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困境与路径:新制度主义视角下的责任规划师制度研究 被引量：5
1
作者 朱雷洲 黄亚平 +2 位作者 谢来荣 王智勇 张阳 《规划师》 CSSCI 北大核心 2023年第3期51-56,共6页
责任规划师制度是当前我国致力于推进国土空间治理体系和治理能力现代化的重要举措。文章在解析责任规划师制度的概念内涵及研究实践的基础上,以新制度主义为研究视角,探讨责任规划师制度在扩散和落实过程中所面临的合法性及嵌入性困境... 责任规划师制度是当前我国致力于推进国土空间治理体系和治理能力现代化的重要举措。文章在解析责任规划师制度的概念内涵及研究实践的基础上,以新制度主义为研究视角,探讨责任规划师制度在扩散和落实过程中所面临的合法性及嵌入性困境。结果发现,在合法性维度,强制性同构、规范性同构与观念—认知限定导致了责任规划师制度的形式化和主体失位困境;在嵌入性维度,原有的制度场域限定、市场和社会机制的缺失以及职责范畴、考评机制不明等因素导致了责任规划师制度的可持续难题及制度的负面强化效应。基于此,文章从强化制度的上下衔接、动员社会与市场多方力量、明晰各方职责范畴及建立科学有效的考核体系4个方面提出责任规划师制度的优化路径,为责任规划师制度的扩散和落实提供理论支撑与实践指导。 展开更多
关键词 新制度主义 责任规划师 社区规划师 乡村规划师
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“双循环”新格局下省际边缘区规划策略研究——以湖北省黄梅县为例 被引量：1
2
作者 朱雷洲 黄亚平 +2 位作者 谢来荣 段名材 陈晓梅 《小城镇建设》 2023年第4期42-49,共8页
“双循环”新发展格局既是机遇也是挑战,省际边缘区如何理解及如何应对是问题的关键。文章通过文献梳理及可视化分析发现当前缺乏新发展格局下省际边缘地区的相关规划研究,并结合样本数据分析提出“双循环”新发展格局下省际边缘区存在... “双循环”新发展格局既是机遇也是挑战,省际边缘区如何理解及如何应对是问题的关键。文章通过文献梳理及可视化分析发现当前缺乏新发展格局下省际边缘地区的相关规划研究,并结合样本数据分析提出“双循环”新发展格局下省际边缘区存在区域协同步伐加快,省域中心辐射不足;国内市场需求增加,产业面临同质风险;基础设施建设升级,通道联系稍显薄弱;治理体系逐渐完善,行政壁垒仍旧显著四大特征及问题。在此基础上,提出包括城市定位转变、主导产业优化、基础设施提升及体制机制转型四个方面规划应对策略,并延伸建构“双循环”格局下省际边缘区的规划应对框架。最后以省际边缘典型地区湖北省黄梅县为实证案例,提出积极融入长江经济带、形成四大产业集群、畅通南北通道及加深“金三角”合作等规划策略,以期为新格局下类似区域研究及国土空间规划提供理论借鉴和实践参考。 展开更多
关键词 “双循环” 新发展格局 省际边缘区 规划策略 黄梅县
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公共利益导向下土地征收成片开发方案编制对策——兼析《土地征收成片开发标准(试行)》的运作逻辑及实践路径 被引量：6
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作者 陈涛 王智勇 谢来荣 《规划师》 CSSCI 北大核心 2022年第4期12-20,共9页
成片开发作为因公共利益而征地的情形之一首次被载入法律,意味着新的时代内涵,并肩负着新的历史使命,为此而制定的《土地征收成片开发标准(试行)》进一步确立了土地征收成片开发方案的重要地位和作用。基于此,文章首先从法理、学理、治... 成片开发作为因公共利益而征地的情形之一首次被载入法律,意味着新的时代内涵,并肩负着新的历史使命,为此而制定的《土地征收成片开发标准(试行)》进一步确立了土地征收成片开发方案的重要地位和作用。基于此,文章首先从法理、学理、治理三方面剖析土地征收成片开发标准制定及方案运作的理论逻辑;其次结合当前方案编制实践情况,总结出编制工作面临着规划衔接、技术应用、公众参与等方面的困难与问题;最后围绕维护公共利益、提高空间效益、保障农民权益等协同治理的实践目标,对方案编制的工作路径、编制流程及技术路线等关键问题进行了探讨,就公益性用地及空间范围界定、土地利用及经济社会生态效益评估、全过程公众参与方法创新等提出了相应的优化对策及建议,以期为构建“走新路、守初心、接地气”的生态文明时代空间规划与治理体系提供参考。 展开更多
关键词 土地征收成片开发 公共利益 理论逻辑 实践路径 国土空间规划 空间治理
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