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区域经济一体化的源流追溯与认知纠偏 被引量：20
1
作者 陈婉玲 丁瑶 《现代经济探讨》 CSSCI 北大核心 2021年第6期1-11,18,共12页
当前区域经济一体化发展存在对“一体化”本质蕴含认知的模糊性与非理性,或将“一体化”等同于“同质化”“趋同化”,或将其曲解为“人为分工”、地方政府间“一致行动”等,影响了国家区域经济一体化发展战略的有效推进。对区域经济一... 当前区域经济一体化发展存在对“一体化”本质蕴含认知的模糊性与非理性,或将“一体化”等同于“同质化”“趋同化”,或将其曲解为“人为分工”、地方政府间“一致行动”等,影响了国家区域经济一体化发展战略的有效推进。对区域经济一体化的认知偏差,其实质是对区域一体化内涵中工具理性与价值理性的混同,反映出中国区域经济一体化进程强烈的工具主义倾向。必须追根溯源,探寻“一体化”的源起与发展轨迹,剖析“一体化”的核心及特定适用场景,破除认知障碍,实现区域经济一体化科学有序发展。区域经济一体化是法治经济,其本质是消除区域内流通壁垒、达至要素自由流通与充分竞争的最优经济结构的过程或状态,并以差异化原则下的共益型合作为导向,具有经济自由、经济平等、竞争秩序等价值追求。 展开更多
关键词 区域经济一体化 源流 本质 法治蕴涵
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区域经济一体化的价值蕴含与法治考量 被引量：5
2
作者 陈婉玲 丁瑶 《兰州学刊》 CSSCI 2021年第4期127-139,共13页
区域经济一体化的本质是消除区域经济壁垒,达至要素自由流通、充分竞争的最优经济结构的过程或状态。我国区域经济一体化面临的主要障碍是依附于行政区划的“权力经济”,其破除关键在于消除地方政府对经济的过度干预。然而,当前区域经... 区域经济一体化的本质是消除区域经济壁垒,达至要素自由流通、充分竞争的最优经济结构的过程或状态。我国区域经济一体化面临的主要障碍是依附于行政区划的“权力经济”,其破除关键在于消除地方政府对经济的过度干预。然而,当前区域经济一体化的实现路径和法律治理范式体现着强烈的“协调”偏向,对一体化语境下地方政府“权力经济”的法律规制缺乏足够审视。因此,应确立由权力干预到法律治理的理念转变及制度约束,并通过地方政府经济权力向市场的让渡、中央层面区域协调法制的立法供给等,规制地方政府权力经济的任意性。 展开更多
关键词 区域经济一体化 价值蕴含 法律困境 法治经济
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我国区域经济一体化的命题逻辑与法治进路——以长三角一体化为视角 被引量：1
3
作者 陈婉玲 陈亦雨 《法治现代化研究》 2021年第4期39-50,共12页
对于一个实行市场经济体制的主权国家来说,全国自由流通的统一大市场是一种应然状态,不应存在国家内部经济一体化的战略驱动问题。但"行政区经济"导致的区域性市场分割对国内统一市场造成了长期的侵蚀,市场要素与商品难以顺... 对于一个实行市场经济体制的主权国家来说,全国自由流通的统一大市场是一种应然状态,不应存在国家内部经济一体化的战略驱动问题。但"行政区经济"导致的区域性市场分割对国内统一市场造成了长期的侵蚀,市场要素与商品难以顺畅流通,无法形成供需互促共进的良性循环。区域性市场的率先融通与整合,是形成全国统一市场的前提和基础。以我国区域经济一体化的"试验田"——长三角地区为切入点,有助于探寻区域经济一体化的命题源头、本质内涵与战略目标,分析阻隔区域统一市场形成的根本原因。实现区域经济一体化的核心在于拆除行政壁垒、破除制度障碍,须以法治路径防止政府权力对市场的过度渗透,提升国家治理效能,保障市场在规范化、有序化、民主化过程中走向统一。 展开更多
关键词 区域经济一体化 长三角 市场分割 行政壁垒 法治路径
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中国区域经济法制发展的现状与未来 被引量：16
4
作者 陈婉玲 《北方法学》 CSSCI 北大核心 2020年第6期5-16,共12页
从时间与空间两个维度梳理可以发现我国改革开放40年来区域经济法制建设的发展轨迹和基本特质。行政区划的单元性和独立性导致区域间法制不协调和落实障碍,是我国区域经济法制发展的主要现实问题。反思"提速式""法律政策... 从时间与空间两个维度梳理可以发现我国改革开放40年来区域经济法制建设的发展轨迹和基本特质。行政区划的单元性和独立性导致区域间法制不协调和落实障碍,是我国区域经济法制发展的主要现实问题。反思"提速式""法律政策化""软法包容""实体法与程序法兼顾"以及"冲突法"等区域法制建设思维,解决跨区域法制协调问题的"补强与创制"路径,才是契合实际的区域经济法制建设方向。无论是"联动措施补强型""地方法制创新型"或者"中央参与示范型"的区域经济法制实践,都仅是解决区域间经济协作"领导力和执行力不足"的治标之举。未来国家层面统一立法统摄下区域间的立法协作与创新才是适应区域经济一体化发展需要并有效促进区域合作的治本之道。 展开更多
关键词 区域经济法制 跨区域立法 跨区域法制协调
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数据要素区域壁垒的破解与共同市场的建立 被引量：6
5
作者 陈婉玲 胡鹏鹏 《法治现代化研究》 CSSCI 2023年第5期40-50,共11页
数字经济本质上是以数据资源为生产要素的经济形态,而数据要素价值的释放需要依赖统一规范、有效畅通的市场交易流通机制。在建设全国统一大市场背景下,数据要素的区域壁垒和市场分割不仅增加了市场交易成本、阻碍了数据要素价值的有效... 数字经济本质上是以数据资源为生产要素的经济形态,而数据要素价值的释放需要依赖统一规范、有效畅通的市场交易流通机制。在建设全国统一大市场背景下,数据要素的区域壁垒和市场分割不仅增加了市场交易成本、阻碍了数据要素价值的有效实现,还影响了数字经济的有序发展。解决数据要素市场壁垒和市场分割问题,需要依据区域一体化制度工具,构建数据要素共同市场。数据要素共同市场的本质是实现数据要素自由流动的区域经济一体化组织,其能够通过数据要素的区域合作降低不确定性和信息不对称,节省交易成本,减少市场壁垒等机会主义行为的发生。数据要素共同市场的核心是建立数据要素共同市场交易流通机制,不仅要统一包括登记制度、估值定价机制和流通标准在内的数据要素市场交易规则,也要促进数据要素市场基础设施的互联互通和数据要素市场监管的区域合作。 展开更多
关键词 数据要素 区域壁垒 市场分割 共同市场 交易流通机制
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区际利益补偿权利生成与基本构造 被引量：47
6
作者 陈婉玲 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2020年第6期142-159,共18页
长期以来,对因区域利益外溢造成的利益减损和发展贫困,主要采用财政转移支付等纵向调控手段给予直接扶持与救助,忽略互有损益关系的区域间的横向利益补偿问题。区际利益补偿权以特殊功能区的行为外部性为逻辑起点,以制度性剥夺导致区域... 长期以来,对因区域利益外溢造成的利益减损和发展贫困,主要采用财政转移支付等纵向调控手段给予直接扶持与救助,忽略互有损益关系的区域间的横向利益补偿问题。区际利益补偿权以特殊功能区的行为外部性为逻辑起点,以制度性剥夺导致区域利益外溢为直接原因,以受损区与受益区明确的损益关系为基本前提,不仅赋予权利主体明确的支配力,在法律上排除了补偿义务的选择性,也为补偿行为指明了方向,能从根本上解决受益区与受损区之间补偿的不确定性问题。从权利生成与价值视角探寻区际利益补偿权的正当性基础,并明晰其关系范畴和基本构造,是利益受损区从法权上获得发展权保障,实现区域利益合理归属所亟需的理论准备。 展开更多
关键词 区际利益 利益外溢 损益关系 补偿权
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PPP模式下社会资本退出关键在法律完善
7
作者 陈思 《项目管理评论》 2018年第2期62-65,共4页
完善的退出机制是保障PPP模式下社会资本利益的应有之义,只有用法律明确PPP项目合作双方在社会资本退出条件发生时的权利、义务和责任,补充社会资本退出的类型和具体途径,才能使社会资本的退出具有法律上的可操作性。重视社会资本利益,... 完善的退出机制是保障PPP模式下社会资本利益的应有之义,只有用法律明确PPP项目合作双方在社会资本退出条件发生时的权利、义务和责任,补充社会资本退出的类型和具体途径,才能使社会资本的退出具有法律上的可操作性。重视社会资本利益,是PPP模式得以持续发展的一个重要因素,其关系到PPP模式能否吸引社会资本从而借助其雄厚的资金和先进的技术以提高公共产品的供给质量。退出时双方的权利、义务和责任以及具体的前提条件、类型和途径都是退出机制不可缺少的部分。 展开更多
关键词 资本退出 社会资本 退出机制 PPP 规范性文件 法律完善
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