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数据知识产权赋权的困局与破解
1
作者 高莉 《江海学刊》 北大核心 2025年第1期184-192,共9页
数据因其非竞争性、非排他性及非物质性等特性,与知识产权保护客体有着天然类同性,故而数据知识产权应在数据基础制度中占有“一席之地”。但是,当前数据纳入知识产权仍存在保护吁求与赋权难题之间的巨大区隔。而从比较法上看,各国在数... 数据因其非竞争性、非排他性及非物质性等特性,与知识产权保护客体有着天然类同性,故而数据知识产权应在数据基础制度中占有“一席之地”。但是,当前数据纳入知识产权仍存在保护吁求与赋权难题之间的巨大区隔。而从比较法上看,各国在数据知识产权赋权制度建构中,也面临数据客体形态“刻画不足”、权利保护重叠,以及数据获取和使用壁垒、利益平衡机制失灵、国际竞争和协调秩序失范等障碍与挑战。因此,应打破“数据产权观”迷思,保持权利谦抑的立法态度,从传统知识产权“保护/限制”二元结构出发,校准数据知识产权的价值功能,将现行知识产权制度扩展适用于数据保护与利用,建立“有限权利+合理使用”的治理模型,使数据知识产权成为数据治理架构中的重要基石。 展开更多
关键词 数据知识产权 “保护/限制” 客体类型化 重叠保护
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数据三权分置制度释论:底层逻辑、法理反思与法律实现 被引量：2
2
作者 高莉 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2024年第6期76-87,共12页
数据产权分置涵括建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权分置的产权运行机制,这与数据从资源到要素再到产品的价值创造规律高度契合。尽管数据产权与数据财产权存在映射关系,但财产权所构筑的人为排他性,会增加数据流通... 数据产权分置涵括建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权分置的产权运行机制,这与数据从资源到要素再到产品的价值创造规律高度契合。尽管数据产权与数据财产权存在映射关系,但财产权所构筑的人为排他性,会增加数据流通和利用的成本,对数据价值实现产生相应影响,这也给数据产权分置政策转化为法律规范带来挑战。目前从数据主体视角出发形成的单一产权或二元权利结构,与“数据产权结构性分置”之政策意蕴和方向性策略不相一致。为此,要确保数据确权不偏离政策目标并实现“三权分置”的制度功能,就需要回归到数据客体视角,探索数据价值形态梯次变化的底层逻辑,破解既有数据确权研究中的理论困境,进而对数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权的配置提供必要的制度供给。 展开更多
关键词 数据产权分置 二元权利结构 开放式创新 公共物品理论
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乡村振兴专项债券发行机制优化探究 被引量：2
3
作者 杨皖宁 《农业经济》 北大核心 2023年第1期99-101,共3页
乡村振兴专项债券作为一种项目收益与融资自求平衡的地方政府债券,发行机制兼具公私融合属性,财政金融联合支农特点和稳增长、防风险多重职能,对于有效扩大农业农村投资、繁荣乡村经济具有重要作用。当前,乡村振兴专项债券发行存在规模... 乡村振兴专项债券作为一种项目收益与融资自求平衡的地方政府债券,发行机制兼具公私融合属性,财政金融联合支农特点和稳增长、防风险多重职能,对于有效扩大农业农村投资、繁荣乡村经济具有重要作用。当前,乡村振兴专项债券发行存在规模较小、支农作用尚未得以充分发挥的现实问题,需要从优化健全发行机制层面予以解决。具体而言,应当强化发行规划论证,设立增信机制,完善信息披露标准,促进乡村振兴专项债券发行实现安全高效发展。 展开更多
关键词 乡村振兴专项债券 发行 程序机制
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地方政府债券代理发行机制论析 被引量：1
4
作者 杨皖宁 《财政科学》 CSSCI 2023年第3期39-48,共10页
地方政府债券代理发行机制是我国基于实践探索产生的一项特色制度,在地方政府债券市场建立初期具有合理性。然而,省级政府代理市县级政府发行债券融资影响财政体制完整性,造成偿债责任不清,蕴含风险隐患,而且限制预算和信用评级等规制... 地方政府债券代理发行机制是我国基于实践探索产生的一项特色制度,在地方政府债券市场建立初期具有合理性。然而,省级政府代理市县级政府发行债券融资影响财政体制完整性,造成偿债责任不清,蕴含风险隐患,而且限制预算和信用评级等规制程序发挥应有监督作用。地方政府自主发债既有学理依据,又有依托于央地政府财政分权改革的现实基础,应当通过渐进方式逐步赋予市县级政府发债权,推进地方政府债券代理发行逐步向自主发行转化。 展开更多
关键词 地方政府债券 代理发行 自主发行
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我国地方政府债券发行的法律治理 被引量：1
5
作者 杨皖宁 《经济法论坛》 2023年第1期127-143,共17页
目次一、引言二、以法律为主导规制地方政府债券发行三、规范政府发债的权力运行和民主决策四、深化地方政府债券发行的市场化改革五、结语一、引言党的二十大报告指出:高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。2014年《预... 目次一、引言二、以法律为主导规制地方政府债券发行三、规范政府发债的权力运行和民主决策四、深化地方政府债券发行的市场化改革五、结语一、引言党的二十大报告指出:高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。2014年《预算法》修订将发行债券确立为地方政府唯一合法融资方式,正式建立统一的地方政府债券发行制度。当前,地方政府债券不仅是财政筹资的重要手段和规范公共债务管理的关键举措,而且已经成为国家宏观调控和地方经济调节的有效工具. 展开更多
关键词 地方政府债券 发行债券 《预算法》修订 权力运行 关键举措 公共债务管理 有效工具 民主决策
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地方政府债券发行权力配置的检视与优化
6
作者 杨皖宁 《经济法论丛》 2023年第1期84-95,共12页
当前我国地方政府债券发行权集中在省级政府,市县级政府发行债券融资须由省级政府代为举借,省级政府代理发行债券的权力配置是基于实践产生的一项特色制度,与民事代理有本质区别。在我国地方政府债券市场初步建立时期代理发行制度具有... 当前我国地方政府债券发行权集中在省级政府,市县级政府发行债券融资须由省级政府代为举借,省级政府代理发行债券的权力配置是基于实践产生的一项特色制度,与民事代理有本质区别。在我国地方政府债券市场初步建立时期代理发行制度具有合理性,然而发债权是地方政府财政体制的必要组成部分,代理发行造成发债与用债主体脱离容易引发偿债风险,而且影响信用评级等相关程序发挥应有作用。地方政府自主发债既有学理依据,又有实践基础,应当通过渐进方式逐步赋予市县级政府发债权,强化市场约束机制并促进地方政府实现依法治债。 展开更多
关键词 地方政府债券 发行 权力配置 渐进改革
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