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“撤县设市”改革的困境及对策探讨——以湖北省荆州市为例 被引量:1
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作者 任继万 《太原城市职业技术学院学报》 2021年第12期7-10,共4页
以荆州市已有的4个县级市和2个县作为研究样本,对荆州地区"撤县设市"改革的制度绩效做了评估,发现经过三十多年的"撤县设市"改革,尽管在宏观上实现了预期目标,但是由于地方在发展理念、发展目标和发展手段上的"... 以荆州市已有的4个县级市和2个县作为研究样本,对荆州地区"撤县设市"改革的制度绩效做了评估,发现经过三十多年的"撤县设市"改革,尽管在宏观上实现了预期目标,但是由于地方在发展理念、发展目标和发展手段上的"错位"与"越位"的失范行为,造成了地区经济发展不协调、基础服务跟不上和虚假城市化等改革意外后果。基于荆州市"撤县设市"改革的实践,发现"撤县设市"改革面临着制度供给缺乏针对性、政府间博弈的加剧和改革的路径易偏离等困境。并对"撤县设市"改革的解困对策进行了探讨,提出了科学设置"撤县设市"模式、完善设市的标准和程序、创新设市后的发展路径等对策,旨在改革后快速地将制度优势转为治理效能。 展开更多
关键词 撤县设市 绩效分析 困境 对策
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新时代政府职责体系的研究进展、逻辑转换与展望 被引量:9
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作者 殷旺来 李荣娟 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2023年第2期5-15,共11页
优化政府职责体系是党的二十大报告提出的重大改革任务。政府职责体系作为现代政府治理体系的重要组成部分,为政府角色定位、职责厘清、行为规范和价值依归提供基本遵循。进入新时代,从中央到地方的各种综合性、系统性改革制度设计,有... 优化政府职责体系是党的二十大报告提出的重大改革任务。政府职责体系作为现代政府治理体系的重要组成部分,为政府角色定位、职责厘清、行为规范和价值依归提供基本遵循。进入新时代,从中央到地方的各种综合性、系统性改革制度设计,有力推进了我国政府职责体系的重塑与优化。近十年来,国内关于政府职责体系的研究方兴未艾,主要围绕相关概念之辨、价值取向和技术路径展开,体现了在主题、内容、结构、形态四个方面的研究逻辑转换。未来的研究应进一步廓清政府职责体系研究在新时代的理论方位,加强规范与实证、定性与定量等研究方法的综合运用,强化政治学、经济学、法学、历史学等学科视角的研究,构建起多学科参与的研究网络体系,并注重研究议题的均衡性,形成政府职责体系整体性研究框架,为构建科学、高效的政府职责体系提供理论借鉴,助推国家治理体系和治理能力现代化的实现。 展开更多
关键词 新时代 政府职责体系 政府治理体系 逻辑转换
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我国行政区划改革研究进展、热点辨析与趋势展望 被引量:1
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作者 任继万 《统计与咨询》 2022年第4期9-14,共6页
运用CiteSpace文献计量工具,从发文量和发文趋势、研究作者和研究机构、高被引文献等维度,对中国知网(CNKI)数据库中以行政区划改革为主题的研究论文进行了可视化分析。研究表明:行政区划改革研究是多学科共同关注的研究领域,形成了具... 运用CiteSpace文献计量工具,从发文量和发文趋势、研究作者和研究机构、高被引文献等维度,对中国知网(CNKI)数据库中以行政区划改革为主题的研究论文进行了可视化分析。研究表明:行政区划改革研究是多学科共同关注的研究领域,形成了具有较大学术影响力的学者群体及主要的研究机构,行政区划改革研究历经了1992至2002、2003至2012、2013至今三个发展阶段,总体上呈现出新的研究热潮。目前研究热点主要聚焦于行政区划改革的基础理论研究、问题与对策研究和经济社会影响研究等方面。在全面提升我国政府治理能力的时代背景下,持续推进我国行政区划改革成为必然要求。 展开更多
关键词 行政区划 知识图谱 CITESPACE 可视化分析
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湖北省县城城镇化质量测度及协调发展研究 被引量:7
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作者 魏超 吴洲 +2 位作者 李荣娟 邢健 张梦鑫 《经济地理》 CSSCI CSCD 北大核心 2023年第6期95-105,共11页
县城联结城乡,是我国城镇体系的重要组成部分,推动县城城镇化高质量与协调发展对促进新型城镇化建设和城乡融合具有重要意义。以湖北省63个县城为研究对象,从“业—地—人—态”4个维度解构面向高质量发展的县城城镇化质量内涵,揭示其在... 县城联结城乡,是我国城镇体系的重要组成部分,推动县城城镇化高质量与协调发展对促进新型城镇化建设和城乡融合具有重要意义。以湖北省63个县城为研究对象,从“业—地—人—态”4个维度解构面向高质量发展的县城城镇化质量内涵,揭示其在2015—2020年的时空演化与空间关联特征,探索县城城镇化多维协调发展状态,厘清制约县城城镇化高质量发展的障碍因素。研究表明:(1)湖北省县城城镇化质量整体呈上升趋势,但维度间差异较大。区域差距虽持续缩小,但仍处于较高水平。(2)湖北省中部县城城镇化质量普遍高于东部、西部以及外围县城,存在显著的空间集聚与关联特征,区域间权衡博弈现象明显,尚未形成区域发展合力。(3)县城城镇化各维度间的协同性持续下滑,低水平耦合在局部地区集聚。县城城镇化协调发展状态稳步改善,但仍任重而道远。(4)湖北省县城城镇化问题复杂,县城发展阶段一致性较差。障碍因子呈“首位集聚,末位分散”特征,需有的放矢,差异化调控。 展开更多
关键词 县城 城镇化质量 高质量发展 耦合协调 障碍诊断 时空分异
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公立医院医务人员艾滋病歧视情况及影响因素 被引量:4
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作者 张霄艳 王静 《邵阳学院学报(自然科学版)》 2023年第1期97-104,共8页
目的探讨医务人员在工作中对艾滋病的歧视现状及其影响因素,为降低医务人员对艾滋病的歧视态度提供参考。方法采用工作歧视态度量表、一般偏见态度量表、感知机构支持量表和感知工作风险量表,对湖北省2所省级与2所市级公立医院507名医... 目的探讨医务人员在工作中对艾滋病的歧视现状及其影响因素,为降低医务人员对艾滋病的歧视态度提供参考。方法采用工作歧视态度量表、一般偏见态度量表、感知机构支持量表和感知工作风险量表,对湖北省2所省级与2所市级公立医院507名医务人员进行调查。结果医务人员在工作中对于艾滋病的歧视态度为2.96±0.67分;医院级别、教育水平、培训经历、一般偏见态度、感知机构支持和感知工作风险对工作歧视态度具有显著影响(P<0.05)。结论医务人员对艾滋病的工作歧视态度处于中等水平。以市、区级及基层医疗卫生机构、本科及以下学历的医务人员为重点,建立规范的教育培训制度,开展形式多样化的知识教育,同时加强人文关怀,完善职业暴露防护管理制度,可有效消除医疗卫生领域中与艾滋病相关的歧视。 展开更多
关键词 医务人员 艾滋病 职业防护 影响因素
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基层属地管理何能实现“守土有责”?
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作者 刘婷 《南方论刊》 2022年第12期79-81,共3页
属地管理作为基层行政体系和基层政府行政的指导性原则,强调以地域作为划分标准来界定政府间责任,赋予属地政府一定的自主空间,由此来实现守土有责的预期目标。但在实践过程中,责任属地与权力属地、资源属地的脱节,责任兜底与自主性缺... 属地管理作为基层行政体系和基层政府行政的指导性原则,强调以地域作为划分标准来界定政府间责任,赋予属地政府一定的自主空间,由此来实现守土有责的预期目标。但在实践过程中,责任属地与权力属地、资源属地的脱节,责任兜底与自主性缺失的冲突,问责过严与考核机制刚性的矛盾使基层属地管理陷入多重困境。为使属地管理回归到守土有责的设计初衷,应建立健全权责清单,落实责任属地、权力属地、资源属地;建立治理资源下沉机制,发挥属地政府的自主性;严格监督问责,健全弹性灵活的考核机制,从而提高基层治理质效。 展开更多
关键词 属地管理 守土有责 权责关系 基层治理
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小农户经营现代化背景下农村阶层重塑对村庄治理的影响 被引量:3
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作者 谢迪 李荣娟 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2020年第2期72-77,共6页
小农户经营现代化进程推进了农民以要素配置方式为基础的阶层重塑。这种重塑对农民个体和乡村治理都有着深刻的影响。各阶层在生产方式、资源利用、权力和利益需求等方面存在异质性,会改变村庄治理中的权力结构、信任关系、沟通渠道、... 小农户经营现代化进程推进了农民以要素配置方式为基础的阶层重塑。这种重塑对农民个体和乡村治理都有着深刻的影响。各阶层在生产方式、资源利用、权力和利益需求等方面存在异质性,会改变村庄治理中的权力结构、信任关系、沟通渠道、公共资源分配方式和村庄秩序,但这种异质性并非是均质的,其影响亦非都是负面的。中间层、兼业层和贫弱层农民之间有易于调和的冲突,会推动形成以中间阶层农民为主的村庄治理模式,该模式既是对原有村庄治理的自我修复和更新,又能帮助小农户经营与现代市场对接。外源农民与其他阶层农民之间存在不易调和的冲突,会推动村庄治理重塑,形成有利于资本的新模式。为此,要注重区分各地农民分化的实际,着力提高政策的系统性、瞄准性和针对性,提升村庄治理绩效,为推进小农户经营现代化提供组织和平台保障。 展开更多
关键词 小农户 阶层重塑 异质化 村庄治理
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三区视角下长江中游城市群国土空间格局演化及驱动力分析
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作者 魏超 吴洲 +2 位作者 叶圣 魏馨月 杨剩富 《长江流域资源与环境》 CAS CSSCI CSCD 北大核心 2024年第7期1489-1503,共15页
长江中游城市群是中国高质量发展的重要增长极,识别该区域不同经济发展梯度下国土空间格局演变的时空特征及驱动力,对于优化国土空间格局、推动区域协调发展具有重要意义。借助国土空间转移矩阵、标准差椭圆、核密度分析、空间计量模型... 长江中游城市群是中国高质量发展的重要增长极,识别该区域不同经济发展梯度下国土空间格局演变的时空特征及驱动力,对于优化国土空间格局、推动区域协调发展具有重要意义。借助国土空间转移矩阵、标准差椭圆、核密度分析、空间计量模型等方法,揭示1990~2020年长江中游城市群不同经济发展阶段下国土空间格局演变特征及驱动机制。主要结论如下:(1)长江中游城市群国土空间类型主要占比从高到低依次为生态空间、农业空间、城镇空间;不同发展阶段下国土空间格局变化特征存在显著差异。(2)城镇-农业-生态空间互竞形成了“一增双减”的国土空间格局,且随着经济发展阶段的提升,不同国土空间类型间呈现出更加繁杂多样的转换模式,耕地、绿地也越容易流失。(3)城镇空间由主核数量较少且集聚特征不明显转变为多核扩散且高值区增加,重心变化较为剧烈;农业空间次核数量增加,高值区域明显减少,空间破碎化程度较高,重心变动较为稳定;生态空间的核密度由空间集中转变为空间破碎,西北地区变化较为明显。(4)国土空间格局形成受到自然、人口、经济等多重因素驱动,各因素对不同空间的影响程度及方向存在差异。应充分考虑长江中游城市群未来发展定位,加强国土空间分类管理,协调国土空间格局各驱动因素,以期为新时代长江中游城市群“三区”空间协调健康可持续发展提供理论依据和决策参考。 展开更多
关键词 国土空间 城镇-农业-生态空间 格局演变 驱动力 长江中游城市群
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武汉市基层医疗机构就诊患者的感知服务质量和满意度对忠诚度的影响机制分析 被引量:6
9
作者 张霄艳 王静 王雨璇 《医学与社会》 北大核心 2023年第6期59-63,99,共6页
目的:了解基层医疗机构就诊患者的感知服务质量、患者满意度对其忠诚度的影响,为提升患者基层就诊的满意度和忠诚度提供实证依据。方法:以“认知-情感-意动”框架为理论视角,对武汉市4个区1156名基层医疗机构就诊患者的感知服务质量、... 目的:了解基层医疗机构就诊患者的感知服务质量、患者满意度对其忠诚度的影响,为提升患者基层就诊的满意度和忠诚度提供实证依据。方法:以“认知-情感-意动”框架为理论视角,对武汉市4个区1156名基层医疗机构就诊患者的感知服务质量、满意度、忠诚度进行问卷调查。运用相关分析和多重线性回归分析影响基层就诊患者忠诚度的因素。结果:患者感知服务质量5个维度、患者满意度均能显著影响患者忠诚度(P<0.01),且感知服务质量中的响应性(β=0.333,P<0.01)是影响患者忠诚度最为关键的维度。患者满意度在感知服务质量影响忠诚度的路径中发挥中介作用,其效用值为0.242,占总效应的31.23%。结论:提升基层就诊患者的感知服务质量和满意度能显著提升其忠诚度,尤其要注重增强基层医疗机构的响应性。建议基层医疗机构通过制定不同于大型医院功能定位的差异化发展路线、推进紧密型医联体或医共体建设、加强人才队伍建设等,提升服务质量,进而提升患者满意度和忠诚度。 展开更多
关键词 基层医疗机构 患者 感知服务质量 满意度 忠诚度 武汉
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功能视角下长江中游城市群城乡协调发展特征及障碍因素诊断 被引量:7
10
作者 魏超 张梦鑫 +2 位作者 吴洲 邢健 杨剩富 《长江流域资源与环境》 CAS CSSCI CSCD 北大核心 2023年第10期2032-2044,共13页
城乡协调发展是调节新时代社会主要矛盾的关键,也是中国式现代化的重要标志。长江中游城市群是长江经济带的重要支撑,也是全国高质量发展的重要增长极。推动长江中游城市群城乡协调发展是改善城乡新发展格局的重要途径之一。基于城乡协... 城乡协调发展是调节新时代社会主要矛盾的关键,也是中国式现代化的重要标志。长江中游城市群是长江经济带的重要支撑,也是全国高质量发展的重要增长极。推动长江中游城市群城乡协调发展是改善城乡新发展格局的重要途径之一。基于城乡协调发展评价指标体系,借助多种定量分析方法揭示长江中游城市群城乡发展特征,厘清制约城乡高质量发展的障碍因素。主要结论如下:(1)长江中游城市群城乡功能指数整体呈上升趋势,乡村功能区域差异持续缩小,城镇功能区域差异有所扩大;空间上,乡村功能指数呈现“西高东低”分布特征,城镇功能指数高、低值区呈零散分布,空间格局朝着更加均衡的方向发展。(2)研究期间,城乡功能耦合协调度总体呈上升趋势,城乡发展更为协调;空间上,分布格局呈现“西高东低”分布特征,但城乡耦合协调度区域差异较小且相对稳定。(3)提升乡村振兴和新型城镇化水平要优先解决农业生产和文化教育问题,实现农业农村现代化,助推城镇创新发展。最后,基于城乡耦合协调度、障碍因素诊断,进一步提出优化长江中游城市群城乡融合发展对策。 展开更多
关键词 城乡融合 耦合协调度 时空分异 障碍度 长江中游城市群
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