范政府行为的行政程序法。我国目前行政程序法的状况怎样?如何加强、完善我国行政程序立法?我国行政程序立法应选择什么样的目标模式、法体模式以及建立哪些基本制度?本文作者就这些问题阐述... 民主政治要求政府依法行政,依法行政必须有规范政府行为的行政程序法。我国目前行政程序法的状况怎样?如何加强、完善我国行政程序立法?我国行政程序立法应选择什么样的目标模式、法体模式以及建立哪些基本制度?本文作者就这些问题阐述了有关看法和主张。 展开更多
关键词 行政程序法典 行政程序立法 立法模式 行政行为 行政管理 行政立法 行政处罚 行政决定 程序规范 目标模式
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从地方到中央:我国行政程序立法的现实与未来 被引量：24
19
作者 章剑生 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2017年第2期54-76,共23页
中国行政程序地方立法始于2008年《湖南省行政程序规定》。这部地方政府规章提供了"总则——行为主体——行为程序——行为责任"行政程序立法框架体系,对它之后的其他八部行政程序地方立法产生了重大影响。作为地方政府规章... 中国行政程序地方立法始于2008年《湖南省行政程序规定》。这部地方政府规章提供了"总则——行为主体——行为程序——行为责任"行政程序立法框架体系,对它之后的其他八部行政程序地方立法产生了重大影响。作为地方政府规章位价上的"行政程序规定"存在着法效力位价低、法院参照率低以及行政机关适用率低的"三低"状况。要解决这"三低"问题,需要从革新行政体制中内外两个关系、确立"问题——立法"的逻辑框架和法院有条件优先适用等三个面向上使劲。基于行政程序地方立法的状况与经验,在未来行政程序中央立法的决策中,通则性的"行政法典"、原则性的立法技术和组合性的立法模式都应当是优先考虑的选项。 展开更多
关键词 行政程序 行政程序立法 地方立法 地方政府规章
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澳大利亚行政法中的程序公平原则——兼论对中国行政程序立法的启示 被引量：23
20
作者 马怀德 《比较法研究》 CSSCI 北大核心 1998年第2期32-40,共9页
澳大利亚行政法中的程序公平原则——兼论对中国行政程序立法的启示马怀德作为普通法国家，澳大利亚并没有一部统一的行政程序法，这并不等于澳大利亚行政行为没有任何程序标准和原则，议会制定的各类部门法大多都规定有各机关适用的... 澳大利亚行政法中的程序公平原则——兼论对中国行政程序立法的启示马怀德作为普通法国家，澳大利亚并没有一部统一的行政程序法，这并不等于澳大利亚行政行为没有任何程序标准和原则，议会制定的各类部门法大多都规定有各机关适用的程序规则，普通法院的法官苦心经营百... 展开更多
关键词 程序公平 公平原则 适用程序 行政程序立法 澳大利亚 自然公正原则 行政法 行政决定 普通法 当事人
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