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安徽省发改委等5部门联合印发《安徽省工程建设项目招标人主体责任清单》《安徽省工程建设项目招标代理机构负面行为清单》
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《建筑市场与招标投标》 2025年第1期34-34,共1页
2025年1月6日,为进一步压实招标人主体责任,规范招标代理机构代理行为,加快打造规范高效的招标投标市场环境。安徽省发改委联合安徽省住房城乡建设厅、安徽省交通运输厅、安徽省农业农村厅、安徽省水利厅共同印发《安徽省工程建设项目... 2025年1月6日,为进一步压实招标人主体责任,规范招标代理机构代理行为,加快打造规范高效的招标投标市场环境。安徽省发改委联合安徽省住房城乡建设厅、安徽省交通运输厅、安徽省农业农村厅、安徽省水利厅共同印发《安徽省工程建设项目招标人主体责任清单》《安徽省工程建设项目招标代理机构负面行为清单》。 展开更多
关键词 招标代理机构 工程建设项目 责任清单 招标投标市场 交通运输 主体责任 发改委 代理行为
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浙江 发布招标人主体责任清单
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《中国招标》 2024年第12期4-4,共1页
浙江省住房和城乡建设厅印发《省建设厅关于加强全省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》共6个部分20条:其一,对招投标监管体制进行了明确,构建招投标活动各方主体和人员的信... 浙江省住房和城乡建设厅印发《省建设厅关于加强全省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》共6个部分20条:其一,对招投标监管体制进行了明确,构建招投标活动各方主体和人员的信用评价体系,加强多跨协同治理。 展开更多
关键词 信用评价体系 协同治理 招投标活动 招标投标 责任清单 《指导意见》 招标人 房屋建筑
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安全责任清单在健全全员安全生产责任制中的应用探讨
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作者 王代弟 《内蒙古科技与经济》 2024年第2期57-59,93,共4页
为进一步健全全员安全生产责任制,落实各级人员安全职责,国网内蒙古东部电力有限公司组织制定了全员安全责任清单,建立了一级抓一级,一级对一级负责的安全责任制,实现了“管业务必须管安全”的有效落地,对电网企业健全全员安全生产责任... 为进一步健全全员安全生产责任制,落实各级人员安全职责,国网内蒙古东部电力有限公司组织制定了全员安全责任清单,建立了一级抓一级,一级对一级负责的安全责任制,实现了“管业务必须管安全”的有效落地,对电网企业健全全员安全生产责任制具有很好的借鉴意义。 展开更多
关键词 全员安全责任 安全责任清单 有效落地
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权力清单推进机构编制法定化的制度建构——兼论与责任清单协同推进 被引量:23
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作者 刘启川 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2019年第6期13-25,共13页
党的十九届三中全会的决议明确权责清单是推进机构编制法定化的重要方式。当前权责清单的衔接性难题、权力清单的制度缺陷、责任清单的制度缺位以及编制规则的法治风险等问题,不利于实现权责清单与“三定”规定的有机衔接。在法理上,权... 党的十九届三中全会的决议明确权责清单是推进机构编制法定化的重要方式。当前权责清单的衔接性难题、权力清单的制度缺陷、责任清单的制度缺位以及编制规则的法治风险等问题,不利于实现权责清单与“三定”规定的有机衔接。在法理上,权责清单存在概念和性质混乱的缺陷,以此作为体系自我独立的范畴推进机构编制法定化难以逻辑自洽。权力清单和责任清单的衔接性和独立性使得权责清单同“三定”规定有机衔接具有可行性。在总体方案上,应采取权力清单和责任清单“同步”和“协调”二维推进的方式。在具体方案上,应当分别从权力清单和责任清单两个维度展开,做到权力清单规制范围应扩展至抽象行政行为和行政组织行为,并依照法治实践及时设定权力清单类型;建构契合正义内部构造的职责追责型责任清单;编制行为应从引入备案审查、区别设定编制依据、全程公开和差异化参与等方面予以矫正。 展开更多
关键词 权力清单 责任清单 权责清单 机构编制
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高等教育“放管服”改革的三张清单:权力清单、责任清单与负面清单 被引量:25
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作者 刘业进 《南京师大学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第2期53-67,共15页
我国高等教育改革正经历从"管办评分离"到"放管服"纵深推进,但迄今为止,推出的政策举措仍囿于教育行政部门放权微调和落实高校办学自主权正面清单的改革思路。本文澄清并提出,高等教育领域"放管服"改革... 我国高等教育改革正经历从"管办评分离"到"放管服"纵深推进,但迄今为止,推出的政策举措仍囿于教育行政部门放权微调和落实高校办学自主权正面清单的改革思路。本文澄清并提出,高等教育领域"放管服"改革的目标是依照"法无授权不可为""法无禁止皆可为"的法治精神建立现代大学制度;具有实质性含义的改革举措在于落实三张清单:教育行政管理部门的权力清单、责任清单;以及有关高校"不得如何"的禁令性规定的"负面清单"和教育评价组织自主权的"负面清单"。 展开更多
关键词 高等教育 “放管服”改革 权力清单 责任清单 负面清单
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从政府责任清单到廉政清单:制度逻辑和价值探析 被引量:2
6
作者 李德勋 张杰 李和中 《领导科学》 北大核心 2016年第8Z期16-18,共3页
责任清单是一项制度化成果,也是一种制度化需要。其系统逻辑是对政府权力实行制约监督、公众参与、责任追究;其价值原则是以制度这一形式来加强对权力的刚性约束,站在制度这一角度来硬化责任,在此基础上的升华是廉政清单。"三单&qu... 责任清单是一项制度化成果,也是一种制度化需要。其系统逻辑是对政府权力实行制约监督、公众参与、责任追究;其价值原则是以制度这一形式来加强对权力的刚性约束,站在制度这一角度来硬化责任,在此基础上的升华是廉政清单。"三单"制度形成系统的闭路回环,体现法治廉洁政府之精髓。本文从学理上分析责任清单的制度逻辑和价值,从而有助于推动政府建设科学的责任体系对权力行使形成系统约束机制的实践。 展开更多
关键词 权力清单 责任清单 廉政清单 制度逻辑 制度价值
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有权必有责 晒权要晒责——安徽省探索行政权力、责任清单制度 被引量:16
7
作者 袁维海 姚玫玫 《安徽行政学院学报》 2015年第1期26-32,共7页
安徽省把行政权力清单制度作为转变职能、简政放权的突破口,从确围、清权、确权、确责等10个方面建设权力清单,更是首创责任清单制度。经过审核确认,安徽省在简权和放权上取得了实效,但在清权、确责和非行政审批等问题上仍有改进的空间... 安徽省把行政权力清单制度作为转变职能、简政放权的突破口,从确围、清权、确权、确责等10个方面建设权力清单,更是首创责任清单制度。经过审核确认,安徽省在简权和放权上取得了实效,但在清权、确责和非行政审批等问题上仍有改进的空间。文章建议从加强改革的顶层设计、加快修订行政法规和加大改革宣传力度等方面来解决遇到的困难和后续难题。 展开更多
关键词 权力清单 责任清单 行政审批
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我国生态环境部门职责履行责任清单机制构建——以环保部门机构垂直管理改革为背景 被引量:10
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作者 熊超 《学术论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第5期43-53,共11页
文章分析指出我国生态环境部门存在非规范化担责现象,环保部门机构垂直管理改革后,该现象在某些方面仍然存在,表现形式为“尽职亦被追责”“客观履职不能也被追责”的情形会时有发生。为此,针对生态环境部门履责构建系统科学的责任清单... 文章分析指出我国生态环境部门存在非规范化担责现象,环保部门机构垂直管理改革后,该现象在某些方面仍然存在,表现形式为“尽职亦被追责”“客观履职不能也被追责”的情形会时有发生。为此,针对生态环境部门履责构建系统科学的责任清单机制就显得尤为重要。文章认为该机制的构建首先应该坚持以法律为依据,充分依靠人大力量、争取政府最大支持,并利用社会力量的广泛监督来参与其中,在此之上,生态环境部门可从综合决策、统一监督管理、监管工业企业三个方面依法划清自身职责范围、科学确定部门尽职要求,构建自身尽职免责体系,从而保障和激励部门职责的充分履行。 展开更多
关键词 垂直管理改革 生态环境部门 责任清单 尽职免责
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责任清单制度的建构理念与责任关系 被引量:16
9
作者 崔浩 桑建泉 《行政管理改革》 2015年第6期61-65,共5页
建立与权力清单相匹配的责任清单,形成完善的权力与责任清单制度体系,是有效保障政府权力规范运行的基础和依据。建构责任清单制度需要明确"责任"性质、确立正确的建构理念目标,制度设计要处理好责任与权力、责任与义务、责... 建立与权力清单相匹配的责任清单,形成完善的权力与责任清单制度体系,是有效保障政府权力规范运行的基础和依据。建构责任清单制度需要明确"责任"性质、确立正确的建构理念目标,制度设计要处理好责任与权力、责任与义务、责任与效能、责任与服务之间的关系。要不断完善责任清单制度内容和配套措施,及时解决责任清单制度在实施过程中出现的问题,确保责任清单制度的顺畅实施与运行。 展开更多
关键词 责任清单 建构理念 责任关系
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论责任清单制度的价值及其建构路径——基于政策文本的实证分析 被引量:11
10
作者 陈向芳 《福建农林大学学报(哲学社会科学版)》 2015年第6期78-83,共6页
价值定位与建构逻辑是责任清单制度建设面临的基本问题。责任清单主要价值在于可以强化政府责任理念,提高政府职责的透明度,夯实行政归责的制度基础,从而促进法治政府、责任政府的建设。要秉持责任行政理念,克服来自权力部门的阻力,推... 价值定位与建构逻辑是责任清单制度建设面临的基本问题。责任清单主要价值在于可以强化政府责任理念,提高政府职责的透明度,夯实行政归责的制度基础,从而促进法治政府、责任政府的建设。要秉持责任行政理念,克服来自权力部门的阻力,推出科学、管用的责任清单。在路径选择上,要夯实全面梳理责任依据、责任主体等基础性工作,坚持自上而下、整体推进的方法,依法归纳各种追责情形,征求和吸纳社会各界意见,充分公开信息并加大宣传力度。 展开更多
关键词 责任清单制度 价值 建构路径
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省级政府责任清单的比较及对上海的启示 被引量:1
11
作者 陈奇星 赵勇 李锋 《科学发展》 CAS 2016年第10期25-28,共4页
目前,上海市级政府部门的责任清单已基本形成,以行政过错责任和行政协同责任为依据梳理编制,取得了一定的成效。但上海责任清单编制在内容设计的统一性、衔接权力清单和权力流程再造等方面还有待深化。借鉴浙江和安徽的做法,上海深入推... 目前,上海市级政府部门的责任清单已基本形成,以行政过错责任和行政协同责任为依据梳理编制,取得了一定的成效。但上海责任清单编制在内容设计的统一性、衔接权力清单和权力流程再造等方面还有待深化。借鉴浙江和安徽的做法,上海深入推进责任清单制度应将责任追究和工作职责描述方式有机结合,保持责任清单的适度独立性,积极开发设计责任清单电子应用子平台。 展开更多
关键词 政府责任清单 政府权力清单 政府管理
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推进负面清单、权力清单和责任清单制度,处理好政府和市场关系 被引量:4
12
作者 赵伟欣 《现代管理科学》 CSSCI 北大核心 2016年第8期39-41,共3页
处理好政府和市场关系的核心是厘清政府与市场的边界,为了实现这一任务,十八届三中全会以来中央政府积极推动负面清单、权力清单和责任清单的制定工作,着力构建"有限政府"和"有效政府"。然而,文章通过对当前负面清... 处理好政府和市场关系的核心是厘清政府与市场的边界,为了实现这一任务,十八届三中全会以来中央政府积极推动负面清单、权力清单和责任清单的制定工作,着力构建"有限政府"和"有效政府"。然而,文章通过对当前负面清单、权力清单和责任清单的落实情况进行分析,指出在体制机制、政府协调、市场监管等层面依然存在许多问题阻碍"三张清单"的顺利推行,并就落实中存在的问题提出有针对性的政策建议。 展开更多
关键词 政府和市场关系 负面清单 权力清单 责任清单
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省级政府责任清单的两种模式及其启示 被引量:3
13
作者 赵勇 《天津行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2016年第6期3-9,共7页
省级政府责任清单可以分为独立型工作职责和联单型责任追究两种模式。两种模式在价值取向、呈现形式、运行载体等方面表现出不同的特征,同时也各有优点和缺陷。省级政府推进责任清单制度取得了一定成效,但也存在权威性不够、操作性不强... 省级政府责任清单可以分为独立型工作职责和联单型责任追究两种模式。两种模式在价值取向、呈现形式、运行载体等方面表现出不同的特征,同时也各有优点和缺陷。省级政府推进责任清单制度取得了一定成效,但也存在权威性不够、操作性不强等问题。从学理层面看,推行责任清单制度需要在明晰目标定位和明确责任内涵的基础上合理设计责任清单包含的具体模块。省级政府进一步推进责任清单制度可以着力于内容、形式、载体等方面,提升责任清单的科学性、权威性和可执行性。 展开更多
关键词 责任清单 独立型工作职责 联单型责任追究
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责任清单:构建基于社会治理背景下的权力清单制度核心 被引量:16
14
作者 何雨 《上海城市管理》 2014年第4期37-40,共4页
立足于我国全面深化改革这一恢弘的历史性背景,将有助于从社会治理创新的角度论述权力清单制度。在由"政府本位"向"权利本位"与"社会本位"的社会管理模式变革中,通过权力清单制度厘清政府与社会的边界,... 立足于我国全面深化改革这一恢弘的历史性背景,将有助于从社会治理创新的角度论述权力清单制度。在由"政府本位"向"权利本位"与"社会本位"的社会管理模式变革中,通过权力清单制度厘清政府与社会的边界,确立二者的职责与分工,这既是我国全面深化改革伟大事业中实现政府治理现代化的内在要求,也是创新社会治理模式、构建和谐社会的必由之路。针对制度变革进程中可能存在的种种问题,明确提出以"责任清单"作为权力清单制度的核心,并主张在社会治理中引入"负面清单"制度,以充分发挥社会在社会治理中的作用与功能。 展开更多
关键词 社会治理 权力清单制度 责任清单 负面清单
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研发费用加计扣除新政亮点解读与责任清单解析——基于“科技-税务-企业”三维视角 被引量:1
15
作者 杨柳 张友棠 《财会通讯(上)》 北大核心 2016年第7期96-98,共3页
2016年1月1日起,我国已开始执行研发支出加计扣除新政。为使科技主管部门、税务主管部门及科技企业更好的理解通知精神及内容,保证优惠政策的有效执行,本文从"三维"视角出发,厘清"科技-税务-企业"三方关系,着重解... 2016年1月1日起,我国已开始执行研发支出加计扣除新政。为使科技主管部门、税务主管部门及科技企业更好的理解通知精神及内容,保证优惠政策的有效执行,本文从"三维"视角出发,厘清"科技-税务-企业"三方关系,着重解析了企业研究开发费用税前加计扣除新政策的变化及亮点,并列出了科技企业、科技主管部门、税务主管部门三方落实研发费用加计扣除新政的责任清单。 展开更多
关键词 研发费用加计扣除 三维视角 亮点解析 责任清单
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政府责任清单:需要构建完整责任链 被引量:8
16
作者 周亚越 张芝雨 《浙江工业大学学报(社会科学版)》 2016年第3期287-292,327,共7页
我国绝大部分省级政府责任清单已经公示,但已公示的清单暴露出规范性较差、内容不完整等问题,缺乏一条贯穿始终的完整责任链。根据政府责任清单的价值定位,从应然角度上说,一张完整的责任清单应当包含分责、定责、履责、追责四个环节,然... 我国绝大部分省级政府责任清单已经公示,但已公示的清单暴露出规范性较差、内容不完整等问题,缺乏一条贯穿始终的完整责任链。根据政府责任清单的价值定位,从应然角度上说,一张完整的责任清单应当包含分责、定责、履责、追责四个环节,然而,从实然角度上看,我国不少省级政府责任清单缺失其中多个环节。因此,完善政府责任清单需要构建完整责任链,包括合理分责以实现责任无缝衔接,责任设定精细落地、有理有据,并通过完善监督与追责体系以倒逼政府履责。 展开更多
关键词 责任清单 价值定位 责任
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反垄断执法机构责任清单研究 被引量:2
17
作者 刘云亮 《财经法学》 2016年第1期73-79,共7页
反垄断执法机构的性质和职责定位,直接影响到我国反垄断法的实施效果和权威性。我国反垄断执法体制,已不适应反垄断执法形势的新要求。反垄断执法机构,面临着许多新挑战,如执法职责新理念、执法领域新扩容、交叉执法责任混同、执法机构... 反垄断执法机构的性质和职责定位,直接影响到我国反垄断法的实施效果和权威性。我国反垄断执法体制,已不适应反垄断执法形势的新要求。反垄断执法机构,面临着许多新挑战,如执法职责新理念、执法领域新扩容、交叉执法责任混同、执法机构责任清单等等内容。完善我国反垄断执法制度,构建我国反垄断执法的常态机制,才能适应我国政府权力清单、责任清单和负面清单制度的要求。推出反垄断执法责任清单,是修改我国反垄断法,强化反垄断执法机构执法责任的基本内容要求,也是反垄断执法机构执法的重要保障措施之一。明确反垄断执法机构的职权和责任,需要重新界定反垄断机构地位、性质及其与行业机构执法的关系。扩大反垄断执法机构的执法职权,明确其执法责任清单,构建我国反垄断执法的常态机制,塑造我国反垄断法的权威性,增强我国反垄断法的经济宪章功能,从而使反垄断法成为我国社会主义市场经济法律体系的重要组成部分,成为我国法治市场的重要依据。 展开更多
关键词 反垄断法 执法机构 执法责任 责任清单
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论政府责任清单制度的完善 被引量:1
18
作者 许丽英 梁桂芝 《黑龙江省社会主义学院学报》 2017年第2期37-39,共3页
政府权力清单制度的落实需要责任清单制度的跟进。在政府责任清单制度实施过程中还存在制定依据不明晰、责任性质和追责情形不明确、责任内容较为原则等问题,亟需采取明晰责任清单制定的依据、明确责任清单制定的主体、明确责任清单性... 政府权力清单制度的落实需要责任清单制度的跟进。在政府责任清单制度实施过程中还存在制定依据不明晰、责任性质和追责情形不明确、责任内容较为原则等问题,亟需采取明晰责任清单制定的依据、明确责任清单制定的主体、明确责任清单性质和追责情形、细化和分解责任内容等措施予以完善,切实推进法治政府建设。 展开更多
关键词 政府 责任清单 制度 完善
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论档案行政责任清单制度 被引量:2
19
作者 刘东斌 《档案管理》 北大核心 2016年第5期4-6,共3页
阐述档案行政责任清单的概念、档案行政责任清单中行政责任的含义与性质、档案行政责任清单的功能。构建档案行政责任清单制度的路径:全面梳理档案行政责任依据、详细厘清档案行政责任的边界、明确标准依法追究失职责任、充分公开信息... 阐述档案行政责任清单的概念、档案行政责任清单中行政责任的含义与性质、档案行政责任清单的功能。构建档案行政责任清单制度的路径:全面梳理档案行政责任依据、详细厘清档案行政责任的边界、明确标准依法追究失职责任、充分公开信息加大宣传力度。 展开更多
关键词 档案行政责任 档案行政职责 责任清单制度
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如何加强责任清单与廉政清单制度落实 被引量:1
20
作者 贾方 《人民论坛(中旬刊)》 北大核心 2016年第8期36-37,共2页
党的十八届三中全会明确提出,要在各级政府及部门推行建立包括权力清单、责任清单和廉政清单在内的系列清单制度,这对明晰权力界限,规范权力运行,明确政府责任,依法行使权力,构建清正廉洁的政治环境提供了制度保证。
关键词 制度价值观 责任清单 廉政清单 制度建设
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