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跨行政区划检察院司法管辖探索与完善
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作者 黄玲林 《山西警察学院学报》 2025年第1期23-28,共6页
设立跨行政区划检察院,是中央确定的一项重大司法体制改革任务,司法管辖是此项改革的关键。各地检察机关因地制宜,形成了关于跨行政区划检察院案件管辖的实践样本,形成了四种管辖模式。但由于改革法律依据缺失,跨行政区划检察院面临案... 设立跨行政区划检察院,是中央确定的一项重大司法体制改革任务,司法管辖是此项改革的关键。各地检察机关因地制宜,形成了关于跨行政区划检察院案件管辖的实践样本,形成了四种管辖模式。但由于改革法律依据缺失,跨行政区划检察院面临案件管辖不完善、特殊案件规模较小、上下诉讼关系不顺、检法管辖衔接机制不畅等问题,制约了改革的深入推进。新时代推进跨行政区划检察改革,应当坚持跨区划、特殊性、专业化、检法协同对应、上下一体推进五大原则,将环食药、大交通、知识产权、重大职务犯罪等案件类型纳入管辖范围,推动跨行政区划检察改革深化破局。 展开更多
关键词 跨行政区 检察院 司法体制改革 司法管辖
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跨行政区河流水环境生态补偿方法研究
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作者 张秀菊 刘美辰 +1 位作者 罗煜宁 赵艳红 《水资源与水工程学报》 CSCD 北大核心 2024年第2期12-20,共9页
现行的水环境区域补偿方案存在补偿要素和范围不全面、补偿标准制定不合理及不到位、滞后于经济社会和生态环境的动态变化等不足。针对以上问题,以江苏省常熟市为研究对象,对现行的水环境区域补偿办法进行改进,结合区域经济发展与水环... 现行的水环境区域补偿方案存在补偿要素和范围不全面、补偿标准制定不合理及不到位、滞后于经济社会和生态环境的动态变化等不足。针对以上问题,以江苏省常熟市为研究对象,对现行的水环境区域补偿办法进行改进,结合区域经济发展与水环境管理要求,以行政区划为基本单元,根据断面水质浓度、区域用水与排污量等考核指标,提出了综合跨界断面水质类别、过量用水与超标排污等多要素的动态化阶梯水环境生态补偿测算方法。上述方法适用于跨区域之间及区域内,旨在解决现行补偿方案中存在的问题,使补偿标准更为科学合理,从而提升水环境治理水平和效果,促进水生态环境可持续发展。 展开更多
关键词 跨行政区河流 区域水环境生态补偿 水环境 动态测算方法 双向补偿
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跨行政区域生态环境协同管理探讨 被引量:1
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作者 桑忠营 刘韵萧 +1 位作者 王亚 章炜 《资源节约与环保》 2024年第1期101-104,共4页
本文首先从区域一体化、自然生态环境整体性保护、有效改善区域环境质量3个方面介绍了跨行政区域生态环境协同管理的必要性;然后分析了生态环境协同管理存在的问题;最后从加强环评联合审批、开展联动执法、协同环境监测和应急管理、健... 本文首先从区域一体化、自然生态环境整体性保护、有效改善区域环境质量3个方面介绍了跨行政区域生态环境协同管理的必要性;然后分析了生态环境协同管理存在的问题;最后从加强环评联合审批、开展联动执法、协同环境监测和应急管理、健全区域环境保护法律法规和环境标准一体化、建立长效机制5个方面探讨了加强区域环境协同管理的措施建议。 展开更多
关键词 跨行政区 生态环境 协同管理
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跨行政区划案件审判监督机制研究——以检察机关法律监督为视角
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作者 广西壮族自治区人民检察院课题组 罗绍华 《广西政法管理干部学院学报》 2024年第6期1-14,共14页
跨行政区划案件审判监督是相对于传统行政区划案件审判监督而言的一种新型审判监督模式。因其打破了传统行政区划体制下法检机关设置逻辑与层级对应关系,导致跨行政区划司法改革语境下审判监督机制设计直接套用传统机构设置模式的做法... 跨行政区划案件审判监督是相对于传统行政区划案件审判监督而言的一种新型审判监督模式。因其打破了传统行政区划体制下法检机关设置逻辑与层级对应关系,导致跨行政区划司法改革语境下审判监督机制设计直接套用传统机构设置模式的做法变得不再可取。着眼跨行政区划检察改革实践需要,重点从主体、客体和程序三个层面对跨行政区划审判监督机制设置问题提出改革方案。其中,主体设置方面,要考虑跨行政区划检察院在审判监督主体多元化背景下的主导地位及其优势;客体识别方面,要加强案件类型及其管辖制度的探讨,特别是要注重对跨行政区划案件管辖的具体影响要素的分析;程序设计方面,要重视法经济学的法律分析工具性价值,探讨了运用法经济学原理优化跨行政区划案件审判监督机制的必要与可能。 展开更多
关键词 跨行政区 案件审判监督 法律监督 法经济学
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构建跨行政区大统战工作格局的基层实践——以肇庆“粤桂一家亲·省际睦邻廊道”建设为例
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作者 杜绮红 《广东省社会主义学院学报》 2024年第4期131-135,共5页
党的二十届三中全会指出要构建跨行政区合作发展新机制,广东和广西两省区既是粤桂合作的伙伴,也是接壤而治的“邻居”,肇庆作为交界地接壤的主要城市,在省际交界地探索建设“肇庆-梧州”“肇庆-贺州”两条省际睦邻廊道,以构建跨行政区... 党的二十届三中全会指出要构建跨行政区合作发展新机制,广东和广西两省区既是粤桂合作的伙伴,也是接壤而治的“邻居”,肇庆作为交界地接壤的主要城市,在省际交界地探索建设“肇庆-梧州”“肇庆-贺州”两条省际睦邻廊道,以构建跨行政区大统战工作格局的方式,在产业、生态、治安、文化等10个方面联建共建,使接壤的两广三市形成共建共治共享、更高质量的“肇贺好邻里”“肇梧好邻里”的大统战工作格局。 展开更多
关键词 跨行政区 大统战工作格局 省际睦邻廊道
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新时代跨行政区划检察改革的实践进路
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作者 蒋毅 《山西省政法管理干部学院学报》 2024年第1期44-48,共5页
为维护司法公正,切实让人民群众在每一起案件中感受到公平与正义,党的十八届四中全会提出要探索设立跨行政区划的人民检察院,办理跨地区案件。党的二十大再一次提出加强检察机关法律监督工作,在现行体制下,设置跨区划的检察机关,在宪法... 为维护司法公正,切实让人民群众在每一起案件中感受到公平与正义,党的十八届四中全会提出要探索设立跨行政区划的人民检察院,办理跨地区案件。党的二十大再一次提出加强检察机关法律监督工作,在现行体制下,设置跨区划的检察机关,在宪法和法律允许的范围内逐步完善试点,明确跨行政区划的层级、跨行政区划检察院的级别、办理案件的类型以及如何为其提供制度保障。 展开更多
关键词 跨行政区 人民检察院 检察改革 地区案件 法律监督
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“山河一体”:构建跨行政区合作发展新典范
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作者 赵治国 《决策》 2024年第7期22-25,共4页
《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,完善区域一体化发展机制,构建跨行政区合作发展新机制,深化东中西部产业协作。近年来,山东、河南两省主动抱团“联姻”,按下跨行政区合作发展“快进键”。2023年12月8... 《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,完善区域一体化发展机制,构建跨行政区合作发展新机制,深化东中西部产业协作。近年来,山东、河南两省主动抱团“联姻”,按下跨行政区合作发展“快进键”。2023年12月8日,郑济高铁正式通车,山东、河南两省跨入“两小时生活圈”。2024年1月,山东省政府办公厅、河南省政府办公厅联合发布《鲁豫毗邻地区合作发展实施方案》,两省联动发展正式“上路”。 展开更多
关键词 联动发展 中国式现代化 产业协作 实施方案 生活圈 跨行政区 全面深化改革 新典范
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郑州铁检分院:运用一体化协作机制 为跨行政区划检察公益诉讼提质增效
8
作者 《人民法治》 2024年第7期15-17,共3页
近年来,河南省人民检察院郑州铁路运输分院(以下简称“郑州铁检分院”)充分发挥跨区划集中管辖省内黄河流域环境资源案件职能优势,认真落实最高人民检察院“把公益诉讼检察工作融入黄河重大国家战略”的工作要求,深化一体化办案机制和... 近年来,河南省人民检察院郑州铁路运输分院(以下简称“郑州铁检分院”)充分发挥跨区划集中管辖省内黄河流域环境资源案件职能优势,认真落实最高人民检察院“把公益诉讼检察工作融入黄河重大国家战略”的工作要求,深化一体化办案机制和数字检察工作,聚焦黄河保护治理中的突出问题,依法全面履行公益诉讼检察监督职责,助力黄河流域生态保护和高质量发展。 展开更多
关键词 检察工作 公益诉讼 集中管辖 监督职责 跨行政区 办案机制 协作机制 职能优势
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人民检察院跨行政区划职务犯罪办案基地中的犯罪嫌疑人应急救护机制建设研究
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作者 郭庆 兰平 +1 位作者 王路艳 汤华军 《医学与法学》 2024年第5期107-110,共4页
我国人民检察院跨行政区划职务犯罪办案基地中的犯罪嫌疑人应急救护机制存在明显缺陷:应急救护的相关规定不完善、获得犯罪嫌疑人医疗健康信息的途径受限、应急救护基础条件差和传统办案模式应急救护风险较大。应针对性地完善应急救护... 我国人民检察院跨行政区划职务犯罪办案基地中的犯罪嫌疑人应急救护机制存在明显缺陷:应急救护的相关规定不完善、获得犯罪嫌疑人医疗健康信息的途径受限、应急救护基础条件差和传统办案模式应急救护风险较大。应针对性地完善应急救护的相关规定、建立犯罪嫌疑人医疗健康信息获得机制、提升检察机关办案人员的应急救护能力、加强应急救护基础条件建设以及通过演练不断健全应急救护机制;其中由应急救护专家帮助设计应急救护机制和建立“基地+医院”联动机制的经验值得推广。 展开更多
关键词 人民检察院跨行政区划职务犯罪办案基地 犯罪嫌疑人 生命健康权 应急救护
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跨行政区域销售农药是否属于无证经营
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《农化市场十日讯》 2024年第2期30-32,共3页
上诉人(原审原告):石门农兴植保专业化防治中心,住所地常德市石门县楚江街道渫阳社区西溶路农资市场8栋12号。经营者:邓文平,男,1969年10月16日出生,土家族,住湖南省石门县。委托代理人:易发安,男,1963年10月14日出生,汉族,系石门县楚... 上诉人(原审原告):石门农兴植保专业化防治中心,住所地常德市石门县楚江街道渫阳社区西溶路农资市场8栋12号。经营者:邓文平,男,1969年10月16日出生,土家族,住湖南省石门县。委托代理人:易发安,男,1963年10月14日出生,汉族,系石门县楚江街道渫阳社区居委会推荐的公民,住湖南省石门县。被上诉人(原审被告):慈利县农业农村局,住所地慈利县零阳镇零阳中路49号。 展开更多
关键词 委托代理人 住所地 被上诉人 无证经营 社区居委会 跨行政区 湖南省石门 农资市场
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以法治方式助力跨行政区域共建共治
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作者 巨云鹏 《法治与社会》 2024年第10期54-55,共2页
示范区的使命是不破行政隶属、打破行政边界,探索区域一体化治理新机制。作为长三角一体化发展“试验田”,示范区的制度创新要形成标准、规则,法治的刚性约束作用不可或缺。近日,上海、江苏、浙江两省一市人大常委会分别表决通过《促进... 示范区的使命是不破行政隶属、打破行政边界,探索区域一体化治理新机制。作为长三角一体化发展“试验田”,示范区的制度创新要形成标准、规则,法治的刚性约束作用不可或缺。近日,上海、江苏、浙江两省一市人大常委会分别表决通过《促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例》(以下简称《条例》),《条例》于今年5月1日起在三地同步施行。 展开更多
关键词 法治方式 行政边界 《条例》 行政隶属 跨行政区 刚性约束 长三角一体化 示范区
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我国跨行政区环境管理协调机制建设的策略研究 被引量:21
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作者 马强 秦佩恒 +1 位作者 白钰 曾辉 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 2008年第5期133-138,共6页
目前我国跨行政区环境问题十分突出,而传统条块分割的管理模式在解决跨行政区环境问题时产生了许多矛盾。尽管我国部分地区已认识到跨行政区环境合作的重要性,也开展了一些有益的探索和实践,但建立跨行政区的环境管理协调机制研究显得... 目前我国跨行政区环境问题十分突出,而传统条块分割的管理模式在解决跨行政区环境问题时产生了许多矛盾。尽管我国部分地区已认识到跨行政区环境合作的重要性,也开展了一些有益的探索和实践,但建立跨行政区的环境管理协调机制研究显得不足。本文从机构、立法和手段三个方面总结了我国跨行政区环境管理协调机制的现状,指出了在管理体制、法律法规、制度和政策、支撑体系等方面存在的问题。通过借鉴国外的成功经验并且结合我国的实际情况,从体制、政策和支撑体系三个方面提出了我国跨行政区环境管理协调机制的建设策略。 展开更多
关键词 跨行政区 环境管理 协调机制 界污染
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跨行政区域创新体系下创新主体间协同创新模式研究 被引量:20
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作者 叶一军 顾新 +1 位作者 李晖 陈一君 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2014年第16期29-33,共5页
创新主体间协同创新模式影响跨行政区域创新要素流动、分配及组合。从不同地位与不同交流形式两个角度梳理了跨行政区域创新主体间的协同创新模式,重点分析了强政府推动型与弱政府扶持型协同创新机理,界定了不同资源禀赋、不同交流形式... 创新主体间协同创新模式影响跨行政区域创新要素流动、分配及组合。从不同地位与不同交流形式两个角度梳理了跨行政区域创新主体间的协同创新模式,重点分析了强政府推动型与弱政府扶持型协同创新机理,界定了不同资源禀赋、不同交流形式下的协同创新,针对跨行政区协同创新制约因素提出了相关建议。 展开更多
关键词 跨行政区域创新体系 创新主体 协同创新模式 知识流动
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基于府际博弈的跨行政区流域水污染治理困境分析 被引量:57
14
作者 李胜 陈晓春 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 北大核心 2011年第12期104-109,共6页
水资源短缺和水污染是我国面临的重要环境问题。受流域自然整体性和流动性的影响,某一行政区的污染通常可以通过水体向另一个或多个行政区转移。传统理论上,人们认为造成跨行政区流域水污染治理困境的主要原因是经济增长方式、产业结构... 水资源短缺和水污染是我国面临的重要环境问题。受流域自然整体性和流动性的影响,某一行政区的污染通常可以通过水体向另一个或多个行政区转移。传统理论上,人们认为造成跨行政区流域水污染治理困境的主要原因是经济增长方式、产业结构、环境执法效率和管理体制的障碍。实际上,以上因素难以从根本上解释跨行政区流域水污染的治理困境。文章运用博弈理论对流域污染治理中中央政府和地方政府之间的信号传递博弈,以及流域上下游地方政府之间的污染治理博弈进行了分析,结果表明:在区域利益、信息不对称和缺乏激励机制的影响下,地方政府很难真正履行中央政府的治理政策,而污染外部性和利益冲突则使各行政区之间难以达成合作治理,府际博弈的非理性均衡成为跨行政区流域水污染治理困境的深层次原因。鉴于此,跨行政区流域水污染治理必须理解政府的角色和行为,才能找到有效的治理对策。中央政府有必要增强政策威胁的置信度,提高监督和惩治水平,克服地方政府和污染企业达成利益同盟,并通过重复博弈建立行政区之间的流域合作治理机制。 展开更多
关键词 府际博弈 跨行政区 流域 水污染
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我国跨行政区河流域水污染治理管理机制的研究——以江浙边界水污染治理为例 被引量:85
15
作者 施祖麟 毕亮亮 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 2007年第3期3-9,共7页
中国正处于经济转型的交叉路口,水环境日趋恶化已成为中国经济发展的最大障碍。跨行政区水污染问题为资源环境有效配置、地区经济可持续发展、上下游地方政府及人民之间矛盾解决及社会稳定等问题提出了严峻挑战。以江苏浙江边界水污染... 中国正处于经济转型的交叉路口,水环境日趋恶化已成为中国经济发展的最大障碍。跨行政区水污染问题为资源环境有效配置、地区经济可持续发展、上下游地方政府及人民之间矛盾解决及社会稳定等问题提出了严峻挑战。以江苏浙江边界水污染治理为例,结合国外跨行政区水资源管理经验,研究适合中国国情的跨行政区水污染治理管理机制。研究发现,当前中国跨行政区水污染治理面临的最主要问题,是流域管理与行政区域管理间的矛盾。解决跨行政区水污染治理较为可行的方案是:保持以条块结合的政府层级结构基础上的管理体制,通过机构、机制、法规等综合性改革来协调当前管理体制中流域及区域中不同部门、不同层级间的矛盾。 展开更多
关键词 跨行政区 流域 管理机制 流域/行政区域管理
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跨行政区流域水污染治理的政策博弈及启示 被引量:27
16
作者 李胜 陈晓春 《湖南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第1期45-49,共5页
环境政策的形成和执行是一个多方博弈的过程,中国的环境治理已进入以利益为核心的政策博弈阶段。通过对流域水污染治理政策博弈的动因分析,我们发现政府间利益冲突的显性化,流域功能区划的不完善,流域资源的准公共产品性质以及环境法治... 环境政策的形成和执行是一个多方博弈的过程,中国的环境治理已进入以利益为核心的政策博弈阶段。通过对流域水污染治理政策博弈的动因分析,我们发现政府间利益冲突的显性化,流域功能区划的不完善,流域资源的准公共产品性质以及环境法治有效性的不足等原因造成了在流域治理中的政策博弈。根据政策博弈模型要构建在流域治理中的合作行为,需要进一步完善中央政府和地方政府的职能,加强对地方政府的监管,减少信息不对称,推动公众环境参与和提高环境法治执行力。 展开更多
关键词 跨行政区 流域 水污染 治理 政策博弈
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我国跨行政区科技合作的成因、模式与政策建议 被引量:28
17
作者 魏守华 吴贵生 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2004年第7期100-105,共6页
随着区域经济一体化程度的加深,我国跨行政区科技合作与交流也显露苗头,特别是在长三角和珠三角等地区。文章从科技资源的稀缺性、空间经济技术联系和政府增加(准)公共物品供绘画的角度分析了这种跨行政区科技合作的成因,把它们归纳为... 随着区域经济一体化程度的加深,我国跨行政区科技合作与交流也显露苗头,特别是在长三角和珠三角等地区。文章从科技资源的稀缺性、空间经济技术联系和政府增加(准)公共物品供绘画的角度分析了这种跨行政区科技合作的成因,把它们归纳为三种模式,并在总结欧盟科技合作经验的基础上,提出了中央政府和地方政府在跨行政区科技合作中的政策建议。 展开更多
关键词 跨行政区 科技合作 模式 政策
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土地利用动态度的跨行政区空间融合方法——以北京市房山区土地利用为例 被引量:11
18
作者 李晓岚 程昌秀 陈驰 《地理与地理信息科学》 CSCD 北大核心 2014年第4期56-58,72,F0003,共5页
在GIS技术的支持下,提出一种跨行政区土地利用动态度的空间融合方法,并以北京房山区为例进行了验证。该方法根据北京市房山区2001年、2004年土地利用数量变化所展现出的空间分布规律,跨行政区综合该区域的土地利用动态度空间分布,在粗... 在GIS技术的支持下,提出一种跨行政区土地利用动态度的空间融合方法,并以北京房山区为例进行了验证。该方法根据北京市房山区2001年、2004年土地利用数量变化所展现出的空间分布规律,跨行政区综合该区域的土地利用动态度空间分布,在粗略尺度上得到一个较宏观的空间格局,并分析其所表达出的土地利用变化情况。该方法摒弃了传统以行政区为单元探讨土地利用变化的思路,既在一定程度上反映行政区内部区域的土地利用变化,又能从宏观层次上反映研究区域的土地利用变化程度的空间分布。 展开更多
关键词 跨行政区 土地利用动态度 空间融合
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跨行政区域创新体系中创新主体间知识流动研究 被引量:8
19
作者 叶一军 顾新 +1 位作者 李晖 陈一君 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2014年第18期45-50,共6页
从地域邻近性、区域经济发展互补性、区域文化一致性及政府鼓励与扶持4个角度研究了跨行政区域知识流动的动因。重点从情景结构角度研究行政区内不同关系企业间的知识存量、流量与频率变化,以及行政区内企业、高校、科研院所、中介机构... 从地域邻近性、区域经济发展互补性、区域文化一致性及政府鼓励与扶持4个角度研究了跨行政区域知识流动的动因。重点从情景结构角度研究行政区内不同关系企业间的知识存量、流量与频率变化,以及行政区内企业、高校、科研院所、中介机构与政府间的知识流动特性。从政府角色定位角度研究了强政府推动型与弱政府扶持型中跨行政区创新主体间的知识流动特性。 展开更多
关键词 跨行政区域创新体系 创新主体 创新要素 知识流动
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跨行政区流域污染防治中的地方行政管辖权让渡——以巢湖流域为例 被引量:15
20
作者 曹伊清 吕明响 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 北大核心 2013年第7期164-170,共7页
跨行政区流域污染防治涉及众多管理部门,往往形成错综复杂的权力网。如果存在认识上的分歧,很容易造成行政冲突。在目前多元行政主体均有法定监管权的情况下,通过地方政府管辖权的让渡赋予流域机构协调解决跨地区污染的职能,可以更好地... 跨行政区流域污染防治涉及众多管理部门,往往形成错综复杂的权力网。如果存在认识上的分歧,很容易造成行政冲突。在目前多元行政主体均有法定监管权的情况下,通过地方政府管辖权的让渡赋予流域机构协调解决跨地区污染的职能,可以更好地实现行政管理的单一目标,达成治理污染的目的。本文以法学的分析视角,通过规范分析和比较的方法,全面解析我国跨行政区域流域污染防治之法律规制现状,分析跨域管辖权冲突的法律困境。并以巢湖流域作为分析实例,借鉴欧美流域管辖权设置之经验,为流域地方政府通过行政权力让渡而实现跨域污染防治之行政合作提供实践范本。研究表明,通过制定或者修改行政规范,规范行政合作和行政权力的行使,规制行政主体的行政行为,明确行政主体的法律责任,并建立起高效的行政执行机制,是实现跨域污染防治的有效途径。 展开更多
关键词 跨行政区流域 污染防治 地方行政管辖权 让渡 巢湖
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