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论土地承包经营权分置的产权结构关系 被引量:3
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作者 康纪田 师军惠 《辽宁师范大学学报(社会科学版)》 2015年第5期609-616,共8页
农地承包权与经营权分置将使产权结构更加精细化,但是学术界对于能否以及如何分置、分置后的权利关系、权利性质和地位等基本内容存在根本分歧。根据归属与利用的物权状态二元结构原理可以清晰界定分置的产权结构:归属状态的承包权与利... 农地承包权与经营权分置将使产权结构更加精细化,但是学术界对于能否以及如何分置、分置后的权利关系、权利性质和地位等基本内容存在根本分歧。根据归属与利用的物权状态二元结构原理可以清晰界定分置的产权结构:归属状态的承包权与利用状态的经营权分置,均属独立的、内生的物权状态,分别具有不同的物权特性。归属状态的承包权,属人与物的法律关系,主体可排他性分置和流转经营权,政府职能是明确和保护产权;利用状态的经营权,属主动性物权和有害性物权,因此既要放活又要限制,缘自私权利的市场限制与公众利益的政府限制双向结合。 展开更多
关键词 土地改革 三权分置 承包经营权 承包权 经营权
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矿业环境行政责任的构建与实现
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作者 康纪田 《天津法学》 2013年第1期21-26,共6页
行政监管不力是矿业开发中污染和破坏环境的重要原因。关于政府监督与管制矿业环境利用的义务,以及未能履行监督与管制义务应承担法律责任的制度安排显得稀缺。矿业立法应为矿业环境行政法主体在矿业市场准入、进入矿业市场的开发以及... 行政监管不力是矿业开发中污染和破坏环境的重要原因。关于政府监督与管制矿业环境利用的义务,以及未能履行监督与管制义务应承担法律责任的制度安排显得稀缺。矿业立法应为矿业环境行政法主体在矿业市场准入、进入矿业市场的开发以及矿山企业退出市场等全程设定环境保护义务,不履行法定或约定义务则承担不利的法律后果。矿业环境行政责任的构建中应充分考虑制裁率,使制裁效果正确反映违法行为人的预期违法成本而迫使其履行义务。义务设定及违反义务的责任认定,都需要付诸于实现才能达到立法目的。 展开更多
关键词 矿业 法律责任 环境行政责任
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创建矿业安全卫生法 保护矿工生命健康权 被引量:4
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作者 康纪田 《中国安全科学学报》 CAS CSCD 北大核心 2010年第1期5-11,共7页
通过对比分析可知,现行《矿山安全法》的根本目的不是矿山职业安全,而是为了矿山生产安全和促进采矿业发展,并且缺少保护矿工健康权的规定。民国时期的《矿场法》属于可以继承的矿业安全与健康立法,并有多数国家制定的《矿业安全与健康... 通过对比分析可知,现行《矿山安全法》的根本目的不是矿山职业安全,而是为了矿山生产安全和促进采矿业发展,并且缺少保护矿工健康权的规定。民国时期的《矿场法》属于可以继承的矿业安全与健康立法,并有多数国家制定的《矿业安全与健康法》可供借鉴。可以得出结论:以效率为本向以人为本的转变和落实,必须依靠法律制度的固定和保障;人们健康安全需要层次的提升是制度变迁的动因;我国缺乏保障矿工基本人权的《矿业安全与健康法》而出现制度断层。 展开更多
关键词 矿山职业 安全卫生 基本人权 劳动法
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探索多元的农村矿业用地方式 被引量:2
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作者 康纪田 刘卫红 《华中农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2015年第1期123-132,共10页
党的政策创新提出了矿山企业可直接获取农村集体土地,对于如何获取和使用农村集体土地,继续从制度安排上进行探索。矿业用地生态性、变动性、复杂性的特点决定了矿业用地方式的多元化选择:首选股份合作、次选租赁、慎选入股与出让、普... 党的政策创新提出了矿山企业可直接获取农村集体土地,对于如何获取和使用农村集体土地,继续从制度安排上进行探索。矿业用地生态性、变动性、复杂性的特点决定了矿业用地方式的多元化选择:首选股份合作、次选租赁、慎选入股与出让、普选地役权与相邻权。这些方式均属集体土地权利让渡,承包经营者是让渡的基本主体;承包经营权分解为承包权与使用权,让渡的是物权性土地使用权,与国有土地使用权同权同价。提出农村矿业用地应通过土地利用的市场准入制施行严格的用途管制,制定土地利用专项规划与矿业开发规划衔接以确定矿业用地指标,利用土地增减挂钩方式换取建设用地面积。 展开更多
关键词 矿业用地 集体土地 建设用地 城乡一体化 用地方式
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